王彬

摘 要：煤礦安全評價不僅能夠維持煤礦企業(yè)各項工作的有序開展，增加企業(yè)經(jīng)濟收益，而且也可以及時消除潛在安全隱患，為工作人員提供安全保障。因此，安全評價始終是煤礦企業(yè)日常管理工作中的核心內(nèi)容。安全評價又被稱為風險評價，它能夠識別生產(chǎn)過程中潛在的危險因素、預(yù)估發(fā)生事故的可能性以及造成的損害程度，進而以此為基礎(chǔ)制定針對性的防護措施，達到保障安全生產(chǎn)的效果。因此，將安全評價引入煤礦生產(chǎn)中，具有重要的應(yīng)用價值。

關(guān)鍵詞：安全評價；煤礦生產(chǎn)；意義；應(yīng)用

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.19.071

0 引言

安全評價對于保障煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，但是在實際應(yīng)用中，由于煤礦企業(yè)管理者片面追求經(jīng)濟利益或是工作人員缺乏安全生產(chǎn)意識等因素的影響，導(dǎo)致安全評價的應(yīng)用效果較差，煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)中存在較多的安全隱患，不利于企業(yè)的發(fā)展和人員的安全。文章首先分析了安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮的重要意義，隨后在指出現(xiàn)階段安全評價應(yīng)用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就如何結(jié)合煤礦生產(chǎn)工作需要進行安全評價的優(yōu)化改進提出了幾點建議。

1 安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的意義

1.1 發(fā)現(xiàn)潛在危險因素，提升煤礦生產(chǎn)效益

煤礦安全評價能夠結(jié)合煤礦的實際工作環(huán)境和具體工作流程進行一個權(quán)威的、客觀的評價，因此可以保障評價結(jié)果的可靠性和真實性。煤礦企業(yè)根據(jù)安全評價結(jié)果，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的不足或隱患，進而在此基礎(chǔ)上采取針對性的措施，避免危險事故的發(fā)生。例如，通過安全評價發(fā)現(xiàn)礦井內(nèi)瓦斯含量達到安全上限后，煤礦安全管理人員就可以利用瓦斯抽放管等設(shè)備，將礦井內(nèi)瓦斯排出，保障井下作業(yè)安全。因此，借助于安全評價，能維護煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全，保障了各項生產(chǎn)活動的有序開展，給煤礦企業(yè)帶來了源源不斷的經(jīng)濟收益。

1.2 督促安全管理人員不斷加強自我學習

安全管理人員在保障煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。但是部分煤礦企業(yè)管理人員片面重視經(jīng)濟效益，而對安全管理則缺乏應(yīng)有的重視，這也直接導(dǎo)致了無論是在安全管理人員的任用還是在職業(yè)培訓方面，都缺乏足夠的關(guān)注。例如，不少安全管理人員從其他崗位上抽調(diào)而來，本身就沒有專業(yè)的安全管理經(jīng)驗，加上后期培訓工作不到位，也就無法保證安全管理工作的高效率開展。安全評價突顯了安全管理人員的能動性和主動性，一方面能夠使安全管理人員意識到崗位職責的重要性，進而樹立嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度；另一方面也能夠幫助安全管理人員了解自身存在的不足，實現(xiàn)工作能力的提升。

2 安全評價在具體應(yīng)用中存在的問題

2.1 安全評價過于理論化

安全評價的應(yīng)用優(yōu)勢需要在具體的實踐中加以體現(xiàn)，尤其是像煤礦生產(chǎn)等危險系數(shù)較高的行業(yè)，只有將安全評價貫穿到實際作業(yè)中的各個環(huán)節(jié)，才能從源頭上發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患，進而采取相應(yīng)的治理措施，達到“防患于未然”的處理效果。但是目前來看，許多煤礦企業(yè)雖然在安全管理中引入了安全評價法，但是對于如何運用安全評價則缺乏相應(yīng)工作經(jīng)驗。除此之外，在日趨激烈的行業(yè)競爭形勢下，許多煤礦企業(yè)只顧個人利益，忽視工人安全，也沒有按照行業(yè)要求和安全標準開展安全管理。受上述幾方面因素的影響，現(xiàn)階段的安全評價仍然停留于理論層面，并沒有在煤礦企業(yè)的實際生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有價值。

2.2 安全評價結(jié)果模糊化

在利用安全評價對煤礦生產(chǎn)安全進行分析時，主要有定量評價和定性評價兩種方式。其中定性分析主要用于判斷煤礦生產(chǎn)作業(yè)中可能存在的危險種類，例如瓦斯隱患、突水隱患等；而對于具有到某一類別的安全評價，則需要采用定量分析的方法，對于潛在危險的發(fā)生概率、造成的危害后果等進行定量表示，以此來為管理人員采取安全應(yīng)對措施提供必要的參考。如果安全評價結(jié)果過于模糊，不能夠?qū)δ骋晃ｋU因素做出定量的評價，或是評價結(jié)果與實際情況之間存在較大誤差，就會導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)管理工作難以取得成效，安全評價的價值也就無法得到體現(xiàn)。

3 煤礦安全生產(chǎn)中安全評價的優(yōu)化建議

3.1 強化責任意識，提高安全評價人員能力

需要采取相應(yīng)的對策進行改善，實現(xiàn)安全評價的效果全面化發(fā)揮，首先需要保證安全評價人員的質(zhì)量、能力、責任感以及工作態(tài)度等，在此基礎(chǔ)上在確定評價的內(nèi)容重點，評價報告所必須展示出來的數(shù)據(jù)以及信息，同時需要采取責任制，即對安全評價的人員相對應(yīng)的評價結(jié)果所達到的效果以及由于這一評價結(jié)果而導(dǎo)致的問題全權(quán)負責，這樣能夠大大地提高安全評價的質(zhì)量以及保證安全評價的實質(zhì)性。除此之外，還可以為每位安全評價人員建立工作檔案，跟蹤記錄這部分人員在安全評價工作中的實際表現(xiàn)，以便于及時發(fā)現(xiàn)工作不足，實現(xiàn)安全評價工作的持續(xù)優(yōu)化，滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理需要，促進煤礦安全生產(chǎn)在安全評價之下更好地發(fā)展以及更為穩(wěn)定的提升。

3.2 加強管理重視，推進安全評價工作全面開展

安全評價的使用穩(wěn)定以及實用性的保證，能夠?qū)嶋H的促進煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對此的重視程度以及使用情況，能夠良性的促進煤礦生產(chǎn)的安全性提升以及安全性保證。加強對安全評價應(yīng)用的重視，并以實際行動為安全評價的全面推廣和應(yīng)用提供支持。例如，定期組織企業(yè)員工學習安全評價方法，保證能夠在煤礦企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中落實安全評價工作，找出潛在的安全隱患，全面提升煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全。

4 結(jié)語

安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義在于能夠?qū)嶋H的規(guī)范化煤礦的生產(chǎn)，能夠避免不合格的煤礦生產(chǎn)繼續(xù)進行，能夠?qū)嶋H的抑制煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率，以及能夠?qū)嶋H的促進煤礦生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進煤礦的產(chǎn)量以及煤礦的質(zhì)量穩(wěn)步提升。針對于現(xiàn)階段煤礦企業(yè)在安全評價應(yīng)用中存在的突出問題，企業(yè)管理人員一方面需要正確審視這些問題，找出問題存在的原因；另一方面也要加強重視，以實際行動確保安全評價工作的開展，從而在保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。

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