張建林

摘 要：本文分析了文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系的特征和構(gòu)成要素，為文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系的完善和發(fā)展奠定良好的外部條件。

關(guān)鍵詞：文博事業(yè)；公共文化服務(wù)；特征；構(gòu)成

中圖分類號(hào)：G269.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）24-0230-02

一、文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系的特征分析

（一）人本特征

文博事業(yè)以人民群眾為主體和受益群體。所以文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建之前應(yīng)該樹立人本服務(wù)理念，只有在服務(wù)體系中注入人文情懷和情感要素，才能增強(qiáng)文博公共文化事業(yè)的感染力和號(hào)召力，使得全民族文化素質(zhì)得到大幅度提升。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，人民群眾的文化需求日益多元，文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)致力于服務(wù)民生和社會(huì)，通過不斷的創(chuàng)新來滿足人民群眾愈加多元的文化偏好，為人民群眾提供形式多樣、靈活多變的公共文化服務(wù)。

換言之，文博機(jī)構(gòu)為了完善文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系就必須將社會(huì)成員的可持續(xù)發(fā)展和全面發(fā)展放在首位：

首先，確定常規(guī)服務(wù)對(duì)象和特殊服務(wù)對(duì)象，將人民群眾的公共文化服務(wù)需求均考慮在內(nèi)，提升公眾的參與程度，與此同時(shí)還要激發(fā)文博工作者對(duì)本職工作的自豪感和自信心，使其能夠以更加飽滿的精神狀態(tài)參與到本職工作中；

其次，要樹立以人為本的管理理念，從人民群眾作為參觀者的視角來看，文博事業(yè)公共文化服務(wù)應(yīng)該在保證文物安全的前提下進(jìn)行人性化服務(wù)機(jī)制建設(shè)，為參觀者提供更加人性的服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)；

再次，要構(gòu)建以人為本管理機(jī)制，通過有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保證機(jī)制和壓力機(jī)制來引導(dǎo)文博工作者積極主動(dòng)地去創(chuàng)新，使其為多元化公共文化服務(wù)體系構(gòu)建貢獻(xiàn)自己的力量。

（二）均等性特征

公共文化服務(wù)集中反映了一個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r，是塑造文明國(guó)家和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑。公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用，文博領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大的文化要素和文化資源，在各國(guó)利用繁榮的文化發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上能夠扮演重要的角色，是提升文化軟實(shí)力必須要依賴的力量。我國(guó)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建應(yīng)該充分利用博物館資源來打造具有中國(guó)特色的文化品牌。博物館的價(jià)值不在于其擁有什么，而在于其運(yùn)用有效的資源做了什么。

公共服務(wù)均等化需要借助公共文化服務(wù)均等化來實(shí)現(xiàn)，文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)也要以均等化為根本原則之一：首先，要秉承政府主導(dǎo)原則，借助公共財(cái)政發(fā)展公益性文化事業(yè)，引導(dǎo)基層群眾參與，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新，將公共文化服務(wù)體系覆蓋到城鄉(xiāng)全部范疇，實(shí)現(xiàn)便利性和均等性；其次，要明確基本公共服務(wù)均等化內(nèi)涵，文博事業(yè)公共文化服務(wù)的均等性并不能簡(jiǎn)單地歸納為博物館的免費(fèi)開放，而是要打造全體社會(huì)成員可以平等無偏地享受公共文化服務(wù)體系，使得任何社會(huì)成員都可以不受到任何差別對(duì)待地享受到文博事業(yè)公共文化服務(wù)。在這個(gè)過程中，應(yīng)該將公共財(cái)政的承受能力、基礎(chǔ)設(shè)施的完善情況和公共服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r等因素考慮其中，文博事業(yè)公共服務(wù)文化體系建設(shè)中可以考慮分對(duì)象、分時(shí)段地進(jìn)行免費(fèi)開放。

（三）服務(wù)性特征

文博事業(yè)一方面具有和人性相關(guān)的價(jià)值觀的普適性和全球性，另一方面則具有被某一個(gè)群體的社會(huì)成員所期待的國(guó)家性和民族性。全球一體化時(shí)代背景下，不同的思想文化相互激蕩，文博事業(yè)愈加體現(xiàn)出其生活化和文化性的特征，美國(guó)博物館就為全體社會(huì)成員提供教育服務(wù)和其他服務(wù)，使得群眾能夠在博物館享受到音樂會(huì)、講座、朗誦和電影反映等多種文化形式。也就是說文博事業(yè)應(yīng)當(dāng)將實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展和服務(wù)公眾作為主要目標(biāo)。在這一方面英國(guó)盧浮宮和大英博物館都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的服務(wù)公眾意識(shí)，在服務(wù)過程中著重強(qiáng)調(diào)程序公平、結(jié)果公平、信息公平和交往公平，這種公平的文博事業(yè)公共文化服務(wù)方式已經(jīng)被公眾所接受。

我國(guó)文博事業(yè)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)致力于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升：首先，要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，要以建立能夠?yàn)槿澜缛嗣袼邮艿墓参幕?wù)內(nèi)容為目標(biāo)比如說為用戶提供多語言的服務(wù)導(dǎo)航服務(wù)，讓用戶免費(fèi)地享受到具有濃厚人文色彩的講解服務(wù)，為不同的用戶人群提供針對(duì)性的文化信息咨詢服務(wù)等等；其次，要構(gòu)建科學(xué)的、能夠覆蓋城鄉(xiāng)居民文博公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體目標(biāo)，不斷地完善文博事業(yè)在網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、公共文化資金和技術(shù)保障、文化產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣等層面的組織支撐和運(yùn)行評(píng)估制度；再次，要不斷地完善公共文化服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，比如說提供盲文服務(wù)、打造無障礙渠道等等，使得全體社會(huì)成員能夠享受到快捷、方便、有效和多元的公共文化服務(wù)。

二、文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成要素

（一）文化建設(shè)服務(wù)

文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本任務(wù)在于良好文化活動(dòng)的開展和壯大，力求讓群眾享受到日益豐富的精神生活，使得群眾能夠在無形之中陶冶自己的情操，將全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提升到一個(gè)新的水準(zhǔn)。

具體來說，文化建設(shè)服務(wù)可以劃分為積累型、提升型、滿足型、支撐型幾個(gè)組成部分：首先，文博事業(yè)在當(dāng)代文化建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、隨時(shí)創(chuàng)新，在利用傳統(tǒng)文化積累成果的基礎(chǔ)上不斷弘揚(yáng)、發(fā)展傳承文化精髓；其次，政府和博物館等文博機(jī)構(gòu)要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)中將文化遺產(chǎn)的藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和歷史價(jià)值融入其中，使得人民群眾意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提升過程中，文博事業(yè)具有高度的戰(zhàn)略意義；再次，文博事業(yè)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)不僅僅要讓整個(gè)社會(huì)的成員享受到文化遺產(chǎn)保護(hù)成果，保障公民的基本文化權(quán)益，又要客觀地看待和滿足人民群眾的多樣性和多層次的文化需求，讓文博服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?qū)⒆陨淼谋韭毠ぷ鞣旁趹?zhàn)略高度位置上；此外，發(fā)展良好的文博事業(yè)能夠贏得公眾的支持和喜愛，能夠讓很多公眾都將博物館、紀(jì)念館作為文化消費(fèi)的首要選擇。所以，政府和文博機(jī)構(gòu)應(yīng)該在公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中將重點(diǎn)放在提升文博事業(yè)的吸引力和綜合實(shí)力上，適當(dāng)?shù)匾電蕵泛托蕾p元素，從而提升公眾的信任感和滿足感。

（二）公共教育服務(wù)

當(dāng)面臨不同的教育視角和不同的教育群體的時(shí)候，公共服務(wù)具有不同的教育方式，公共教育中有國(guó)民教育、非校園形式的教育、繼續(xù)教育和公共培訓(xùn)等多種形式。文博事業(yè)將歷史、文化、地理、科學(xué)和藝術(shù)等多門科學(xué)的知識(shí)整合在一起，其中蘊(yùn)含的教育資源是極其巨大的。文博事業(yè)需要通過設(shè)置不同教育目的的素質(zhì)教育課堂，推動(dòng)和諧社會(huì)和精神文明建設(shè)事業(yè)的不斷向前發(fā)展，在創(chuàng)新性的陳列展覽基礎(chǔ)上來吸引公眾，使得文博事業(yè)能夠逐步地走進(jìn)生活、融入社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。在實(shí)物欣賞、實(shí)體接觸、講解傾聽的過程中為群眾提供豐富多彩的教育形式和教育內(nèi)容，使得教育者能夠體會(huì)到寓教于樂的興趣，為教育實(shí)體的總體發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

文博事業(yè)在發(fā)展過程中首先應(yīng)當(dāng)充分思考社會(huì)需求，將公眾關(guān)注的焦點(diǎn)考慮在內(nèi)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提煉出公共教育主體；其次要客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整地反映歷史事實(shí)和歷史人物的事跡；再次要注重教育形式的設(shè)計(jì)，提升教育內(nèi)容的滲透性和文化內(nèi)涵。

（三）文物鑒定與咨詢服務(wù)

首先，博物館應(yīng)當(dāng)注重研究文化遺產(chǎn)資源，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的文化遺產(chǎn)資產(chǎn)家底進(jìn)行梳理和摸清；其次，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，參與文物認(rèn)定工作，提高文物鑒定工作的精確度和科學(xué)度；再次，培養(yǎng)各類文物尤其是特殊文物的專門鑒定人才，對(duì)現(xiàn)階段的特殊文物（如書畫、郵品、工藝品、錢幣、金融債券等）作全面、科學(xué)、高水平的鑒定。

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