記者 鄒孝聽(tīng)

公益和專業(yè)為主，市場(chǎng)和志愿為輔

記者 鄒孝聽(tīng)

人物：張晨角色：蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師

在大學(xué)里，張晨有一項(xiàng)授課內(nèi)容為城鄉(xiāng)社區(qū)治理，他從2007年開(kāi)始蹲點(diǎn)，對(duì)社區(qū)基層有了較深入的了解。后來(lái)又花了四年的時(shí)間研究國(guó)家課題，關(guān)注動(dòng)遷社區(qū)。兩年前，他又親自試水了一把社區(qū)社會(huì)組織的運(yùn)營(yíng)。在擁有學(xué)者和社會(huì)行動(dòng)者雙重身份后，他深刻認(rèn)識(shí)到有些問(wèn)題并非靠政府一下子就能解決的，社會(huì)治理需要更多的民間力量，而社會(huì)組織的培育應(yīng)當(dāng)遵循公益和專業(yè)為主、以市場(chǎng)和志愿為輔的基本準(zhǔn)則。

他告訴記者，基于多年扎根基層對(duì)社區(qū)治理問(wèn)題的研究，自身相對(duì)豐富的資源鏈接，本著促進(jìn)社區(qū)外來(lái)人口融入和穩(wěn)步有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化的初心，2015年，他在斜塘街道創(chuàng)辦了“彩虹家園”，通過(guò)學(xué)生志愿者進(jìn)社區(qū)組織活動(dòng)，吸引居民參與。但事與愿違，多數(shù)外來(lái)新居民并不買賬。即便是不花錢的，主動(dòng)愿意參與的人也很少。這種以公益為目的和唯一手段的社會(huì)組織沒(méi)有辦法生存下去，必須重新定位。

“要讓社區(qū)活起來(lái)，我和學(xué)生得利用各自專長(zhǎng)去做些事情。恰巧那個(gè)階段，湖東社工委請(qǐng)我指導(dǎo)他們做社區(qū)協(xié)商，搞社區(qū)建設(shè)理事會(huì)，我也因此接觸到了更多的社區(qū)。此后，利用專業(yè)特長(zhǎng)和學(xué)校平臺(tái)資源，我和團(tuán)隊(duì)承接了各類社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)不同類型的小區(qū)策劃不同的主題內(nèi)容?！?/p>

張晨表示就活動(dòng)而言，像高檔小區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)作、節(jié)日派對(duì)，老齡化小區(qū)的社區(qū)報(bào)、樓道建設(shè)等，居民都有了不錯(cuò)的反響；咨詢方面，他幫助獨(dú)墅湖多個(gè)社區(qū)做社區(qū)診斷，對(duì)居民需求、滿意度、信任感等方面做隨機(jī)調(diào)查；培訓(xùn)上，他則以專家身份出席。這些有些是純公益的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目，有些則是有勞務(wù)收入的橫向合作項(xiàng)目，這就逐步使得組織具備了初步的自身“造血”能力，組織的運(yùn)營(yíng)初步進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。

在此基礎(chǔ)上，2017年，彩虹家園又正在和勝浦街道進(jìn)行接洽，準(zhǔn)備以黨建為抓手，通過(guò)社會(huì)組織這個(gè)平臺(tái)為企業(yè)外來(lái)員工中的流動(dòng)黨員提供服務(wù)，再通過(guò)這一平臺(tái)的輻射作用，進(jìn)而服務(wù)于在地社區(qū)，最初是個(gè)人單槍匹馬進(jìn)社區(qū)，現(xiàn)在是組織入駐，其實(shí)又回到了原點(diǎn)，只不過(guò)換了種更容易被接受和推廣的方式。

在張晨看來(lái)，做了社會(huì)組織以后，感覺(jué)天地變寬闊了，在社會(huì)的大舞臺(tái)上，見(jiàn)到了高樓外的世界。他說(shuō)做公益的初心是因?yàn)橛幸粋€(gè)發(fā)展自己和提升社會(huì)價(jià)值的愿景，但做公益一定是建立在物質(zhì)基礎(chǔ)之上的，這樣的志愿活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。

也許目前的財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)政策讓這些如雨后春筍般冒出的社會(huì)組織在公益的道路上行走得有些艱難，但社會(huì)治理路漫漫其修遠(yuǎn)兮，從政府主導(dǎo)的自上而下的治理，到激活基層社區(qū)乃至社區(qū)居民的自覺(jué)意識(shí)，將會(huì)是一個(gè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程。

此前，張晨剛結(jié)束在臺(tái)灣為期半年的交流訪問(wèn)，他對(duì)臺(tái)灣的社區(qū)發(fā)展模式頗為感慨，“他們花了十年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了硬體和軟體兼?zhèn)涞纳鐣?huì)營(yíng)造目標(biāo)，居民不再是由政府代言，他們從心底把社區(qū)當(dāng)成自己的家，自主參與社區(qū)管理，即便沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，大家也愿意自發(fā)募集資金搞活動(dòng)。也就是說(shuō)社會(huì)人出點(diǎn)子，社會(huì)組織負(fù)責(zé)‘配料’就行了，至此社會(huì)治理進(jìn)入了良性循環(huán)?！?/p>