王登明　李軍

摘 要：筆者就多年從事檢驗檢測的角度，對電梯的制造、安裝、維保等幾個問題做了一些分析和建議，以供大家探討。

關鍵詞：電梯標注使用年限；電梯安裝質量；電梯維修保養(yǎng)及老舊電梯

中圖分類號：TU857 文獻標識碼：A

電梯作為現(xiàn)代交通工具，因受地面空間發(fā)展限制，人們在城市的居住空間不得不向垂直方向發(fā)展，因而電梯被使用的越來越多，越來越頻繁，數(shù)量（臺數(shù)）越來越龐大（2015年統(tǒng)計電梯425.96萬臺），而且還在繼續(xù)增加。而電梯作為公共交通的特種設備，其安全也越來越引起公眾的重視。尤其是現(xiàn)代發(fā)達的通信信息技術隨時隨地都可能將電梯的相關不利信息傳遍整個網(wǎng)絡，再加上媒體只為吸引眼球而推波助瀾，造成幾乎人人皆知，從而引起公眾恐慌。因而作為電梯的制造、安裝、檢驗、維護、管理等各方都承受著巨大的壓力！筆者從從事多年電梯檢驗、技術調查、事故調查的角度來提出些存在的問題，分析其存在的原因，并提出些解決這些問題的建議，供大家探討。

一、電梯制造企業(yè)為何不標注電梯整機和主要部件使用年限（或者運行次數(shù)）

譬如，有人問：某單位的電梯都使用了十多年了，沒有啥大問題，怎么我家這電梯才幾年就花了不少錢換這修那呢？那么，一臺電梯整機和主要部件使用年限（或者運行次數(shù)）究竟多長，制造廠如何承諾？

現(xiàn)實情況是已經(jīng)有一些一家單位在其電梯的文件或者主要部件上注明其使用次數(shù)（或者年限）。但是，還是有很多制造企業(yè)沒有這樣做，這就造成了一些無良企業(yè)只要取得了制造許可資質，就無視設計研發(fā)，一切外購，為節(jié)省成本而優(yōu)劣搭配，以次從好，出現(xiàn)產(chǎn)品問題就相互推卸責任。而且說“一分錢一分貨，寶馬汽車焉能和幾萬元的汽車相比？”

現(xiàn)代社會，科技日新月異，飛速發(fā)展，社會化大生產(chǎn)已經(jīng)是現(xiàn)實存在。作為電梯制造企業(yè)，如果每臺電梯的零部件全部都是自己設計制造，這幾乎是不可能的了。但是，既然電梯是以一個整機、一個有資質的確定的企業(yè)名稱出廠的，而這個確定的企業(yè)由從中獲利了，而且電梯有涉及公共安全，那么，為什么這個確定的制造企業(yè)不標明其可以可靠運行的次數(shù)（或者年限）呢？買一輛汽車、一臺家電、一臺電腦都會標明各部件（或整體）使用期限，何況動則幾十萬元且涉及公共安全的電梯乎？

按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》中“第二十七條”之“（四）”是這樣的“限期使用的產(chǎn)品，應當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期……”問題是這第“四”條，電梯是否是“限期使用產(chǎn)品”？從字面意思來看，限期使用產(chǎn)品是指其質量有一定的時效期限，超過這個期限，產(chǎn)品就可能達不到標準或者合同規(guī)定的質量指標，就可能會失效、變質，喪失產(chǎn)品原有的使用性能?？梢娙绻麊螐倪@字面意思來看，電梯確實不像“限期使用產(chǎn)品”。然而從技術的角度來講，電梯是機電產(chǎn)品，由于其采用的材料、電氣、部件是有使用次數(shù)限制的，有老化、磨損期限或者次數(shù)的，這是材料的特性，所以，電梯也應該有使用次數(shù)限制，也就是說電梯也是有使用期限的使用產(chǎn)品，這一點是毋庸置疑的。

但是，這里又有一些問題（假設同一廠家、型號和技術參數(shù)的兩臺電梯）：

1.使用率高低的問題：有些電梯使用率高，如大醫(yī)院、車站碼頭用的電梯；而有些電梯使用率低，如別墅電梯。如果電梯品牌、型號、提速等參數(shù)都一樣，維保也做得好。這兩個地方使用的電梯顯然是別墅電梯使用的長久一些。問題是如何標注這兩者的使用年限呢？

2.人為因素的問題：維修保養(yǎng)問題、使用者愛惜程度問題。如，同樣的電梯，有些使用者愛惜自己的電梯，維修保養(yǎng)也做得好，而一些使用者則相反。這兩種情況的電梯使用時間長短顯然是前者長而后者短，那又如何標注使用年限呢？

3.使用和環(huán)境問題：一臺電梯使用在腐蝕性很強的環(huán)境，而另一臺使用在一般環(huán)境，通常情況下前者使用期限短而后者長。還有，突然一時供電電壓過高，將電梯主板、變頻器燒毀了。這些又如何標注使用年限呢？

其實，這些都不是問題，因為任何材料、部件都有使用時長、頻次的，這個是我們做機械設計、工程設計時必須考慮的，這是設計計算、選型的基礎數(shù)據(jù)。既然如此，在維修保養(yǎng)能跟上，使用管理又跟上的前提情況下，制造廠就應該根據(jù)購買者使用的環(huán)境不同，而標注各部件、整機的不同的可靠運行次數(shù)，這是可行的。

那為什么制造企業(yè)不標注呢？借口不外乎以上3點，其實每個廠家都有不愿面對的東西，因為他不敢保證他的每一批次的材料、零部件都是“心中有數(shù)”的，另外市場競爭激烈，能夠濫竽充數(shù)、以次充好，爭取利潤最大化是最好的結果；其三，如果對每一個零部件都有運行次數(shù)標注，制造廠將投入額外資金對這些部件做監(jiān)控，成本也會增加；其四，反正大家都沒標注，就算是我的零部件有問題，我也沒承諾時限，打起官司來我也不輸。何況乎有些事是說不清楚，劃不清責任界限的。

所以，他們不愿意標注電梯主要零部件或者整機使用運行次數(shù)或期限。

然而，從國家品牌戰(zhàn)略角度出發(fā)，我們的產(chǎn)品要走向國際，更需要樹立有誠信的、敢于擔當?shù)?、國際國內(nèi)都認可的電梯品牌。所以，我們的電梯也要誠信的標明其整機和主要部件的可靠運行的次數(shù)（或者年限）。這樣一來，中國的電梯制造行業(yè)將優(yōu)勝劣汰，不法的電梯制造企業(yè)、房開商將無漏洞可鉆，品牌質量將決定其生存，最終誠信的企業(yè)獲利發(fā)展，管理部門也將減少很多事務，國家品牌也樹立起來，老百姓安全也得到了更大的保證，這是一個多贏的局面。那些只為節(jié)省成本而不顧產(chǎn)品質量的制造廠是一種短視，終將被人們拋棄而終結。

而作為政府管理者，應該對相關的法律法規(guī)進行修改，對電梯的產(chǎn)品質量要有整機和主要部件使用年限（或者運行次數(shù)）標注要求。

至于維修保養(yǎng)質量、使用者愛惜程度等人為因素的問題，任何人都無法保證，只得靠使用者自覺，依靠相關部門用法律、法規(guī)來約束了。然而我們相信：不是每個使用者都不愛惜自己的電梯。事實勝于雄辯，電梯質量好壞，人們都會比較選擇的。好質量才有好口碑！endprint

二、電梯安裝質量如何保證？

電梯，有人說三分制造七分安裝，也有人說是五分制造五分安裝，也就是說：就算電梯制造質量再好，安裝質量不好那也是枉然，可見電梯的安裝質量是非常重要的。因為電梯是一大堆零部件運輸?shù)桨惭b位置之后在經(jīng)過精密組裝起來的機電設備。一臺故障率低，運行平穩(wěn)，舒適感好的電梯，除了制造質量要好，安裝質量至關重要。那如何保證安裝質量呢？這個問題要分幾個層次來說。

（一）從電梯制造企業(yè)層面上來講，首先，電梯的安裝要有一支好的安裝隊伍。那么什么樣的隊伍才是好的安裝隊伍呢？筆者認為，對電梯安裝程序清楚；對技術標準和技術規(guī)范把握得準、理解透徹；對自己的工作認真負責，嚴格要求，一絲不茍，尤其是有很強責任心的隊伍，才算得上一支好的電梯安裝隊伍，這樣的隊伍才是高素質的隊伍。電梯安裝，安全、質量都重要，不具備這些條件是安裝不出故障率低，運行平穩(wěn)，舒適感好的電梯的。然而，現(xiàn)實情況是隊伍素質參差不齊，安裝質量好壞相差甚遠。這就是為什么同樣的電梯，安裝隊伍不一樣，電梯安裝質量不一樣，舒適感、故障率都不一樣的因素之一。制造企業(yè)要想贏得好的口碑，銷量持續(xù)增加，利潤又高，就要優(yōu)中選優(yōu)，培養(yǎng)自己的安裝隊，而不是只圖一時銷量 ，隨便找一支安裝隊伍把自己的品牌交給不負責任、沒有素質的隊伍，這樣會毀了自己的品牌的。這樣的例子已經(jīng)有好多家了，電梯制造企業(yè)應該覺醒了。

其次，作為電梯制造企業(yè)，應該對自己的產(chǎn)品安裝質量把關，就要從企業(yè)管理制度上下功夫。《中華人民共和國特種設備安全法》“第二十二條 電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術規(guī)范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責?！薄?第四十六條 電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用單位，并向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。”可見，電梯制造企業(yè)不是只把電梯賣出去就與你無關的，是要跟蹤監(jiān)控，要求進行校驗和調試的。換句話說，電梯制造企業(yè)是要對自己的產(chǎn)品安裝技術指導、質量把關，跟蹤售后服務的，而不是隨便派一個調試員走馬觀花，蓋上一個制造企業(yè)的公章就了事的。也就是說，電梯制造企業(yè)是要從管理制度上嚴格把控自己的產(chǎn)品制造、安裝、維護保養(yǎng)質量的。這方面有很多大企業(yè)已經(jīng)意識到這一點的重要性了，而且有那么一兩家做得還很好，結果他們的價格、利潤、銷量都上去了。

（二）在電梯安裝隊伍層面上來講，首先，始終要樹立安全、質量都是生命的意識，要有工作責任心。因為安全搞不好，安裝隊伍不但賺不到錢，可能會賠得傾家蕩產(chǎn)，甚至承擔法律責任。電梯安裝質量做得不好，這樣的安裝隊伍別人不會再請你安裝，你將不受信任而退出電梯安裝行業(yè)。其次，安裝隊伍要不斷學習，搞清楚電梯安裝程序，對技術標準和技術規(guī)范把握得準、理解透徹，對自己的工作認真負責，嚴格要求，一絲不茍，尤其是有很強的責任心。樹立一種意識：我們做的是民生安全工程，要精益求精，安裝一臺電梯就是為自己樹立了一座業(yè)績豐碑，堅持下去，你接到的工程就越來越多，掙的錢就會多的。

（三）在政府管理層面上，要加強檢驗機構檢驗人員素質管理。當一談到電梯安裝質量把關，很多人，包括一些制造企業(yè)、政府官員、老百姓都一致認為這是質量技術監(jiān)督局特種設備檢驗機構的事，甚至于連電梯制造質量都是特種設備檢驗機構的事。電梯故障停梯關人了、出事故了、舒適感差等等都是特種設備檢驗機構的事。

這種理解對于特種設備檢驗機構來說，是極其不公平的。誠然，電梯安裝特種設備檢驗機構在把關，但是，請翻開《中華人民共和國特種設備安全法》“第五十三條 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責?！痹儆?， 請翻開《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》“第八條 檢驗機構應當在施工單位自檢合格的基礎上實施監(jiān)督檢驗，在維護保養(yǎng)單位自檢合格的基礎上實施定期檢驗。”不難看出，特種設備檢驗機構不對電梯制造質量負責，是在相關單位自檢合格的基礎上實施的驗證性的檢驗，只對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。請看看《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》的附件A內(nèi)容，幾乎所有的內(nèi)容和要求都是圍繞“驗證合法性、驗證安全性”來的，而管不了電梯系統(tǒng)軟故障、電梯制造質量等問題，對于電梯安裝質量也就僅有與安全運行相關的條款。

但是，特種設備檢驗機構的檢驗人員有盡職的，也有玩忽職守的；有技術高的，也有技術差的，這樣一來，檢驗把關的人不同，把關的程度也不盡相同。所以，特種設備檢驗機構的檢驗人員也應該實行淘汰制，不行就不要濫竽充數(shù)、尸位素餐。然而，現(xiàn)實情況卻是復雜非常，因為特種設備檢驗機構大多是事業(yè)單位，換句話說是吃財政飯的單位，一個靠不斷提高更新技術手段來服務于社會公共安全的單位，卻全是這領導的親戚，那領導的關系（當然也有國家機構體制問題），實則專業(yè)不對，學業(yè)不精，不求上進。這樣的特種設備檢驗機構人民會放心？也許，有些同仁還不以為然，認為那只是筆者的一隅之見。2017年國家對特種設備檢驗機構進行改革是時候了。改革之后，改掉這些毒瘤，有技術有責任心、追求上進的電梯檢驗人員才會奮發(fā)進取，才會對特種設備檢驗把關更好，老百姓乘坐電梯才能更加安全。

（四）在政府層面上組建一支高技術水準的電梯技術專家團隊，定期抽查電梯的維保、檢驗、安裝質量，監(jiān)督核查電梯投訴，目的就是要整頓維保、檢驗、安裝單位，以提高電梯的維保、檢驗、安裝質量。

只有這4方面都做好了，電梯的安裝質量才能得到保障。endprint

三、在用電梯維修保養(yǎng)及老舊電梯問題

2015年統(tǒng)計電梯425.96萬臺，2016年底估計突破500萬臺，這么龐大的數(shù)量，看似商機無限，實則電梯安裝維保單位多如牛毛，而且與日俱增，僧多粥少，惡意競爭，單價低廉，這能做好電梯維保嗎？人都要吃飯穿衣，經(jīng)商都為賺錢，這是亙古不變的真理 。市場經(jīng)濟競爭優(yōu)勝劣汰，然而事實是光靠市場競爭，只是批準增加維修保養(yǎng)單位，而不實行行政干預和強制退出機制，是做不好電梯維保的。所以，筆者認為對從事電梯維保工作的企業(yè)實行考核制度，實行行政干預和強制退出機制，經(jīng)濟懲罰制度。同樣，對從事檢驗工作的單位實行考核制度，實行經(jīng)濟懲罰制度。

另外，物業(yè)法應更加具體化，讓房屋維修基金發(fā)揮它作為大修資金的作用，有利于老舊電梯的大修、改造和更換，而不是政府只聽一面之詞，為物業(yè)企業(yè)動用維修基金開辟“綠色通道”。譬如，物業(yè)企業(yè)在哪些情況下可以動用房屋維修基金來服務于電梯，而那些因其管理不善而導致的電梯損壞不得動用。不然，電梯確實該改造、更換時卻無錢可用，電梯長期帶病運行，發(fā)生安全事故就是必然的結果了。由于物業(yè)法的不具體化，不可操作性，責權不清，導致現(xiàn)在的很多有電梯的小區(qū)居民與物業(yè)企業(yè)矛盾重重。打官司趕不走物業(yè)企業(yè)，他看著的就是小區(qū)的房屋維修基金可以編個事由就可以動用。所以，我們的政府應該重視物業(yè)法的修訂了。

對以上幾個電梯有關問題的看法僅供探討，有不到之處請諒解。

參考文獻

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