楊云寶 云南教育出版社
制造業(yè)強(qiáng)國(guó)瑞士見聞
楊云寶 云南教育出版社
日內(nèi)瓦大噴泉
瑞士,作為一個(gè)久負(fù)盛名的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、世界上最富裕的國(guó)家之一和一個(gè)永久性中立國(guó),其在國(guó)際上的影響非同一般。為了探究其中的奧秘,2017年4月26日至30日,筆者借赴瑞士參加第31屆日內(nèi)瓦圖書沙龍之機(jī),順便實(shí)地考察了瑞士的自然環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)狀,感觸良多,一吐為快。
日內(nèi)瓦圖書沙龍是瑞士規(guī)模最大和最有影響力的書展活動(dòng),也是國(guó)際圖書行業(yè)展覽交易的一個(gè)重要組成部分。從1987年開始,每年舉辦一屆。今年來(lái)自瑞士、法國(guó)、美國(guó)、加拿大、中國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)百家出版商、發(fā)行商及來(lái)自于世界各國(guó)的數(shù)百名作家、翻譯家出席本屆圖書沙龍活動(dòng)。此外,書展組委會(huì)還安排了各種專題會(huì)議、座談會(huì)、文藝沙龍、美食秀等豐富的文化活動(dòng),旨在推動(dòng)瑞士圖書市場(chǎng)的發(fā)展,并借此與國(guó)際出版市場(chǎng)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,為全方位文化交流與合作創(chuàng)造良好契機(jī)。
受全球經(jīng)濟(jì)低迷和網(wǎng)絡(luò)閱讀的影響,今年的書展規(guī)模比往年大為縮小,并從傳統(tǒng)的圖書展銷會(huì)向多元化、休閑化方向邁進(jìn)。當(dāng)?shù)氐膮⒂^者大多舉家前來(lái),逛書展成為了一項(xiàng)文化休閑活動(dòng)。近年來(lái),雖然電子讀物的興起對(duì)紙質(zhì)圖書造成了一定的沖擊,但兒童圖書卻逆勢(shì)而上,成為本次書展的一大亮點(diǎn)和中堅(jiān)。主辦方為增強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的吸引力,專門為他們?cè)O(shè)計(jì)了重要展臺(tái)的導(dǎo)游圖,并在導(dǎo)游圖上邀請(qǐng)學(xué)生做標(biāo)注,完成標(biāo)注者可以領(lǐng)取一定數(shù)量的手工藝品作為獎(jiǎng)勵(lì)。三五成群的學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下,川流不息地奔走于各個(gè)展臺(tái)間,極大地活躍了整個(gè)書展的氣氛,書展大廳儼然成為學(xué)生們的課外活動(dòng)室。讀書從小孩抓起,將知識(shí)的種子植入小學(xué)生的腦海,足見主辦方的良苦用心。
中國(guó)出版代表團(tuán)的參展圖書主要是有關(guān)中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究、中國(guó)傳統(tǒng)文化、中國(guó)文學(xué)、中國(guó)民俗民風(fēng)、中國(guó)兒童讀物、中國(guó)語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)等方面,為當(dāng)?shù)孛癖娏私猱?dāng)代中國(guó)發(fā)展,感知中華文化打開了一扇窗口。尤其令人注目的是,中國(guó)展臺(tái)邀請(qǐng)書法家展示中國(guó)書法和十二生肖圖案,頗受瑞士中小學(xué)生的喜愛。許多中小學(xué)生圍在中國(guó)展臺(tái)上索要書法作品和在其手背上印十二生肖圖,成為中國(guó)展臺(tái)一道亮麗的風(fēng)景。略為遺憾的是,我們參展的兒童讀物和學(xué)習(xí)中國(guó)語(yǔ)言文字的圖書較少,外文翻譯的不多,裝幀不夠精美,不能滿足當(dāng)?shù)刈x者的需要。
瑞士為中歐國(guó)家,東臨奧地利和列支敦士登,南接意大利,西鄰法國(guó),北靠德國(guó)。阿爾卑斯山占了國(guó)土大部分面積,全境以高原和山地為主,有“歐洲屋脊”之稱。初春時(shí)節(jié),在瑞士境內(nèi)幾乎都能看到阿爾卑斯山上的積雪。瑞士湖泊眾多,有1484個(gè),最大的湖為跨境湖日內(nèi)瓦湖(法國(guó)稱之為萊芒湖),其面積約為581平方公里,湖最深處為310米,平均深度80多米。日內(nèi)瓦市位于日內(nèi)瓦湖的西南角,其湖光山色一年四季皆有特點(diǎn)。湖面上的大噴泉是日內(nèi)瓦的象征,噴出的水柱高達(dá)140米,空中停留的水量達(dá)7噸多,在雨后天晴時(shí),隨著陽(yáng)光的變動(dòng),彩虹從水柱的底部向頂端冉冉升起,蔚為壯觀。湖水清澈幾可飲用,湖面嬉戲的天鵝等水禽令人賞心悅目。阿爾卑斯山的雪峰環(huán)繞湖的周邊,湖畔的英國(guó)花園、激流公園、玫瑰公園、珍珠公園、植物園使人流連忘返,湖邊世界上最大的花鐘令人驚嘆,湖畔的建筑高低起伏,錯(cuò)落有致,掩映在花木叢中,日內(nèi)瓦恍如人間仙境,無(wú)怪乎被人稱為“世界公園”。
優(yōu)良的自然環(huán)境,良好的社會(huì)秩序,溫馨的公共服務(wù),清新的空氣,整潔的街道,使日內(nèi)瓦成為眾多國(guó)際組織云集的城市,據(jù)說有200多個(gè)大大小小的國(guó)際組織總部位于日內(nèi)瓦,其中最著名的是聯(lián)合國(guó)歐洲總部、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)難民署、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界氣象組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際紅十字委員會(huì)等等,日內(nèi)瓦隨之成為國(guó)際人士聚集度最高的城市,僅聯(lián)合國(guó)歐洲總部就有工作人員5700多人(其占地2.5平方公里的辦公地——萬(wàn)國(guó)宮樹木蔥蘢,環(huán)境優(yōu)美,令人難忘)。
眾多的國(guó)際組織總部設(shè)在瑞士還有另外兩個(gè)重要因素:一是1815年瑞士就成為永久的中立國(guó),此后從未卷入過殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng),這不僅使瑞士避免了兩次世界大戰(zhàn)的破壞,而且也為這些國(guó)際組織總部的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)提供了珍貴的和平環(huán)境和象征公正的意義。二是瑞士為聯(lián)邦制國(guó)家,全國(guó)劃分為26個(gè)州。按瑞士人自己的說法:“瑞士之所以成為瑞士聯(lián)邦,是因?yàn)橛行┑乱庵救瞬辉缸龅聡?guó)人,有些法蘭西人不愿做法國(guó)人,有些意大利人不愿做意大利人,于是這些人一起成了瑞士人?!敝率蛊涔俜秸Z(yǔ)言為德語(yǔ)(約為66%的人使用)、法語(yǔ)(約為23%的人使用)、意大利語(yǔ)(約為8%的人使用)、拉丁羅曼語(yǔ)(約為1%的人使用),一般瑞士人還通曉英語(yǔ),因而大多數(shù)瑞士人掌握四五種語(yǔ)言文字,被稱為語(yǔ)言天才。瑞士境內(nèi)的多種族、多宗教、多文化、多語(yǔ)言并存,為這些國(guó)際組織總部提供了寬松的社會(huì)環(huán)境。
中國(guó)展臺(tái)前的日內(nèi)瓦學(xué)生
旅游、金融、制造業(yè)并稱為瑞士的三大支柱產(chǎn)業(yè),世界500強(qiáng)企業(yè)中有30多個(gè)企業(yè)為瑞士企業(yè)。區(qū)區(qū)800萬(wàn)人口的一個(gè)小國(guó)瑞士,按人口數(shù)量,排列僅為世界第97位,但依國(guó)際匯率計(jì)算,瑞士為世界第19大經(jīng)濟(jì)體,其出口額和進(jìn)口額分別居世界第20位和第18位。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示,瑞士為世界競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的國(guó)家,歐盟報(bào)告顯示瑞士的創(chuàng)新力表現(xiàn)為歐洲最佳。為什么瑞士會(huì)取得這么卓越的成就呢?值得人們深思和探討。
一般人說起瑞士,首先想到的是瑞士手表和軍刀。我們有幸參觀了瑞士最大品牌手表、世界十大名表之首的百達(dá)翡麗鐘表展覽館。剛進(jìn)館,就看見一個(gè)白首老翁正在操作臺(tái)上埋頭工作,走近看,其在放大鏡下,小心翼翼地裝配手表機(jī)芯。導(dǎo)游介紹說,瑞士鐘表廠對(duì)技工要求很嚴(yán)格,其工人在技工學(xué)校畢業(yè)后,進(jìn)廠學(xué)習(xí)培訓(xùn)十年才能單獨(dú)工作,故高級(jí)技工大多是中老年人??吹酱饲榇司埃也挥傻脤ⅰ梆┦赘F經(jīng)”的中國(guó)成語(yǔ)改為“皓首窮工”。在琳瑯滿目的鐘表展臺(tái)上,我們驚訝地發(fā)現(xiàn),一臺(tái)標(biāo)明1791年制造的座鐘仍在走動(dòng),一臺(tái)標(biāo)明為1910年制造的掛鐘不僅在走動(dòng),且時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤。由此可見,瑞士鐘表的高質(zhì)量確實(shí)名不虛傳。在鐘表展覽館里,沒看到其價(jià)格,我們好奇地上網(wǎng)查看,百達(dá)翡麗最貴的一款手表為人民幣1760萬(wàn)元,是白金打造的,最便宜的一款手表為人民幣8.44萬(wàn)元,是一款石英表。其大部分表的價(jià)格為人民幣上百萬(wàn)元,令人咂舌。在瑞士名表店,囊中羞澀的我們只能飽飽眼福罷了。
日內(nèi)瓦教堂
在日內(nèi)瓦鞋店,我們見到一款兩頭翹的搖搖鞋,其外觀明顯異于普通鞋。聽售貨員介紹,此種鞋是一個(gè)瑞士工程師發(fā)明的,有利于穿鞋者的脊柱挺直,克服腰椎勞損的毛病。此發(fā)明源于該工程師在東南亞一帶行走水田的經(jīng)歷。搖搖鞋剛一面世,即風(fēng)靡全球,受到世人的追捧,新潮的年輕人和影視明星更是趨之若鶩。這從一個(gè)側(cè)面反映了瑞士制造業(yè)的強(qiáng)大。
據(jù)2017年5月12日《環(huán)球時(shí)報(bào)》刊登的民意調(diào)查話題榜顯示,新加坡21大學(xué)聯(lián)盟(Universitas 21)對(duì)全球50個(gè)國(guó)家和地區(qū)高等教育體系進(jìn)行評(píng)估,排名第一的是美國(guó)(100分),第二名瑞士(86.9分),第三名英國(guó)(85.5分),中國(guó)香港(73.7分)和中國(guó)內(nèi)地(52.7分)分別列第15名和第30名。這個(gè)大學(xué)體系排名表從一個(gè)側(cè)面反映了瑞士的教育質(zhì)量和創(chuàng)新力的基礎(chǔ)所在,認(rèn)真研究瑞士的教育制度對(duì)我們建設(shè)創(chuàng)新型大國(guó)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)不乏啟迪作用。
瑞士的教育分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)階段。小學(xué)和初中為強(qiáng)制性教育,一般為9年。6歲開始上小學(xué),在絕大多數(shù)州,小學(xué)為6年。初中階段,就開始按學(xué)生的智力分?;蚍职唷?duì)較差的學(xué)生,重點(diǎn)是鞏固和提高知識(shí),將來(lái)從事技術(shù)要求不高的工作;對(duì)中等的學(xué)生,重點(diǎn)放在實(shí)際知識(shí)的學(xué)習(xí),日后的出路作為學(xué)徒或上職業(yè)學(xué)校;對(duì)較好的學(xué)生,突出更廣泛的教育,準(zhǔn)備升入大學(xué)或其他高級(jí)學(xué)院學(xué)習(xí)。完成9年強(qiáng)制性教育之后,是否繼續(xù)求學(xué),要看學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿,其中一部分不再求學(xué)的,到法定年齡后可以就業(yè)謀生。絕大部分學(xué)生(約為70%的初中畢業(yè)生)選擇上職業(yè)學(xué)校,其學(xué)制為2—4年,學(xué)得一技之長(zhǎng),從事實(shí)際技能操作的工作,這一部分人是瑞士教育體制中的主流和特色,也是瑞士作為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本力量。
瑞士人從小就被灌輸這樣一個(gè)理念:“一個(gè)健全的人必須掌握一技之長(zhǎng),并獲得一份工作?!睕]有人會(huì)因?yàn)檫x擇了職業(yè)教育而感到低人一等。
初中畢業(yè)生的尖子,約占10%的學(xué)生,經(jīng)過考試升入高中,主要為大學(xué)培養(yǎng)后備學(xué)生。高中畢業(yè)的學(xué)生,只要考試符合聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn),便可升入大學(xué)。瑞士的高等教育分兩類:一類是綜合性大學(xué),共有12所,其中2所為國(guó)立綜合大學(xué),其經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府撥給,另外10所為州立綜合大學(xué),其經(jīng)費(fèi)60%由各州負(fù)擔(dān),40%由聯(lián)邦資助。另一類是高級(jí)技術(shù)學(xué)院,共有20余所。這類學(xué)校的學(xué)生至少要學(xué)過一門專門技術(shù)并經(jīng)過考試方可入學(xué),主要培養(yǎng)技能型的高級(jí)技術(shù)人員,這是瑞士制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的核心力量。
我們從瑞士教育制度的頂層設(shè)計(jì)和基本構(gòu)架不難看出:一是這種教育制度符合人才呈金字塔形分布的規(guī)律,大學(xué)只是一種精英教育,從而使瑞士的高等教育質(zhì)量在國(guó)際上保持領(lǐng)先,排名自然名列前茅。二是這種教育制度適合人才成長(zhǎng)規(guī)律,適應(yīng)不同人的發(fā)展道路,使高中低不同的人才各盡其用、各盡其才,既不大材小用,也不濫竽充數(shù)。三是這種教育制度契合中國(guó)傳統(tǒng)的教育原則“有教無(wú)類,因材施教”,使每個(gè)人都得到應(yīng)有的教育,每個(gè)人的特長(zhǎng)都得到充分發(fā)揮,真正體現(xiàn)了教育公平。這對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)教育制度改革具有重要的參考借鑒意義。
我們?cè)谌鹗康慕烫美锟吹?,一些人跪在地上,分別向上帝或者神父懺悔自己的過失或罪過,祈求上帝寬恕,使自己的靈魂得到凈化。不由得想到,中國(guó)人進(jìn)寺廟大多是為了求名求利求神幫助自己,實(shí)現(xiàn)其理想。兩種不同的宗教觀,導(dǎo)致中國(guó)人似乎更重視功成名就,望子成龍。千軍萬(wàn)馬過獨(dú)木橋的高考現(xiàn)象,成為中國(guó)現(xiàn)代教育制度一道獨(dú)特的風(fēng)景線。記得30多年前,筆者曾對(duì)昆明第一中學(xué)一個(gè)班的學(xué)生做過人生理想職業(yè)的調(diào)查。全班50多個(gè)學(xué)生,只有兩個(gè)學(xué)生不想出人頭地,其中一個(gè)學(xué)生表示要當(dāng)營(yíng)業(yè)員,另一個(gè)表示要當(dāng)兵,其余的學(xué)生都表示要當(dāng)科學(xué)家、醫(yī)學(xué)家、發(fā)明家、作家等,成名成家成了絕大多數(shù)學(xué)生的選擇。時(shí)至今日,此現(xiàn)象愈演愈烈,君不見,恢復(fù)高考40年來(lái),我國(guó)的高考錄取人數(shù)已從當(dāng)初的每年三四十萬(wàn)人,錄取率百分之五六,毛入學(xué)率為百分之一二,增長(zhǎng)到每年錄取人數(shù)七八百萬(wàn)人,錄取率高達(dá)百分之七八十,毛入學(xué)率達(dá)百分之四五十,高等教育已從精英教育變成大眾教育,似乎近半數(shù)的學(xué)生都會(huì)成為精英人才。目前,中國(guó)的教育制度既導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi),又違背了人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育原則。從瑞士教育制度的設(shè)計(jì)中我們不難看出,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),完善教育制度,實(shí)現(xiàn)教育公平,應(yīng)該成為中國(guó)教育改革的當(dāng)務(wù)之急。
日內(nèi)瓦周邊小鎮(zhèn)上的街道
住房、醫(yī)療、養(yǎng)老是民生的三大焦點(diǎn)問題,尤其是當(dāng)前中國(guó)的房?jī)r(jià)猶如脫韁之馬,令國(guó)人頭痛。作為世界上最富有的國(guó)家之一,同時(shí)也是人均財(cái)富居世界首位的國(guó)家,富裕的瑞士人是否做到了居者有其屋,自然成為我們一行人特別關(guān)注的問題。當(dāng)?shù)厝讼蛭覀兘榻B,瑞士城市的多半人口是租房住的外來(lái)人口,本地有錢人大多居住在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),怪不得我們見到日內(nèi)瓦周邊的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),一個(gè)比一個(gè)漂亮。事實(shí)上,只有三分之一的瑞士家庭擁有房屋產(chǎn)權(quán),而鄰國(guó)意大利、西班牙等住房自有率為75%以上,德國(guó)為50.4%,法國(guó)將近50%,歐盟為60%。
瑞士人不熱衷于買房的原因何在?據(jù)介紹大約有以下四個(gè)原因:一是瑞士的城市化水平較高,人口流動(dòng)性較大。許多瑞士人不愿因?yàn)樽》繉⒆约壕窒拊谀硞€(gè)城市或某個(gè)地段。不停地搬家成為瑞士人生活的常態(tài),買房自然不是首選。二是瑞士的房地產(chǎn)價(jià)格高,一般工薪階層難以購(gòu)買。以日內(nèi)瓦為例,一般公寓每平方米價(jià)格為5000瑞士法郎左右,而其人均月收入為6000瑞士法郎,一個(gè)日內(nèi)瓦人10年工資全部攢下來(lái)才夠買一套約150平方米的住房。而習(xí)慣于活在當(dāng)下的瑞士人普遍缺乏儲(chǔ)蓄意識(shí),因此,購(gòu)房對(duì)于普通家庭來(lái)說,必然成為一種沉重的壓力。另外,房主必須交房產(chǎn)稅、土地稅、資產(chǎn)稅等各類稅負(fù),稅率高達(dá)10%—20%,這是普通家庭難以忍受的負(fù)擔(dān)。所以,大多數(shù)瑞士人不愿意買房。三是政府立法保障租戶租房的權(quán)利。瑞士法律規(guī)定,房東如果要漲租金,只能按照政府公布的物價(jià)指數(shù)適當(dāng)漲價(jià),不能隨意漲價(jià),并且,房東也不能隨意退租和轉(zhuǎn)租。瑞士人普遍的共識(shí)是:住房權(quán)和住房安全權(quán)是人的基本權(quán)利之一,所以,盡管土地資源有限,保障低收入人群的住房權(quán)是政府義不容辭的責(zé)任,應(yīng)盡量限制對(duì)房地產(chǎn)炒作和投機(jī)的空間。四是近年來(lái)瑞士人口增長(zhǎng)緩慢,其房地產(chǎn)業(yè)一直處于停滯的態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)自然難以成為人們投資、炒作和投機(jī)的對(duì)象。
瑞士人安居樂業(yè),享受富裕生活,不僅表現(xiàn)在住房、就業(yè)、教育方面,還表現(xiàn)在醫(yī)療、養(yǎng)老和對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶方面。在日內(nèi)瓦大街和周邊的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)上,我們見到許多殘疾人,似乎比在中國(guó)見到的殘疾人多得多。我們當(dāng)中有人好奇地打聽,是否因?yàn)槿鹗咳丝釔刍?,阿爾卑斯山的滑雪道不安全,?dǎo)致瑞士的殘疾人比中國(guó)多。在當(dāng)?shù)厣畹娜A人耐心地向我們介紹:瑞士街面上的殘疾人多,是因?yàn)槿鹗繉?duì)殘障人士的保障服務(wù)可謂無(wú)微不至。瑞士城市的道路、建筑都達(dá)到無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn),確保殘障人士出行方便。瑞士的火車和公交車均設(shè)有為殘障人士準(zhǔn)備的呼叫中心,只要提前1小時(shí)預(yù)定,即可得到及時(shí)幫助,還可免費(fèi)使用車站提供的輔助器械。在公共停車場(chǎng)和超市均設(shè)有殘障人士專用停車位和收銀臺(tái)。還有一些社會(huì)組織為殘障人士提供專門的就業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),并幫助對(duì)接各大企業(yè),實(shí)現(xiàn)其就業(yè),保障其有尊嚴(yán)的生活。在瑞士,對(duì)每個(gè)個(gè)體的尊重和關(guān)注總是排在第一位的,殘障人士不會(huì)因?yàn)樾袆?dòng)不便和生活困難而躲在家里。
瑞士社會(huì)保險(xiǎn)是依據(jù)世界銀行提出的三大支柱模式設(shè)計(jì)的,以其健全、完善及覆蓋面廣成為瑞士社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。第一支柱是國(guó)家對(duì)老人、遺屬和傷殘人的基本保險(xiǎn),用于保障其最低生活水平,是強(qiáng)制性的保險(xiǎn)。此舉既保證老年人退休后的基本生活費(fèi)用,還對(duì)遺屬和傷殘人員提供生活保證。在職人員的養(yǎng)老、遺屬和傷殘保險(xiǎn),由雇主和雇員各支付50%。第二支柱是企業(yè)職工保險(xiǎn),用于保證一般的生活水平,旨在使第一支柱和第二支柱的總和可以達(dá)到個(gè)人退休前工資的60%。第三支柱是各種形式的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),作為對(duì)第一、第二支柱保險(xiǎn)的補(bǔ)充。在瑞士居住的人,都可以自愿加入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),政府還通過對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用減免稅收的方式鼓勵(lì)個(gè)人投保。隨著瑞士人口出生率降低和人口老齡化加重,個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性在日益增強(qiáng)。
瑞士的醫(yī)療保險(xiǎn)制度起始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,是世界上較早實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的國(guó)家之一。醫(yī)療保險(xiǎn)涵蓋了疾病、生育和事故發(fā)生時(shí)的醫(yī)療和生活費(fèi)用,分基本險(xiǎn)和附加險(xiǎn)兩部分?;倦U(xiǎn)屬于必保險(xiǎn)種,負(fù)責(zé)支付病人的檢查、診治、護(hù)理、藥品等費(fèi)用的主要部分。并規(guī)定,凡有科學(xué)依據(jù)證明有益于患者健康的藥品和服務(wù)都在醫(yī)療保險(xiǎn)范圍之列。醫(yī)療保險(xiǎn)的基金來(lái)源于個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼。出于自愿,雇主也可以全部和部分承擔(dān)雇員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。此外,多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共生、多層次醫(yī)療組織并存,是現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的重要特征,也是健康有序的醫(yī)藥衛(wèi)生體制的微觀市場(chǎng)主體活力所在。在瑞士這樣經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,只有1/3的醫(yī)生在公立醫(yī)院任職,高達(dá)56%的醫(yī)生靠開辦私人診所執(zhí)業(yè)。在醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格由國(guó)家確定的情況下,醫(yī)生只能靠提高醫(yī)術(shù)水平降低患者費(fèi)用來(lái)吸引公眾。這樣,激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并沒有因?yàn)樾姓α繉?duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的介入而窒息,而是促使醫(yī)生間形成了良性的競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)療成本得到了全面控制,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有了切實(shí)保證。
富裕、睿智、自省的瑞士人為中國(guó)和世界的發(fā)展提供了可供借鑒的先行經(jīng)驗(yàn)。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),令中國(guó)人心焦的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重大民生問題,將得到有效地解決,中國(guó)夢(mèng)將幫助所有中國(guó)人走上富裕、文明、和諧、幸福之路。
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