周敏++付琳++呂博++江帆

聞名國際的小商品市場浙江省義烏市又火了，這一次與成功預(yù)測美國總統(tǒng)大選結(jié)果無關(guān)。7月18日，浙江義烏市蘇溪鎮(zhèn)村民在村子的池塘游泳時，意外發(fā)現(xiàn)了有著“水中大熊貓”之稱的桃花水母。無獨有偶，今年8月，毗鄰義烏的蘭溪市市民也領(lǐng)略到了活化石的風(fēng)采。

對蘭溪人來說，水母并不常見，更不用說是從名字上就已惹人喜愛的桃花水母了。桃花水母是世界級瀕危物種，也是我國一級保護動物，最早誕生于約5.5億年前，是名副其實的“活化石”。“小時候到池塘、水庫游泳時看到過，但不知道它叫桃花水母，也不知道有這么珍貴。很多年沒看到過它的身影了，沒想到今年又看到了，說明我們諸葛水質(zhì)變好了，值得高興?！备浇迕裰T葛文標(biāo)說道。

據(jù)了解，桃花水母對生存環(huán)境特別是水質(zhì)的要求很高，通常生活在高度潔凈的水域中。桃花水母再現(xiàn)諸葛，這與近年來諸葛大力開展五水共治，著力改善水生態(tài)環(huán)境密不可分，水質(zhì)的改善，為桃花水母生存提供了有利條件。而前不久，記者從蘭溪市“五水共治”辦了解到，今年1至6月，蘭江將軍巖出境斷面水質(zhì)均值達到Ⅱ類，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷較2014年同期分別下降20%、59.7%、37.8%。這是自2014年“五水共治”工作開展以來，蘭溪出境斷面水質(zhì)創(chuàng)下的最好成績，也是近20年來最好水質(zhì)。

而今，“水中大熊貓”頻頻出現(xiàn)在浙江多地，是巧合，還是必然？

“網(wǎng)紅”官員“趴下去喝水”

底氣從何而來？

2016年初，浙江省向社會公布了十件民生實事，一年過去了，浙江提前完成治污水工程，河道水質(zhì)明顯改善。

今年初，麗水市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任丁紹雄突然成了網(wǎng)紅，原因是他喝下自己轄區(qū)內(nèi)龍石溪的河水。龍石溪曾經(jīng)是遠近聞名的黑臭河，去年7月，丁紹雄立下軍令狀，在2016年年底前消滅龍石溪的劣五類水。

現(xiàn)在的龍石溪非常干凈，可以說是清澈見底，站在旁邊也沒有任何的異味，污水則被隔絕在旁邊的堤壩里，龍石溪能變清，離不開堤壩。

堤壩半米多高，綿延1.6公里。之前龍石溪兩岸企業(yè)長年的偷排漏排，導(dǎo)致河岸地下水受到污染。堤壩使受污染水體被隔斷，并被導(dǎo)流到下游的污水處理廠。麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任丁紹雄說：“所有的水都流不出去了，全部都打到污水處理廠，不讓這種水進入到甌江里?！?/p>

還清舊債，還遠遠不夠。為了根除重點排放企業(yè)偷排漏排的可能性，麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還徹底改建企業(yè)雨水管和污水管——雨水管全部采用明渠，雨污是否混流，一目了然；而污水管，則完全架空于地面。麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長周偉說：“有些管子在地下時間長了、老化了，就滲漏下去了，沒法管，現(xiàn)在要求廢掉舊管子走新管，所有開發(fā)區(qū)的企業(yè)都要這樣子?！?/p>

目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)的重點排放企業(yè)全部完成管網(wǎng)的改造，未能達到要求的13家企業(yè)被關(guān)停。同時，環(huán)保執(zhí)法人員加強了檢查強度和力度，查處環(huán)境違法案件共54件。丁紹雄說：“通過治理，這條溪的水質(zhì)已經(jīng)擺脫了劣五類，我認(rèn)為已經(jīng)達到了二類三類水的標(biāo)準(zhǔn)，喝一口問題不大，所以我要去喝這里的水?！?/p>

治水年度計劃任務(wù)提前完成

2017年有何“小目標(biāo)”

2016年初，浙江省提出了明確的治水目標(biāo)，全省要完成2000公里河道清淤等綜合整治，新增2000公里污水管網(wǎng)，錢塘江和太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠全面提標(biāo)改造。截至11月底，已累計完工2892.8公里河道清淤等綜合整治，新建污水配套管網(wǎng)3161公里，全省11市全部提前完成年度計劃任務(wù)。錢塘江和太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠全部達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過努力，2016年，浙江省水質(zhì)繼續(xù)改善向好，221個省控斷面中Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為77.4%，同比上升4.5個百分點；而劣V類水質(zhì)斷面比例為2.7%，同比下降4.1個百分點。到2017年底，浙江省將全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，提前3年完成國家“水十條”任務(wù)。

環(huán)保部點贊：

浙江打造最嚴(yán)環(huán)境執(zhí)法省份

今年3月，環(huán)保部專門發(fā)文，向全國通報表揚浙江省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，稱“浙江打擊力度一直位居全國首位”。這是環(huán)保部首次對一個省的環(huán)境執(zhí)法工作提出綜合性表揚。榮譽背后，是令人矚目的數(shù)字：2013年至今年6月，全省環(huán)保部門共作出行政處罰決定46436件，罰款22.09億元，約占全國總量的10%以上?！白顕?yán)環(huán)境執(zhí)法省份”，浙江當(dāng)之無愧。

今年，在浙江省環(huán)境執(zhí)法工作日程清單上，春季剿劣、夏季治廢、秋季截污、冬季治霾，一年四季各有不同專項行動。

浙江省2700余人的環(huán)境執(zhí)法隊伍，每年需監(jiān)管40多萬家工業(yè)企業(yè)，承擔(dān)近10萬件的信訪調(diào)處等工作，是一支名副其實的環(huán)保鐵軍。2016年，浙江省人均環(huán)境執(zhí)法辦案量為全國平均水平的3倍。智慧環(huán)保，也為鐵軍作戰(zhàn)添翼。省環(huán)境監(jiān)控平臺每日對全省1345家重點排污企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行高頻次巡檢，對于發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)異常企業(yè)立即發(fā)送屬地環(huán)保部門查處，讓環(huán)境違法行為無處遁形。

跳出藩籬，跨部門聯(lián)動。浙江省環(huán)境執(zhí)法與司法部門合作由來已久，在全國首創(chuàng)全省性環(huán)保公安聯(lián)動機制建設(shè)。今年6月30日，第七個“浙江生態(tài)日”，省檢察院駐省環(huán)保廳檢察官辦公室、省法院與省環(huán)保廳環(huán)境執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動辦公室成立。至此，浙江省在全國率先實現(xiàn)省級層面公檢法機關(guān)在省環(huán)保廳全面設(shè)立聯(lián)絡(luò)機構(gòu)?；パa合作釋放出協(xié)同效應(yīng)：2013年至今年6月，全省共向公安機關(guān)移送各類環(huán)境違法犯罪案件4482件，占全國的26%，行政拘留2390人、刑事拘留4204人，偵破了新安化工和金帆達非法傾倒廢液、南山跨省危險廢物傾倒案等一批大案要案。

浙江省環(huán)境執(zhí)法還完善信息公開，調(diào)動社會力量參與。去年8月，浙江省出臺《浙江省環(huán)境違法“黑名單”管理辦法（試行）》，被列入“黑名單”的企業(yè)將在行政審批、融資授信等多方面受到限制。截至目前，共有51家企事業(yè)單位被納入“黑名單”。去年，省環(huán)保廳通過媒體分16批向社會曝光了167個環(huán)境違法典型案件，實現(xiàn)了“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。endprint