周璇

（遼寧省檔案局（館）沈陽(yáng)110167）

明朝政府對(duì)遼東地區(qū)的統(tǒng)治述略

周璇

（遼寧省檔案局（館）沈陽(yáng)110167）

明朝時(shí)期的遼東地理位置關(guān)鍵，接壤軍事力量強(qiáng)悍的民族，它的穩(wěn)定與繁榮對(duì)于有明一代整個(gè)國(guó)家的安定和諧都意義重大。本文主要依據(jù)明代官書、檔案、方志以及前人的研究成果等，從政治沿革、行政區(qū)劃、疆域、民族狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出發(fā)，對(duì)明朝政府對(duì)遼東地區(qū)統(tǒng)治的史實(shí)略加梳理和論述。

明朝遼東政治邊防經(jīng)濟(jì)

明朝統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)276年之久，期間國(guó)家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)繁榮，但因處于封建社會(huì)后期，也出現(xiàn)了大量的具有代表性的社會(huì)問題。因之，致力于明史研究的人員眾多，研究課題范圍廣泛。遼東地區(qū)雖地處邊疆，但卻是首都的門戶，是明朝與蒙古、女真之間的緩沖地帶，緊鄰朝鮮，遙望日本，戰(zhàn)略位置關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)和研究明朝遼東歷史的過(guò)程中，有感于全面系統(tǒng)講述遼東的材料不足，萌生了梳理明代遼東政治、地理、民族等方面沿革的想法，因而有了本篇文章。

一、明代遼東地區(qū)的政治統(tǒng)治

洪武四年（1370），明朝置“遼東衛(wèi)得利嬴城”，這是明朝接替元朝統(tǒng)治，在遼東地區(qū)設(shè)置權(quán)利機(jī)構(gòu)的開始。同年七月，設(shè)“定遼都衛(wèi)指揮使司”，總轄遼東諸衛(wèi)，治所在遼陽(yáng)。洪武八年（1375）十月改定遼都衛(wèi)指揮司為“遼東都指揮使司”（簡(jiǎn)稱“遼東都司”）。明朝在東北共設(shè)兩大都司，即奴兒干都司和遼東都司。明朝的地方政權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置為，布政使以下是府州縣。但奴兒干都司一開始就未置府州縣，遼東都司先設(shè)后廢，洪武十年革除所屬州縣，專以遼東都司領(lǐng)二十五衛(wèi)，并安樂、自在二州，隸屬山東布政使司[1]。都指揮使司是明初地方最高軍政機(jī)關(guān)，遼東地區(qū)以都司領(lǐng)衛(wèi)所的管理結(jié)構(gòu)表明明朝政府對(duì)遼東地區(qū)采取軍事統(tǒng)治。

都司雖集軍政大權(quán)于一身，但由于某些特殊的軍事需求，朝廷派遣將軍到遼東，在一段時(shí)間內(nèi)這些將軍便成為遼東最高軍事指揮。洪武三十五年（1402），“命左軍都督府左都督劉貞鎮(zhèn)守遼東，其都司屬衛(wèi)軍馬聽其節(jié)制”[2]，這是關(guān)于派將軍鎮(zhèn)遼東的首次記載。永樂元年（1403），“命保定侯孟善鎮(zhèn)遼東，節(jié)制遼東都司所屬軍衛(wèi)”。永樂十二年（1415），“命都督費(fèi)瓛劉江俱充總兵官，瓛鎮(zhèn)守甘肅狹西河南山西，調(diào)到備御官軍聽其節(jié)制，江鎮(zhèn)守遼東都司屬衛(wèi)軍馬”[4]，遼東總兵官制度此時(shí)正式確立。永樂十三年（1416），“敕遼東總兵官都督劉江及遼東都司選女直官軍及舍人余丁不限名數(shù)以明年春赴北京操練”[5]，這表明總兵官與都司并存，且工作內(nèi)容有重合部分。

遼東地區(qū)遠(yuǎn)離中央政府，且管理上實(shí)行軍事統(tǒng)治，為節(jié)制地方權(quán)力，派監(jiān)察官員巡視監(jiān)督必不可少。宣德十年（1435）十二月，“命行在都察院右僉都御史李浚巡撫遼東。先是行在戶部兵部奏遼東等處地方廣遠(yuǎn)，宜得大臣巡撫，上命廷臣推舉至是舉浚以聞遂有是命”[6]。但從《明實(shí)錄》記載中可見，巡撫李浚所上奏的內(nèi)容遠(yuǎn)不止監(jiān)察工作而已，涉及軍事、屯田、民政等各方面，顯然巡撫的權(quán)力已經(jīng)超出行政監(jiān)察的范疇，逐漸將遼東都司和遼東總兵的部分權(quán)力歸為己有。正統(tǒng)七年（1442）十一月，“命都察院右僉都御史王翱往遼東提督軍務(wù)，以遼東邊備廢弛胡虜數(shù)入為寇故也”，王翱的角色相當(dāng)于軍事方面的監(jiān)察官員。提督和巡撫同時(shí)存在了幾十年的時(shí)間，直到天順年間才取消了提督遼東軍務(wù)的職務(wù)。但是這項(xiàng)職能卻并沒有消失，而是由巡撫繼續(xù)負(fù)責(zé)。這樣一來(lái)，巡撫的權(quán)力日漸增大，成為凌駕于都司和總兵之上的遼東地區(qū)最高權(quán)力者。

至嘉靖末期，遼東三種不同的管理系統(tǒng)并存，即都指揮使司、總兵和巡撫，表面上看三者分別負(fù)責(zé)行政、軍事和監(jiān)察，但實(shí)際上三者齊頭并立，工作職能上相互區(qū)別又相互重疊。

二、遼東地區(qū)的疆域及行政區(qū)劃

遼東都指揮使司東至鴨綠江，西至山海關(guān)，南至旅順?？冢敝灵_原，這是遼東疆域大體輪廓?！哆|東志》記載遼東地區(qū)形勝：“遼地阻山帶河，跨據(jù)之雄甲于諸鎮(zhèn)，至我朝經(jīng)制為詳。蓋北鄰朔漠而遼海、三萬(wàn)、鐵嶺、沈陽(yáng)統(tǒng)于開原以遏其鋒；南枕滄溟而金、復(fù)、海、蓋、旅順諸軍聯(lián)屬海濱以嚴(yán)守望；東西倚鴨綠長(zhǎng)城為固，而廣寧遼陽(yáng)各屯重兵以鎮(zhèn)復(fù)。以錦義寧遠(yuǎn)前屯六衛(wèi)西翼廣寧，增遼陽(yáng)東山諸堡以扼東，建烽堠星聯(lián)首發(fā)尾應(yīng)，使西北諸夷不敢縱牧，東方贄琛聯(lián)絡(luò)道途，民得安稼穡”[7]。廣寧、開原緊鄰西、北邊界，擔(dān)負(fù)戍邊重任，旅順、金州、復(fù)州則直接面對(duì)從海上而來(lái)的進(jìn)攻。

遼東地區(qū)實(shí)行軍事統(tǒng)治，不設(shè)府州縣，行政區(qū)劃便是都司領(lǐng)衛(wèi)所。遼東二十五衛(wèi)并兩州設(shè)置如下：

三萬(wàn)衛(wèi)、遼海衛(wèi)、安樂州置于開原城。

鐵嶺衛(wèi)置于開原沈陽(yáng)之間，北距三萬(wàn)衛(wèi)九十里。

沈陽(yáng)中衛(wèi)置于沈陽(yáng)城，南距遼東都司一百二十里，領(lǐng)撫順、蒲河千戶所。

廣寧衛(wèi)、廣寧中衛(wèi)、廣寧左衛(wèi)、廣寧右衛(wèi)置于廣寧城。

廣寧左屯衛(wèi)、廣寧中屯衛(wèi)置于錦州城。

義州衛(wèi)、廣寧后屯衛(wèi)置于義州城。

廣寧右屯衛(wèi)“初置于十三山堡，后遷于舊閭陽(yáng)縣臨海鄉(xiāng)，東南距都司五百四十里”[8]。

廣寧前屯衛(wèi)、寧遠(yuǎn)衛(wèi)置于寧遠(yuǎn)。

定遼左衛(wèi)、定遼右衛(wèi)、定遼中衛(wèi)、定遼前衛(wèi)、定遼后衛(wèi)、東寧衛(wèi)、自在州與遼東都司共置于遼陽(yáng)城。

海州衛(wèi)、蓋州衛(wèi)、復(fù)州衛(wèi)、金州衛(wèi)。

三、遼東地區(qū)的邊防

“明朝都燕，遼東實(shí)為肘腋重地，建置雄鎮(zhèn)，藩屏攸賴。司之西北則朵顏、福余、泰寧三衛(wèi)，東北則高麗、耽羅以北等地，而廣寧、開元居其噤吭，金、復(fù)、海、蓋并稱沃饒，為之根本”[9]?！睹鲗?shí)錄》記載，宣德元年（1426）遼東三萬(wàn)衛(wèi)總甲張顯上書中說(shuō)到：“遼地南有倭寇，東有朝鮮，西北皆胡虜出沒”，一語(yǔ)道出遼東地區(qū)的險(xiǎn)峻形勢(shì)。

正統(tǒng)年間，由于韃靼瓦剌等少數(shù)民族不斷襲擾遼東，威脅明王朝的統(tǒng)治，朝廷下令修筑了具有防御功能的遼東邊墻?！蹲x史方輿紀(jì)要》記載：“邊墻西自山海，東抵開元，延袤二千余里，東西闊絕，議者以應(yīng)援為虞”[10]，這段史料所載應(yīng)為遼西、遼河套地區(qū)的邊墻，史稱“西墻”。自山海關(guān)鐵場(chǎng)堡起，至開原鎮(zhèn)北關(guān)，全長(zhǎng)1248里，從正統(tǒng)七年開始陸續(xù)修建，主要為防止兀良哈三衛(wèi)等部的南襲。史稱“東墻”的遼東一段邊墻修筑于成化三年，自開原鎮(zhèn)北關(guān)至九連城江沿臺(tái)堡，全長(zhǎng)520里，主要為了防止女真族的進(jìn)攻。在邊墻上或者邊墻外面設(shè)有墩堡，墩堡排列緊密，互成犄角之勢(shì)。“此遼東沿邊城堡墩空兵馬也。夫遼南望青徐，北引松漠，東控海西女直諸夷朝鮮百濟(jì)新羅諸國(guó)，西連平薊，為神州襟吭，枕山抱海，風(fēng)氣勁悍，士馬甲于天下。若乃山峪之險(xiǎn)天造地設(shè)，崇形勢(shì)據(jù)險(xiǎn)隘察遠(yuǎn)近便勞逸，識(shí)者恒汲汲焉。”[11]

明代遼東地區(qū)周邊的少數(shù)民族主要有蒙古、女真、朝鮮等，其中蒙古和女真人以狩獵和游牧為生，經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較原始，民眾剽悍善戰(zhàn)，因而劫掠遼東邊地的情況時(shí)常發(fā)生。蒙古族以兀良哈部為主，兀良哈三衛(wèi)即福余、朵顏和泰寧，此三衛(wèi)在明中后期經(jīng)常南下襲擾遼東?！蹲x史方輿紀(jì)要》中對(duì)兀良哈三衛(wèi)的位置有詳細(xì)記載：“自廣寧前屯衛(wèi)歷喜峰，近宣府者屬之朵顏；自錦、義歷廣寧逾遼河至白云山，屬之泰寧；自黃泥洼逾沈陽(yáng)鐵嶺至開原者屬之福余。朵顏于三衛(wèi)最強(qiáng)，地形亦最險(xiǎn)，自是防維單外，誘導(dǎo)北兵，連屬諸部，漸萌窺伺”[12]?！睹魇贰酚涊d：“東部土蠻數(shù)擁眾寇遼塞?？偙畛闪簲≈谧可剑貍洳芎厰≈陂L(zhǎng)勝堡。神宗即位，頻年入犯”[13]。

永樂九年（1411），女真諸部歸附明朝，設(shè)奴兒干都司，做為遼東的外部屏蔽。“女真本東夷種，世居混同江東長(zhǎng)白山鴨綠水之源?；焱?，在今遼東三萬(wàn)衛(wèi)北千余里。長(zhǎng)白山，在三萬(wàn)衛(wèi)東北千里。鴨綠水，在今遼東都司東五百六十里”[14]。明代女真族分為三部分，按照地理位置分別為野人女真、海西女真和建州女真。野人女真主要分布在自松花江中下游以東至沿海地區(qū)；海西女真位于自松花江中游大曲彎處西至輝發(fā)河、遼河一帶，內(nèi)部分為哈達(dá)、輝發(fā)、烏拉、葉赫四部，稱為扈倫四部；建州女真則位于撫順以東，鴨綠江以北，長(zhǎng)白山以西，開原以南，建州女真與遼東的關(guān)系最為密切。永樂元年（1403），置建州衛(wèi)，《明實(shí)錄》記載：“女直野人頭目呵哈出等來(lái)朝，設(shè)建州衛(wèi)軍民指揮使司，阿哈出為指揮使”[15]。后又置建州左衛(wèi)，“賜和寧王阿魯臺(tái)使哈剌因等及建州左衛(wèi)指揮猛哥帖木兒等宴”[16]。正統(tǒng)六年（1441）置建州右衛(wèi)，“太宗皇帝令惱納掌忽魯哈衛(wèi)塔失掌弗提衛(wèi)，其人民各隨所屬，今茲事體與彼頗同，請(qǐng)?jiān)O(shè)建州右衛(wèi)以處凡察庶消爭(zhēng)釁以靖邊陲”[17]。建州女真通過(guò)馬市等渠道與遼東往來(lái)頻繁，甚至遷徙到遼東，安樂、自在二州就是為遷徙而來(lái)的女真人而設(shè)立的。

朝鮮，在遼東都司東千八百里。洪武二年（1369），高麗王王顓上表祝賀即位，明朝下詔封其為高麗國(guó)王。洪武二十五年（1392），李成桂奪王位，遷都漢城，改國(guó)號(hào)朝鮮?！白允峭跏鲜冀^，李氏世有其地，稱藩，歲奉貢獻(xiàn)。萬(wàn)歷二十年（1592）為日本所侵略，國(guó)幾亡，王師入援，久之國(guó)始定”[18]。明朝兩百多年間，與朝鮮之間的關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。

明朝時(shí)期還有另外一股力量經(jīng)常襲擾遼東地區(qū)，他們是從海上來(lái)的有組織的日本浪人，我們俗稱為“倭寇”。倭寇之患從明朝初年開始，終明一代持續(xù)存在，給遼東沿海地區(qū)的人民造成了極大的傷害。從明太祖時(shí)期開始，就練兵備倭。成祖時(shí)期，在遼東沿海地區(qū)修筑烽火臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)倭寇入侵的監(jiān)視。永樂十四年（1416），“置遼東金州旅順口望梅堝左眼右眼三手手山西沙州山頭爪牙山敵臺(tái)七所”[19]?！斑|東總兵官中軍左都督劉江以捕倭揵聞，江嘗請(qǐng)于金州衛(wèi)金線島西北望海堝上筑城堡，立煙墩，瞭望倭寇。一日了（瞭）者言：東海洋內(nèi)王家山島夜舉火，江以寇聚其間，亟遣馬步軍赴堝上下堡備之。翌日倭舡三十一艘泊馬雄島，眾登岸，徑奔望海堝。江親督諸將伏兵堡外山下，伺賊既圍堡，舉炮發(fā)伏。都指揮錢真等領(lǐng)馬隊(duì)要其歸路，都指揮徐剛等領(lǐng)步隊(duì)逆戰(zhàn)，寇眾大敗，奔入櫻桃園空堡中，軍圍殺之，自辰至酉擒戮盡絕，生獲百十三人，斬首千余級(jí)。上聞之，賜璽書褒諭徵。江還，京師且令速上將士功”[20]。從此，倭不敢窺遼東。

四、遼東地區(qū)的人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展

遼東地區(qū)地處邊陲、地廣人稀，在明初主要的人口都是軍戶，民戶數(shù)量極少，這源于軍屯的廣泛存在。遼東地區(qū)實(shí)行衛(wèi)所制度，軍士戰(zhàn)時(shí)為兵，平時(shí)則為農(nóng)，做到既拱衛(wèi)邊防又保證生產(chǎn)，這種制度就是軍屯。軍屯并不是所有的士兵同時(shí)都耕種或者同時(shí)都守城，耕種和守城的士兵人數(shù)是有一定比例的，不同時(shí)期這個(gè)比例也不盡相同，明初耕種人數(shù)多守城人數(shù)少，明末則耕種人數(shù)少守城人數(shù)多，與當(dāng)時(shí)所處的社會(huì)背景息息相關(guān)。關(guān)于遼東地區(qū)的人口數(shù)量，在《遼東志》和《全遼志》兩部書中有詳細(xì)記載。

《遼東志》于正統(tǒng)八年（1443）始修，弘治元年（1488）修定，又于嘉靖八年（1529）續(xù)修，嘉靖十六年成書，書中對(duì)于遼東二十五衛(wèi)并二州的戶口數(shù)記載如下：“遼東都司定遼左等二十五衛(wèi)二州戶口二十七萬(wàn)五千一百五十五，馬隊(duì)額軍五萬(wàn)二千二百八十二名，步隊(duì)額軍三萬(wàn)七千四百九十五名，招集軍一萬(wàn)三千六百二十七名，屯田軍一萬(wàn)八千六百三名，煎鹽軍一千一百七十四名，炒鐵軍一千五百四十八名，寄籍民七千一百九名。”[21]

《全遼志》是《遼東志》第三次續(xù)修本，始于嘉靖四十四年，成書于嘉靖四十五年?！度|志》記載：“遼東都司定遼中等二十五衛(wèi)安樂自在二州招集永寧監(jiān)戶九萬(wàn)六千四百四十一口三十八萬(wàn)一千四百九十六?！毕旅媸歉餍l(wèi)所戶口的詳細(xì)記載。

《全遼志》戶口統(tǒng)計(jì)表

由此表可以看出，寄籍民戶2599戶，9279口；軍戶（即額戶）74713戶，294595口；再將新發(fā)軍戶、遼陽(yáng)沈陽(yáng)等衛(wèi)招集戶計(jì)算在內(nèi)，總戶數(shù)為96481戶,381496口，與前文史籍記載內(nèi)容相比，總戶數(shù)略有差異，總?cè)丝跀?shù)相同?！哆|東志》第二次修定雖于嘉靖十六年成書，但其所記載的內(nèi)容多以明前期為主，《全遼志》內(nèi)容則以明中后期為主。

遼東的經(jīng)濟(jì)支柱是軍屯，屯田的發(fā)展使遼東地區(qū)物質(zhì)逐漸豐盈，然而遼東地區(qū)周邊的民族則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，因此物質(zhì)交換的需求應(yīng)運(yùn)而生，最終促成了馬市的出現(xiàn)。“明初，東有馬市，西有茶市，皆以馭邊省戍守費(fèi)。永樂間，設(shè)馬市三：一在開原南關(guān)，以待海西；一在開原城東五里，一在廣寧，皆以待朵顏三衛(wèi)。定直四等：上直絹八匹，布十二，次半之，下二等各以一尺減。繼而城東、廣寧市皆廢，惟開原南關(guān)馬市獨(dú)存”[22]。成化年間城東和廣寧馬市復(fù)開，開原月一市，廣寧月二市。萬(wàn)歷二十三年，義州開設(shè)木市和馬市。

《全遼志》中記載馬市抽分標(biāo)準(zhǔn)：“兒馬一匹銀五錢，馬駒一匹銀三錢，騸馬一匹銀六錢，小馬一匹銀二錢，騍馬一匹銀四錢，大牛一只銀二錢……貂皮一張銀二分，豹皮一張銀一錢，熊虎皮一張銀三分……參一斤銀五分，松子一斗銀三分，蜜十斤銀一分……鍋一口銀三分，鏵子一件銀五厘，絹一匹銀一分”[23]。由此可見，馬市交易的產(chǎn)品豐富，包括家畜、山貨和農(nóng)具等。除了交易品種豐富之外，馬市的交易量也相當(dāng)大。《明代遼東檔案匯編》第一部分遼東都指揮使司檔案中的第七章是馬市，其中的檔案詳細(xì)記述了每一次馬市所交易的物品及抽分情況，還有對(duì)夷人撫賞的銀物清冊(cè)。這些檔案清晰的展現(xiàn)了當(dāng)年遼東馬市交易量之大，交易額之多。

遼東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促成了馬市的出現(xiàn)，同時(shí)，馬市交易的牲畜等又推動(dòng)了遼東地區(qū)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，形成了良性的循環(huán)。另一方面，遼東地區(qū)周邊民族因馬市的交易而大大豐富了物質(zhì)資料，進(jìn)而一定程度上保證了遼東邊境的和平。

[1]楊旸.明代遼東都司.鄭州,中州古籍出版社,1988（8）.

[2]《明太宗實(shí)錄》卷十一，洪武三十五年八月壬子.

[3]《明太宗實(shí)錄》卷十六，永樂元年春正月己卯.

[4]《明太宗實(shí)錄》卷一百五十五，永樂十二年九月辛未.

[5]《明太宗實(shí)錄》卷一百七十，永樂十三年十一月甲午.

[6]《明英宗實(shí)錄》卷十二，宣德十年十二月戊戌.

[7]《遼東志》卷一，地理志，形勝.

[8]《明史》卷四十一，志第十七，地理二，山東山西.

[9][10]顧祖禹.《讀史方輿紀(jì)要》卷三十七，山東八.

[11]《遼東志》卷三，兵食，《遼海叢書系列》.

[12]顧祖禹.《讀史方輿紀(jì)要》卷九，歷代州域形勢(shì)九，明.

[13]張廷玉.《明史》卷三百二十七，列傳第二百一十五，外國(guó)八，韃靼.

[14]顧祖禹.《讀史方輿紀(jì)要》卷八，歷代州域形勢(shì)八，夏遼金元附.

[15]《明太宗實(shí)錄》卷二十五，永樂元年十一月乙亥.

[16]《明太宗實(shí)錄》卷一百七十三，永樂十四年二月甲子.

[17]《明英宗實(shí)錄》卷八十二，正統(tǒng)六年八月乙丑.

[18]顧祖禹.《讀史方輿紀(jì)要》卷三十八，山東九，外國(guó)附考.

[19]《明太宗實(shí)錄》卷一百八十三，永樂十四年十二月戊午.

[20]《明太宗實(shí)錄》卷二百一十三，永樂十七年六月甲戌.

[21]《遼東志》卷之三，兵食志，武備.

[22]《明史》卷八十一，志第五十七，食貨五.

[23]《全遼志》卷二，賦役.

周璇，遼寧省檔案館開放鑒定處科員，碩士研究生。

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.17.08

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2017-05-15