冷梅

摘 要：在人類生態(tài)和發(fā)展過程中，水土資源是最重要的物質(zhì)生產(chǎn)資料，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過水土保持來實(shí)現(xiàn)水土資源的有效保護(hù)，這不僅是保持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的關(guān)鍵，同時(shí)也是水土資源得以持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在當(dāng)前資源短缺的新形勢(shì)下，需要全面提升民眾的水土保持意識(shí)，實(shí)現(xiàn)水土資源的合理利用和保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水土資源；水土保持；生態(tài)服務(wù)功能；生態(tài)建設(shè)

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題越來越突出，水土流失、耕地破壞及環(huán)境污染等問題對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的平衡造成了較大的威脅，因此環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)已成為非常重要的一項(xiàng)工作。當(dāng)前在國家科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，水土資源受到越來越多的關(guān)注。針對(duì)當(dāng)前我國水土資源的實(shí)際情況，需要重視努力提高水土資源的生態(tài)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)水土保持和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)水土資源的生態(tài)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)性利用。

一、水土保持生態(tài)服務(wù)功能

（一）涵養(yǎng)水源、保持水土

在生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行過程中，保持水土和涵養(yǎng)水源其非常重要的一項(xiàng)功能，在當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)中，一些林草和相關(guān)的水土保持工程都能夠起到攔截降水及提高土壤下滲能力、緩和地表徑流及增濕補(bǔ)水的重要作用。特別是出現(xiàn)大規(guī)模降水及洪水現(xiàn)象時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)能夠利用自身的功能來減緩洪水的流量和流速，降低災(zāi)害所帶來的危害。特別是在干旱季節(jié)，林草能夠有效的蓄積地表徑流，起到涵養(yǎng)水源的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)河流水位的調(diào)節(jié)。另外，林草蓄積的水分會(huì)再次蒸發(fā)到大氣中，實(shí)現(xiàn)水分的良性循環(huán)，更好的促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。林草在保持水土、防止土壤侵蝕及增強(qiáng)土壤固結(jié)力方面也具有非常重要的作用。這主要是由于林草的林冠部位在降雨時(shí)能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)部分雨水的攔截，防止雨滴對(duì)地表直接沖擊和侵蝕，避免土壤被沖走。同時(shí)土壤中的腐殖質(zhì)也具有較好的蓄水和透水性，能夠有效地降低土壤流失。而且林草根部盤根盤節(jié)狀況有土壤具有較好的固結(jié)作用，對(duì)泥石流和滑坡具有較好的防范性。

（二）改良土壤

在水土保持工程中，通過對(duì)坡面進(jìn)行治理，可以有效地增強(qiáng)土壤的含水量和實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤性質(zhì)和土壤肥力的改善。特別是對(duì)于部分黏性過強(qiáng)或是砂質(zhì)過多的土壤，通過坡面治理后，可以有效地改善人民生土壤的養(yǎng)分和肥力，從而提高土壤的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。

（三）固碳、供氧

固碳和供氧功能的主要是基于林草的光合作用，植物將二氧化碳固定在其組織內(nèi)，并通過化合作用提供給人類和動(dòng)植物生存所需，而且林草還能夠有效地減少溫室效應(yīng)。

（四）凈化空氣

水土保持工程中通過種植大量的林草，能夠有效地吸塵、滅菌及降噪。特別是當(dāng)前工作快速發(fā)展及汽車尾氣不斷增多，空氣受到嚴(yán)重的污染，這種情況下林草能夠?qū)Υ髿庵幸恍┯泻ξ镔|(zhì)進(jìn)行充分吸收和降解，具有凈化空氣的重要作用。 同時(shí)植物還能夠利用自身的體型來阻攔風(fēng)速，降低粉塵擴(kuò)散，同時(shí)植物表面還能夠吸附及滯留一定的粉塵，對(duì)于粉塵能夠起到阻攔、過濾及吸附等重要作用。樹木還能夠吸收空氣中的廢氣，并具備殺菌和滅菌作用，能夠有效地降低空氣中的細(xì)菌。另外，還能夠通過樹冠吸收和反射噪音，實(shí)現(xiàn)降噪的目的。

（五）防風(fēng)固沙、保持生物多樣性及維持地表景觀

水土工程中通過種植林草，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水土保持，而且能夠降低風(fēng)速和改變風(fēng)向，起到防風(fēng)固沙的作用。而且林木的根系對(duì)土壤和沙都具有較好的固結(jié)作用，對(duì)風(fēng)沙具有較好的防范效果。通過水土保持，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水土資源的有效保護(hù)，為生態(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)植物及微生物提供生存所需要的養(yǎng)料和空間，有利于保持生物的多樣性。另外，水土保持采取的梯田、保護(hù)林及壩塘水庫等措施，已成為地表景觀的重要組成部分，對(duì)景觀格局的規(guī)劃和穩(wěn)定具有重要的作用。

二、水土保持生態(tài)建設(shè)的重要舉措

（一）加大宣傳力度， 為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍

加大對(duì)“水土保持法”及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度， 宣傳水土保持在防洪減災(zāi)和群眾脫貧致富方面的重要地位和作用， 強(qiáng)化全社會(huì)的水保法制意識(shí)。在宣傳內(nèi)容上， 即要宣傳水土保持的成效， 也要宣傳水土流失的危害， 宣傳水土保持與脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展、山區(qū)水利、防洪減災(zāi)等方面的關(guān)系。通過宣傳， 使全社會(huì)真正從生態(tài)安全角度， 從國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。

（二）樹立治管并重的思想觀念

治理和管護(hù)是水土保持工作的兩個(gè)重要方面，我們不能顧此而失彼，而要采取“治管并重”的水土保持政策，從水土保持工作的頂層設(shè)計(jì)入手，將水土保持專項(xiàng)資金進(jìn)行合理分配，保證治理后管護(hù)資金的充足，切實(shí)落實(shí)好治理與完善的關(guān)系，將誰治理、誰管護(hù)一一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，簽訂必要的管護(hù)承包合同，用法律的手段去保障管護(hù)工作的落實(shí)。此外，要在水土保持治理區(qū)域就近成立護(hù)林護(hù)山隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)林草的有效保護(hù)。

（三）因地制宜， 突出重點(diǎn)， 創(chuàng)新機(jī)制， 著力改善生態(tài)環(huán)境

注重分析我國水土流失現(xiàn)狀和特點(diǎn)， 因地制宜， 重點(diǎn)治理水土流失嚴(yán)重地區(qū)， 加快改善重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境， 為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供典型。要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的國家、集體、地方、廣大群眾一起上的水土保持投入機(jī)制。通過效益吸引、利益驅(qū)動(dòng)的辦法， 使各行各業(yè)、廣大群眾、專業(yè)大戶積極投入?yún)⑴c水土流失治理開發(fā)。同時(shí)， 對(duì)水土流失治理開發(fā)要有優(yōu)惠的政策， 如提供貸款、減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等。水土保持及相關(guān)部門也要為投資者提供技術(shù)服務(wù)， 促進(jìn)社會(huì)辦水保新局面。

（四）做好流域綜合治理工作

在當(dāng)前水土保持生態(tài)建設(shè)過程中，需要遵循流域綜合治理原則，對(duì)于流域內(nèi)的各類信息要科學(xué)考察，并以此為基礎(chǔ)，做好水土保持措施的設(shè)計(jì)，確保與各流域的特征具有較好的符合性，同時(shí)又能夠與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效融合。針對(duì)當(dāng)前流域水土流失情況的綜合治理，可以以小流域作為單元，統(tǒng)一規(guī)劃山水田林路草，做到因地制宜及綜合治理，將工程措施、林草措施和保土耕作措施有效結(jié)合，充分的遵循自然規(guī)律，更好的發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，從而實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）建立完善水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系

在水土保持工作上，政府要盡快從法律層面完善水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系，確保相關(guān)工作有法可依，并做好法律宣傳工作。同時(shí)，政府部門要建立一支科學(xué)化的水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，上崗人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，明白水土保持的相關(guān)政策法規(guī)，還要懂得一定的水土保持技術(shù)，最重要的就是要有鐵面無私的精神，面對(duì)破壞水土保持的違法行為嚴(yán)格執(zhí)法，讓其為自己的行為付出代價(jià)，從而起到震懾作用。此外，經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在審批之前，必須提交水土保持方案，在經(jīng)過審核符合標(biāo)準(zhǔn)之后才能開工建設(shè)，決不能為了經(jīng)濟(jì)利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。

結(jié)語

在當(dāng)前新形勢(shì)下，不僅要貫徹落實(shí)好生態(tài)建設(shè)理念，同時(shí)還要全面開展水土保持工作，加大力度改善生態(tài)環(huán)境。水土保持及生態(tài)建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，需要多舉措實(shí)現(xiàn)建管并重，加大對(duì)水土流失的有效防治，全面推進(jìn)水土保持工作的有序開展，從而打造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

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