達(dá)巍

根據(jù)2017年4月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在海湖莊園會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，中美決定建立四個(gè)高層對(duì)話機(jī)制。其中首輪外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話已于今年6月、7月先后舉行。9月28日，中美第三個(gè)高層對(duì)話機(jī)制——“社會(huì)人文對(duì)話”如約而至。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森將牽頭對(duì)話。

“未來五十年”

人文交流一貫是中美之間一個(gè)柔性話題。引人注目的是，兩國(guó)政府這次為“柔性對(duì)話”選擇了一個(gè)富有歷史感與戰(zhàn)略感的主題——“未來五十年的中美關(guān)系：相互理解、共生共享”?！拔磥砦迨甑闹忻狸P(guān)系”這一話題主要是由美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森提出的。今年3月18日，蒂勒森在首次訪華時(shí)即表示，“自40多年前兩國(guó)啟動(dòng)關(guān)系以來，不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的精神指導(dǎo)著美中關(guān)系。現(xiàn)在，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)一步對(duì)話，為未來半世紀(jì)的中美關(guān)系尋找共識(shí)。”5月3日和6月14日，蒂勒森兩次在美國(guó)國(guó)內(nèi)公開場(chǎng)合提到“未來五十年的中美關(guān)系”。

除了蒂勒森，特朗普政府其他一些高官也曾多次表示，希望從戰(zhàn)略高度審視中美關(guān)系。有意思的是，在中美高層交往歷史中，絕大多數(shù)情況下都是中方強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待中美關(guān)系?，F(xiàn)在美方難得地表現(xiàn)出一種“中國(guó)式的”戰(zhàn)略感與歷史感。無論我們對(duì)特朗普政府的內(nèi)外政策怎么看，其在中美關(guān)系上的思維方式還是應(yīng)給予高度肯定。

“未來五十年”一說，根植于中美關(guān)系的性質(zhì)以及兩國(guó)在世界秩序中的位置正處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)這一事實(shí)。從1971年中美關(guān)系打開大門，直到本世紀(jì)第一個(gè)十年這40多年里，中美兩國(guó)一個(gè)是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國(guó)家，另一個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家和超級(jí)大國(guó)；一個(gè)試圖通過融入主流國(guó)際秩序進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，另一個(gè)則作為這一秩序的霸主，試圖通過把中國(guó)拉進(jìn)國(guó)際體系以塑造中國(guó)的發(fā)展方向。在這一戰(zhàn)略邏輯之下，中美關(guān)系在過去40多年里總體上保持了積極態(tài)勢(shì)。

經(jīng)過這40余年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著舉足輕重的作用。這樣看，中美關(guān)系已從一個(gè)體系外發(fā)展中國(guó)家與體系內(nèi)霸權(quán)國(guó)家間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橥粋€(gè)體系內(nèi)兩個(gè)最重要大國(guó)之間的關(guān)系。在此過程中，中國(guó)并未像美國(guó)預(yù)期的那樣變得“更像美國(guó)”，兩國(guó)關(guān)系既有廣泛的共同利益，也有相當(dāng)多的分歧與矛盾。

當(dāng)前中美關(guān)系這種結(jié)構(gòu)特征與1971年之后的40多年相比，已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)變化，而且這一態(tài)勢(shì)在可見的未來還將持續(xù)下去。無論我們將其稱為未來五十年、四十年還是三十年的中美關(guān)系，兩國(guó)面臨的核心命題實(shí)際上是：在新的格局下，有什么樣的戰(zhàn)略邏輯和戰(zhàn)略動(dòng)力，能讓兩國(guó)關(guān)系維持總體積極、穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)？

“共生”與“共享”

此次社會(huì)人文對(duì)話主題中的“共生”，可能點(diǎn)出了中美中長(zhǎng)期戰(zhàn)略穩(wěn)定的基本邏輯：中美兩國(guó)都是具有全球影響的大國(guó)，彼此利益高度交融。兩國(guó)激烈沖突不行，任何一國(guó)發(fā)生重大政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)動(dòng)蕩，或其國(guó)際權(quán)勢(shì)出現(xiàn)快速崩塌，對(duì)世界和另外一方也未見得是好事。中美兩國(guó)未必需要多么喜歡對(duì)方，但是兩國(guó)各自人民的福祉以及世界的穩(wěn)定都需要中美在同一個(gè)國(guó)際體系里面共生下去。

基于這一戰(zhàn)略需要，中美兩國(guó)的中長(zhǎng)期相處之道，首先在于兩國(guó)就“共生”問題建立戰(zhàn)略信任。每個(gè)國(guó)家的內(nèi)部情況和外部權(quán)勢(shì)當(dāng)然是永遠(yuǎn)變化的，但是在理想狀態(tài)下，中美兩國(guó)的這些變化應(yīng)基于各自的戰(zhàn)略選擇，而非源自對(duì)方的陰謀。中美兩國(guó)未來的道路可能順利，也可能有挫折，但雙方不應(yīng)謀求成為對(duì)方失敗的原因。

同時(shí)，兩個(gè)如此巨大體量的國(guó)家，也不能將自己的內(nèi)部問題簡(jiǎn)單地歸咎于對(duì)方。易言之，中美兩國(guó)需要尋求的戰(zhàn)略信任包含兩個(gè)方面，一是在意圖上通過行動(dòng)讓對(duì)方相信：本方并沒打算吃掉對(duì)方、搞倒對(duì)方；二是在能力上相信自己：就算對(duì)方有上述意圖，也不足以撼動(dòng)自己的內(nèi)部穩(wěn)定和全球影響。在同一個(gè)國(guó)際體系內(nèi)部有限競(jìng)爭(zhēng)、有效合作，是兩國(guó)的唯一選擇。

中美中長(zhǎng)期相處之道，還在于堅(jiān)持“共享”經(jīng)濟(jì)深度相互依存的果實(shí)。中美在維持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)雙向投資貿(mào)易等方面已形成所謂“戰(zhàn)略性相互依存”關(guān)系。之所以說是戰(zhàn)略性相互依存，是因?yàn)檫@種依存一旦嚴(yán)重受損，其代價(jià)是中美兩國(guó)都無法承受的。

近年來美方經(jīng)濟(jì)民族主義思潮抬頭，在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系上更多地強(qiáng)調(diào)“對(duì)等性”“互惠性”。這與中美兩國(guó)國(guó)力對(duì)比趨于接近，以及美國(guó)國(guó)內(nèi)問題上升相關(guān)。全球化的發(fā)展模式當(dāng)然需要不斷調(diào)整，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)然也需要對(duì)等、互惠，但是戰(zhàn)術(shù)層面的調(diào)整，不應(yīng)影響過去幾十年已經(jīng)形成的一個(gè)戰(zhàn)略共識(shí)，即中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深度相互依存有利于雙方。全球化和經(jīng)濟(jì)相互依存給中美兩國(guó)國(guó)內(nèi)帶來的社會(huì)沖擊，需要通過兩國(guó)各自的國(guó)內(nèi)政策調(diào)整來應(yīng)對(duì)，而不能通過降低交融程度來解決。

中美關(guān)系的“常量”

最后回到人文交流上來。中美中長(zhǎng)期相處之道，在于通過綿密的人文交流尋求“相互理解”。相互理解說得直白一些，實(shí)際上在于讓兩國(guó)人民認(rèn)識(shí)到雙方雖有很多差異，但其實(shí)“他們與我們差不多”，既不邪惡、也不怪異。

這種相互理解，實(shí)際上是前面提到的戰(zhàn)略信任的基石。首輪社會(huì)人文對(duì)話是一個(gè)新的起點(diǎn)，可以讓雙方重新審視中美人文交流事業(yè)。

一是在人文交流中，中美兩國(guó)有著不同的體制機(jī)制特點(diǎn)，中國(guó)是政府投入多，美方則是社會(huì)動(dòng)力強(qiáng)。兩國(guó)可以更多地學(xué)習(xí)對(duì)方的做法，彌補(bǔ)自己的短板。

二是人文交流需要特別強(qiáng)調(diào)青年交流、學(xué)生交流。畢竟，未來五十年中美關(guān)系怎么樣，歸根結(jié)底取決于兩國(guó)年輕人之間的彼此認(rèn)識(shí)，以及他們的行動(dòng)。兩國(guó)青年今天的共同經(jīng)歷，日后可能成為中美關(guān)系的共同財(cái)富。

最后，也是最重要的，我們還是要擺脫急功近利的心態(tài)，真正重視人文交流，將其做成中美關(guān)系的一個(gè)“常量”。無論戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)關(guān)系怎樣，人文交流都不應(yīng)受到干擾。人文交流是一劑中藥，也許未必治得了急病，但是可以調(diào)理身體、增強(qiáng)體質(zhì)，構(gòu)成中美中長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的基石?！?/p>

（作者是國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心主任）