楚蕾
從2014年的12件,到2015年的44件,再到2016年的106件,近年來,河南省直紀工委每年審理審批的省直和中央駐豫單位處級干部違紀案件數(shù)量成倍增長。面對新形勢新任務(wù),河南省直紀工委認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持“打鐵自身硬、百煉出精鋼”,突出審查重點,加強溝通協(xié)作,嚴格把好“關(guān)口”,以過硬的業(yè)務(wù)能力促進整體工作水平明顯提升,在對省直和中央駐豫單位黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀工作中發(fā)揮了積極作用。
講政治,嚴把案件質(zhì)量關(guān)。隨著監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”深入實踐,給予黨紀輕處分或黨紀重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整的案件越來越多。對案件進行審理時,河南省直紀工委堅持“24字標準”——“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)”,一把尺子量到底,以高度的政治責任感認真審核處理每一起具體案件。同時,注意把握嚴肅執(zhí)紀并非處理的人越多越好,處理得越重越好,而是既要嚴格執(zhí)行黨紀條規(guī),準確把握政策界限,維護紀律的嚴肅性,又要克服就案辦案、就紀執(zhí)紀,脫離實際的思維定勢和工作方式。實事求是、區(qū)別對待,將定性量紀與違紀數(shù)額、違紀情節(jié)、對待組織審查態(tài)度、當?shù)卣紊鷳B(tài)等因素統(tǒng)籌分析,把紀律挺在前面,用紀律管住大多數(shù),充分體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的方針,真正達到拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”的目的,確保政治效果、法紀效果、社會效果相統(tǒng)一。
講團結(jié),加強溝通聚合力。在具體工作中,常常需要縱向、橫向多維溝通,幾乎每一個案件都經(jīng)歷過多次的反復(fù)交流。實踐過程中,河南省直紀工委總結(jié)歸納出“三個溝通”的工作方法,即保持向省紀委有關(guān)領(lǐng)導同志、案件審理室和其他相關(guān)業(yè)務(wù)處室的請示溝通,保持與省紀委各派駐紀檢組以及公檢法司等執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,保持同紀律審查組及案發(fā)單位的聯(lián)系溝通。注意將案件審理部門“審核把關(guān)、監(jiān)督制約”的職責“前移”,通過提前介入審理、提供業(yè)務(wù)咨詢等方式,為相關(guān)單位開展執(zhí)紀審查工作提供業(yè)務(wù)支持和服務(wù)。對工作中有爭議的問題,注重聽取一線辦案人員的意見建議,充分掌握“活情況”,從整體上把握案件,務(wù)求取得最佳審理效果,努力做到讓組織滿意、讓各方認可。
講奉獻,執(zhí)紀為民勇?lián)?。案件審理工作大多是“幕后”?zhàn)斗,沒有刀光劍影,沒有驚心動魄,有的只是堆積如山的案卷、咬文嚼字的報告、嚴格執(zhí)行的程序、如履薄冰的責任。河南省直紀工委堅持把工作做實、把責任壓實,從一本本案卷中厘清事實和證據(jù),從一份份報告中講明定性和依據(jù),從一個個決定中彰顯紀律和規(guī)矩。在與被審查人進行見面談話時,堅持把被審查人的合法權(quán)利給到位、違紀事實核到位、涉及條規(guī)講到位,使被審查人深刻認識錯誤、接受處理、吸取教訓。同時,注重做好執(zhí)紀審查的續(xù)篇文章,以案說紀、以案明紀,以案促教、以案促改,推動形成風清氣正的政治生態(tài),讓人民群眾看得見、感受得到全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的豐碩成果。
今年7月,河南省直紀工委自辦并審理的一起省直單位處級干部違紀案件,被省紀委表彰為執(zhí)紀審查、審理“雙優(yōu)”案件,案件主辦人、主審人均獲省紀委通報嘉獎。河南省直紀工委將繼續(xù)用行動踐行擔當,用擔當詮釋忠誠,用忠誠和堅守切實擔負起執(zhí)紀為民的神圣職責,努力維護好執(zhí)紀鐵軍的光輝形象。(本文作者為河南省直紀工委案件審理室主任)endprint