庫里加尼·居馬哈孜

引言

農(nóng)機(jī)推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)發(fā)展的重要途徑，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷普及，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必須要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的推廣，提高農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。在農(nóng)機(jī)推廣中，必須要完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，為經(jīng)濟(jì)比較困難的農(nóng)戶解決購機(jī)難題，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，也是間接提高農(nóng)戶收入水平的重要途徑，本文對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼與農(nóng)戶增收效果進(jìn)行分析，旨在為農(nóng)機(jī)推廣工作提供理論支持。

1 我國購置補(bǔ)貼的基本情況

農(nóng)機(jī)推廣是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容，從上世紀(jì)末開始我國財政已經(jīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，當(dāng)時補(bǔ)貼的機(jī)型主要是大中型拖拉機(jī)，2004年時又增添了其他的補(bǔ)貼項(xiàng)目，在大中型拖拉機(jī)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上設(shè)置了“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼”專項(xiàng)資金，大約有7000萬元，并且在我國66個地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，補(bǔ)貼的機(jī)械涉及小麥、水稻、玉米、大豆等四種農(nóng)作物種植過程中所需要的機(jī)械設(shè)備，例如拖拉機(jī)、面耕播種機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等。根據(jù)中央財政的補(bǔ)貼要求，最高的補(bǔ)貼資金不能超過機(jī)械價格的30%，不能超過3萬元，通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，帶動地方財政投入4億元，引導(dǎo)農(nóng)民投入購機(jī)資金大約20億元，補(bǔ)貼政策帶來的效果十分明顯，隨著補(bǔ)貼政策的而不斷完善，農(nóng)民購機(jī)熱情高漲，購買機(jī)械進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，同時還提高了生產(chǎn)效率，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的一個十分重要的途徑。

2 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼效果分析

為了進(jìn)一步了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施對農(nóng)民收入水平帶來的影響，對農(nóng)民進(jìn)行抽樣調(diào)查，其中調(diào)查的內(nèi)容主要包括三個部分，第一，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營及收入等基本情況；第二，在有補(bǔ)貼的前提下農(nóng)民進(jìn)行購機(jī)的情況；第三，機(jī)具的使用和經(jīng)營情況。抽樣數(shù)量為參與補(bǔ)貼購機(jī)項(xiàng)目的總農(nóng)民數(shù)量的10%-15%，經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，得到以下結(jié)果：

第一，購機(jī)補(bǔ)貼使得農(nóng)戶家庭的耕地面積增加。購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶，其生產(chǎn)效率相對于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式提高了很多，為了進(jìn)一步增加家庭收入，農(nóng)戶通過多種方式擴(kuò)大了耕地面積，例如將原來一些荒廢的土地開墾利用起來，進(jìn)行農(nóng)作物種植，增加了農(nóng)戶的收入。另外，有的農(nóng)戶自己沒有所有權(quán)土地，但機(jī)械設(shè)備帶來的效益十分顯著，他們通過租種別人的土地或者承包別人的土地來擴(kuò)大耕地面積。

第二，購機(jī)農(nóng)戶通過機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)增加了家庭的收入。增收是農(nóng)民的一個愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)過程中的一個重要目標(biāo)，在農(nóng)村家庭中，農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖是家庭的主要收入來源，通過機(jī)械生產(chǎn)，很明顯提高了農(nóng)戶家庭的年收入水平。

3 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必須要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和普及，農(nóng)業(yè)部門必須要重視農(nóng)機(jī)推廣工作，但是由于各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的成本造價較高，雖然有的農(nóng)戶通過購機(jī)提高了家庭的收入，但是對于一些比較貧困的農(nóng)戶而言，家庭的收入水平低，無法支付高昂費(fèi)用，所以導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣受到影響，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展也造成一定的阻礙和限制。對此，政府要制定完善的惠農(nóng)體系和惠農(nóng)政策，為百姓提供更合理的購機(jī)方案，確保百姓能夠負(fù)擔(dān)農(nóng)機(jī)費(fèi)用，落實(shí)農(nóng)機(jī)推廣工作。我國還應(yīng)該要進(jìn)一步強(qiáng)化購機(jī)補(bǔ)貼，中央財政要對購機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金進(jìn)行落實(shí)，同時，要加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，并且發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，在推廣過程中不僅要給用戶一些資金上的扶持，還要引導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)會使用機(jī)械，學(xué)會選擇機(jī)械，鼓勵農(nóng)民購置一些技術(shù)成熟、適用性高、安全可靠性高的機(jī)械產(chǎn)品。

結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，可以改變傳統(tǒng)的人工勞作模式，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。在農(nóng)機(jī)推廣過程中要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，落實(shí)補(bǔ)貼資金，激發(fā)農(nóng)機(jī)購機(jī)熱情。endprint