李錫倫

近些年，我們的糧油食品的安全問(wèn)題頻發(fā)，引起大家對(duì)食品安全的不安與高度重視。劣質(zhì)奶粉事件、地溝油事件、膨大劑植物問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，人們恍如夢(mèng)中驚醒一般。糧油食品是一個(gè)非常特殊的商品，它以幾億農(nóng)民作為最基本的生產(chǎn)者，然后是糧油加工與銷(xiāo)售。它既關(guān)系人們的身體健康，還關(guān)系人們就業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一旦發(fā)生糧油食品問(wèn)題，就是牽一發(fā)而動(dòng)全身，牽動(dòng)到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面，會(huì)危機(jī)到人們生命和整個(gè)國(guó)家安全。人們都希望吃到放心食品，嚴(yán)禁偽劣假冒的食物傷害身體，尤其是在當(dāng)下時(shí)代，人們已經(jīng)把身體和食品安全作為第一重要和關(guān)心的事情，不容忍絲毫的差錯(cuò)。我們國(guó)家也把食品安全尤其是糧油安全提高到了全新的高度來(lái)管理。

重視收獲糧食質(zhì)量的安全監(jiān)測(cè)，在新糧出產(chǎn)時(shí)期的前后都在糧食主產(chǎn)的地區(qū)展開(kāi)糧食的質(zhì)量調(diào)查、檢測(cè)，甚至產(chǎn)區(qū)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢查。同時(shí)，不斷收集糧食樣品和數(shù)據(jù)，收集數(shù)據(jù)達(dá)兩百多萬(wàn)個(gè)，迅速掌握產(chǎn)出糧食的質(zhì)量情況。這樣從生產(chǎn)源頭把控質(zhì)量安全，同時(shí)組織指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)科學(xué)儲(chǔ)糧。坐到從源頭上杜絕糧食安全問(wèn)題。大力實(shí)施糧油產(chǎn)業(yè)化，以及城鄉(xiāng)放心糧油的工程。從產(chǎn)銷(xiāo)一體化推進(jìn)放心糧油食品和放心糧油店，放心糧油進(jìn)村、進(jìn)城、進(jìn)街道的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)幾十萬(wàn)個(gè)。力爭(zhēng)做到讓糧油食品從頭到尾的放心工程。

在管理上，我們還要重視抓好以下幾方面的工作：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理

我國(guó)糧油市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，國(guó)加國(guó)有企業(yè)主體已經(jīng)退居二線。由個(gè)人和企業(yè)等非國(guó)有占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。由此，出現(xiàn)很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)糧油食品質(zhì)量問(wèn)題的忽略，安全意識(shí)淡薄，缺乏主人翁的責(zé)任感和對(duì)國(guó)家的危機(jī)意識(shí)。同時(shí)，受到他們自身?xiàng)l件限制，食品檢測(cè)落后，不完備，甚至是無(wú)檢測(cè)，導(dǎo)致不合格偽劣的糧油食品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害人們的身體健康。所以，必須加強(qiáng)他們的認(rèn)識(shí)，同時(shí)加大市場(chǎng)管理和監(jiān)督，完善監(jiān)督管理部門(mén)，明確其質(zhì)量管理職責(zé)，進(jìn)一步提升質(zhì)量管理水平，來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下的糧油食品安全。

二、健全機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)

糧油食品的質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督是各個(gè)管理機(jī)構(gòu)管理全社會(huì)糧食流通的重要手段，所以它需要不斷加強(qiáng)。要穩(wěn)步推進(jìn)糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)完善工作，配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，達(dá)到高效的糧油質(zhì)量管理工作。抓好糧油食品檢測(cè)部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證，規(guī)范機(jī)構(gòu)的文明科學(xué)執(zhí)法，建立健全質(zhì)量保障體系。要保證為社會(huì)和人們供給可靠可信和公正的檢測(cè)數(shù)據(jù)，讓人們吃得放心，建立優(yōu)良的社會(huì)形象。

不斷強(qiáng)化糧油食品質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格貫徹國(guó)家法規(guī)，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)到糧油質(zhì)量管理辦法。不斷完善各個(gè)部門(mén)的規(guī)章制度，大力提高管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)能力，加強(qiáng)監(jiān)督義務(wù)，對(duì)糧油食品檢驗(yàn)質(zhì)量不斷提高并擴(kuò)大檢測(cè)范圍，絕對(duì)的保障糧油食品安全。

三、高效的管理機(jī)制

在我們現(xiàn)在的糧油食品市場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)督管理體系中，各部門(mén)分工細(xì)致，但是強(qiáng)大和完善的先進(jìn)專業(yè)技術(shù)手段，缺少?gòu)?qiáng)大的專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員，以及先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備。盡快建立和完善上述問(wèn)題，是建設(shè)行之有效的管理機(jī)構(gòu)的重要一環(huán)。同時(shí)，我們需要建立由有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成的檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，達(dá)到各部門(mén)之間的無(wú)縫銜接，同時(shí)建立日常銜接的工作機(jī)制，有利于協(xié)調(diào)各部門(mén)各工作，來(lái)達(dá)到高效管理的目的。各部門(mén)要把控好糧油食品的質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)糧油食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體的自我管理和約束，讓大家建立誠(chéng)信無(wú)欺的經(jīng)營(yíng)理念。加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)糧油質(zhì)量的高度重視，做到從經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)共同組成的良性共同體，不斷完善改進(jìn)。

四、強(qiáng)大的糧油質(zhì)量安全專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

從糧油質(zhì)量安全的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)抓起，建立健全一個(gè)強(qiáng)大的專業(yè)隊(duì)伍，要覆蓋到糧油食品所涉及到的所有領(lǐng)域和細(xì)分方向，做到無(wú)死角無(wú)盲區(qū)的技術(shù)隊(duì)伍，要認(rèn)識(shí)到一個(gè)盲區(qū)就意味著一個(gè)一群人的安危，無(wú)數(shù)的生命。從這樣一種高度去健全隊(duì)伍。各地方的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和糧食行政管理部門(mén)要密切聯(lián)系和配合，對(duì)食品責(zé)任互不推諉，涉及到的糧油食品問(wèn)題，要做到從本部門(mén)做起，沒(méi)有的就建，缺少的就補(bǔ)。建設(shè)隊(duì)伍能夠深入到所以食品領(lǐng)域。要密切與科研院校等研究單位的聯(lián)系，才用前沿的、科學(xué)的手段和方法來(lái)提高技術(shù)隊(duì)伍質(zhì)量，隊(duì)伍做到強(qiáng)大而不臃腫。要到達(dá)此目的，就要求隊(duì)伍的辦事效率要高，崗位設(shè)置要合理，不能以強(qiáng)大為由，盲目擴(kuò)充隊(duì)伍，造成人浮于事。

強(qiáng)化知識(shí)技能更新與培訓(xùn)，食品安全涉及眾多已知和未知的知識(shí)，食品安全問(wèn)題沒(méi)有止境，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)新的食品和安全問(wèn)題。所以，知識(shí)技能的補(bǔ)充更新就變得非常迫切，而且是必須的。要有定期和不定期的各種方式進(jìn)行培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，這樣才能隨機(jī)應(yīng)對(duì)各種新問(wèn)題和挑戰(zhàn)。糧油食品的質(zhì)檢部門(mén)擔(dān)負(fù)著原糧油和成品糧油的質(zhì)量檢測(cè)、糧油衛(wèi)生的污染監(jiān)管，以及糧油市場(chǎng)流通的管理監(jiān)測(cè)等眾多環(huán)節(jié)，涉及面對(duì)量大，難度重重。

這樣，我們從提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)構(gòu)到加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)等幾方面不斷強(qiáng)化我們的糧油質(zhì)量管理。在全社會(huì)不斷努力下，就能做到讓人們對(duì)糧油食品買(mǎi)得放心，吃得放心。

（作者單位：402260 重慶市江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）endprint