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        默克爾三連任的“勝算”

        2017-09-26 22:50:22鄭挺穎
        中國(guó)報(bào)道 2017年9期
        關(guān)鍵詞:勝算德國(guó)總理默克爾

        鄭挺穎

        默克爾連任可謂大概率事件。她的連任有助于穩(wěn)定全球投資者的預(yù)期,增強(qiáng)歐洲對(duì)一體化未來(lái)的信心,也有利于中德合作更上一層樓。

        德國(guó)將在9月24日舉行總理大選,最新民調(diào)顯示,現(xiàn)任總理安吉拉·默克爾女士所在的基民盟-基社盟聯(lián)盟(政黨聯(lián)盟)的民意支持率為40%。其主要對(duì)手德國(guó)社會(huì)民主黨(社民黨)的支持率僅為24%。所以,默克爾很有希望連任德國(guó)總理,開(kāi)始自己的第4個(gè)總理任期,有望追平前聯(lián)邦德國(guó)總理科爾創(chuàng)下的在任16年的紀(jì)錄。

        連任助推歐洲一體化

        自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)便進(jìn)入漫長(zhǎng)的衰退期。

        但是,放眼經(jīng)濟(jì)低迷的歐洲,德國(guó)經(jīng)濟(jì)一直表現(xiàn)不錯(cuò)。2016年,德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為1.9%,是5年來(lái)最大增幅,今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速更高,將達(dá)到6年來(lái)的最好水平。得益于德國(guó)經(jīng)濟(jì)良好狀況,2016年德國(guó)財(cái)政收支盈余高達(dá)237億歐元,創(chuàng)1990年兩德統(tǒng)一以來(lái)最高值。放眼全球各大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)財(cái)政創(chuàng)下新高可謂難得的佳績(jī)。這也就意味著,德國(guó)財(cái)政政策未來(lái)還有繼續(xù)放松的空間,這些攢下來(lái)的“彈藥”不但可以幫助德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更強(qiáng)勁,也有利于維護(hù)歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。

        除了GDP和財(cái)政收支,失業(yè)率也是發(fā)達(dá)國(guó)家選民最為關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)。今年以來(lái),德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,就業(yè)率也穩(wěn)定增長(zhǎng)。德國(guó)聯(lián)邦勞工局8月1日公布的數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)7月失業(yè)人數(shù)為253.7萬(wàn),比6月減少9000人,失業(yè)率為5.7%,繼續(xù)保持在歷史低位,好于市場(chǎng)預(yù)期。德國(guó)智庫(kù)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),德國(guó)明年失業(yè)率將下降為5.5%。

        從以上指標(biāo)來(lái)看,默克爾連任可謂大概率事件。這種預(yù)期也有助于穩(wěn)定全球投資者的情緒,提振市場(chǎng)的信心。

        再?gòu)臍W盟的角度來(lái)觀察,默克爾如果連任德國(guó)總理,也有利于歐盟的穩(wěn)定和前行。眾所周知,法國(guó)和德國(guó)是歐盟的雙核心,也是歐洲一體化進(jìn)程的最大驅(qū)動(dòng)力。隨著主張中間路線的馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng),法國(guó)對(duì)歐洲一體化的態(tài)度趨于穩(wěn)定。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與德國(guó)總理默克爾已經(jīng)承諾將加強(qiáng)合作,共同制定歐盟改革的“路線圖”,推動(dòng)歐洲一體化再上新臺(tái)階。此前,馬克龍?jiān)诜▏?guó)上臺(tái),已讓歐盟吃了一顆“定心丸”,遏制了保守主義、民粹主義在美歐蔓延擴(kuò)散的勢(shì)頭,有利于默克爾應(yīng)對(duì)社民黨在移民問(wèn)題上的發(fā)難。

        恐怖襲擊是大選不定因素

        在德國(guó)國(guó)內(nèi),移民問(wèn)題和恐怖襲擊問(wèn)題是默克爾政治對(duì)手的主要發(fā)力點(diǎn),也是本次德國(guó)大選的主要觀察點(diǎn)。

        默克爾始終堅(jiān)持接受中東難民的政策,使大量伊斯蘭世界的移民涌入德國(guó),這也給德國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、治安局勢(shì)、傳統(tǒng)文化帶來(lái)不可忽視的挑戰(zhàn)。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局8月1日公布,德國(guó)有移民背景的人去年增長(zhǎng)8.5%,達(dá)到1860萬(wàn)人,占德國(guó)人口的22.5%。有移民背景的人是指出生時(shí)不是德國(guó)公民的人和雙親中至少一名不是德國(guó)公民的人,即第一代或第二代移民。以國(guó)別來(lái)說(shuō),土耳其移民背景的人占比最高。但來(lái)自中東和非洲地區(qū)移民的比例在過(guò)去5年里增長(zhǎng)最快: 2016年,共有230萬(wàn)有移民背景的人來(lái)自中東地區(qū),比2011年增長(zhǎng)51%。

        此前,德國(guó)本土發(fā)生了一些恐怖襲擊事件,襲擊嫌犯就是來(lái)自中東地區(qū)的難民。默克爾接收中東難民的政策頗受質(zhì)疑。如果德國(guó)在大選前發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊,那默克爾的選情不可避免會(huì)蒙上陰影。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),認(rèn)為默克爾在這次大選中已是穩(wěn)操勝券也顯得過(guò)于樂(lè)觀。

        中德關(guān)系“百尺竿頭更進(jìn)一步”

        默克爾連任將會(huì)對(duì)中德關(guān)系產(chǎn)生哪些影響?筆者認(rèn)為,默克爾連任將會(huì)進(jìn)一步提升中德關(guān)系。

        首先,從中國(guó)與德國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō),無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選德國(guó)總理,都不會(huì)動(dòng)搖中德關(guān)系的根基。但如果默克爾連任德國(guó)總理,中德關(guān)系的確定性、穩(wěn)定性、連續(xù)性將顯著提高,顯然更有利于中德合作項(xiàng)目的具體執(zhí)行。作為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體、世界第四大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有重要性。2014年,習(xí)近平以國(guó)家主席身份首訪德國(guó)時(shí),一個(gè)重要成果就是中德關(guān)系提升為“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。今年7月4日至6日,習(xí)近平主席又應(yīng)邀對(duì)德國(guó)進(jìn)行了為期3天的訪問(wèn),與德方領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)中德關(guān)系“百尺竿頭更進(jìn)一步”達(dá)成共識(shí)。可以說(shuō),中德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是有比較充分的相互了解與共識(shí)的,這對(duì)中德關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的意義是不言而喻的。

        其次,從國(guó)家層面來(lái)看,中德兩國(guó)處于不同的發(fā)展階段,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、科技等方面互補(bǔ)性很強(qiáng)。中國(guó)市場(chǎng)潛力大、人力資源豐富、資金充沛、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景良好,德國(guó)技術(shù)先進(jìn)、研發(fā)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富,可謂天然的“黃金搭檔”。據(jù)德方統(tǒng)計(jì),2016年中德雙邊貿(mào)易額1700億歐元,中國(guó)首次成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴。同時(shí),德國(guó)是歐洲對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的國(guó)家。截至2017年5月,中國(guó)從德國(guó)引進(jìn)技術(shù)合同累計(jì)金額768.2億美元。

        可以預(yù)期,默克爾如果連任,在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上將繼續(xù)持開(kāi)放、合作、多邊的立場(chǎng),中德關(guān)系也有望繼續(xù)保持穩(wěn)定、積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這對(duì)中國(guó)與歐盟的關(guān)系發(fā)展也具有引領(lǐng)作用,亞歐大陸兩端的良性互動(dòng)既造福中國(guó)與歐盟,也造?!耙粠б宦贰毖鼐€的諸多國(guó)家。

        最后,從全球?qū)用娴闹饕窬謥?lái)看,德國(guó)雖然屬于北約國(guó)家,但該國(guó)對(duì)美國(guó)單邊主義的外交政策保持一定距離,更傾向于多邊主義。2003年,美國(guó)攻打伊拉克,法國(guó)與德國(guó)就公開(kāi)表示反對(duì)。最近,美國(guó)要加大對(duì)俄羅斯的制裁力度,德國(guó)也頗多微詞。所以,德國(guó)與中國(guó)同屬于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的重要力量。

        德國(guó)是世界上工業(yè)技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家之一,在高端制造業(yè)上與美國(guó)、日本存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中德可以深化在外空、海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、航空航天、金融等領(lǐng)域的合作,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的提速與升級(jí)。endprint

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