搞品牌建設(shè)不能把小農(nóng)擠出去

品牌建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。今年中央一號(hào)文件的主題是“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，一號(hào)文件明確提出：“要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，要建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地。”特別是第一次明確提出：“要推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌的建設(shè)，支持地方以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌?！币獙?shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，需要政府的支持和引導(dǎo)，更需要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)界的主導(dǎo)作用，也需要發(fā)揮好各類行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。結(jié)合“新模式、新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)”的主題，就推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“三新”的關(guān)系談幾點(diǎn)看法。

第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要高度重視以消費(fèi)需求，尤其是新的消費(fèi)需求為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的，就是要滿足人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化、高級(jí)化的需求。當(dāng)前我們講農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，主要是考慮這么一個(gè)背景，就是中國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)史無前例的人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程?？焖俚某擎?zhèn)化，中等收入階層的壯大，最顯著的表現(xiàn)是什么呢?最顯著的變化就是居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷地升級(jí)，從需求端對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。現(xiàn)在人們對(duì)肉蛋奶、水果、蔬菜的消費(fèi)需求顯著增加。過去人們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一需求就是要吃飽，現(xiàn)在從過去的吃飽變?yōu)橐笠缘煤?、吃得更好、吃得更有營(yíng)養(yǎng)、吃得更健康。

與此同時(shí)，隨著收入的增長(zhǎng)，除了吃得放心以外，人們也要游得開心，包括到農(nóng)村游得開心，對(duì)鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光方面的體驗(yàn)性消費(fèi)，可以說呈現(xiàn)出井噴式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系的重構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)的多功能性的挖掘，對(duì)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)供給等都提出了更高的要求。要使得農(nóng)業(yè)供和需的關(guān)系，在更高的水平上實(shí)現(xiàn)新的均衡，這就是我們農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要破的題。國(guó)內(nèi)食品消費(fèi)需求的新變化給優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給，給品牌建設(shè)的發(fā)展提供了重要的機(jī)遇，迫切需要我們強(qiáng)化品牌的意識(shí)，提升質(zhì)量控制水平和精細(xì)化經(jīng)營(yíng)能力，要以品質(zhì)去支撐品牌。

第二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀，要高度重視農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，我們可以看到很多好的農(nóng)產(chǎn)品不等于好的品質(zhì)，這樣的例子比比皆是。主要差距，包括我們的品牌建設(shè)的主要差距，還是在產(chǎn)后環(huán)節(jié)。你可以看一下很多農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在是到了收獲季節(jié)，水果、瓜果在田頭賣，在馬路邊賣。我們很多農(nóng)產(chǎn)品形象地來講，它是披頭散發(fā)地進(jìn)入市場(chǎng)，沒有梳妝打扮，沒有好好地打扮一下就讓它進(jìn)入市場(chǎng)了。你看一下國(guó)外的蘋果可以賣20元錢，我們是按筐賣，披頭散發(fā)地進(jìn)入市場(chǎng)?，F(xiàn)在為什么好產(chǎn)品不等于好品質(zhì)呢?最大的差距在冷鏈。過去冷鏈的覆蓋率是逐步提高的，尤其是水果產(chǎn)業(yè)。跟國(guó)外比一下，在發(fā)達(dá)國(guó)家，水果包括蔬菜是全產(chǎn)業(yè)鏈冷鏈，冷鏈的覆蓋率可以達(dá)到95%以上。我們還在10%以下，我們最高的一些冷鏈覆蓋率是40%多。所以我們實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)，我們實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，我們提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，必須要大力發(fā)展現(xiàn)代食品工業(yè)，這是今年中央一號(hào)文件提出的，要開發(fā)方便食品、休閑食品和功能性食品。休閑食品現(xiàn)在市場(chǎng)的銷售額超過3000多億元，特別是功能性食品。

第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。這就是我們的新模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)業(yè)營(yíng)銷模式的創(chuàng)新。我們國(guó)家基本的國(guó)情和農(nóng)情，就是小農(nóng)戶生產(chǎn)長(zhǎng)期存在，這就是我們所有的品牌農(nóng)商發(fā)展面臨的基本現(xiàn)實(shí)。今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是要發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育越來越多的新型經(jīng)營(yíng)主體。但是我們國(guó)家人多地少資源稟賦也決定了我們不可能像美國(guó)、加拿大那樣，以大農(nóng)場(chǎng)為主，這條路在中國(guó)是走不通的。我們政策的著力點(diǎn)更多的應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新上，通過經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，充分挖掘小農(nóng)戶的生產(chǎn)潛力和增收的潛力，要通過多種形式發(fā)揮好我們的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，強(qiáng)化服務(wù)和利益連接，要把千家萬戶的小農(nóng)帶起來，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的受益者，而不是把他們擠出去。要通過增加技術(shù)、資本等現(xiàn)代要素的投入，促進(jìn)小農(nóng)生產(chǎn)向采用現(xiàn)代科技和生產(chǎn)手段轉(zhuǎn)變，提升小農(nóng)生產(chǎn)的集約化水平。

搞品牌建設(shè)，不可能把小農(nóng)擠出去，更不可能消滅小農(nóng)。但是怎么把小農(nóng)帶起來，要通過引導(dǎo)扶持小農(nóng)生產(chǎn)，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)容量，增強(qiáng)小農(nóng)的增收潛力。特別是要大力發(fā)展專業(yè)型、合作型的社會(huì)化服務(wù)，包括積極培育區(qū)域性的農(nóng)業(yè)公共品牌，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化水平。打造區(qū)域公共品牌是興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)的主要途徑，是帶動(dòng)小農(nóng)增收致富的重要抓手。 (韓俊)