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        落實(shí)防范措施 維護(hù)校園安全

        2017-09-21 02:00:14王秀麗,王曉娥,亢瑞秋
        河北教育(綜合版) 2017年6期
        關(guān)鍵詞:校園幼兒園幼兒

        落實(shí)防范措施 維護(hù)校園安全

        【本期話題】

        日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),就加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作作出安排部署。在幾天前召開的2017年全國(guó)普通高校招生考試安全工作電視電話會(huì)議上,教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生,公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)黃明也分別強(qiáng)調(diào),各地各校要高度重視學(xué)生欺凌與暴力專項(xiàng)治理工作,建立健全防范機(jī)制。

        那么,到底該如何建立校園安全防范體系?本期我們邀請(qǐng)省內(nèi)多位教育工作者分享他們的實(shí)踐和思考,現(xiàn)擇部分代表性觀點(diǎn)刊發(fā),以饗讀者。

        本期嘉賓:涉縣第三幼兒園園長(zhǎng) 王秀麗

        樂亭縣新戴河初中副校長(zhǎng) 王曉娥

        唐山市豐潤(rùn)區(qū)教育局局長(zhǎng) 亢瑞秋

        學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合

        王秀麗

        孩子是家長(zhǎng)的希望、祖國(guó)的未來(lái),孩子的生命安全與我們息息相關(guān)。我園始終把幼兒的安全工作放在首要地位,實(shí)施全員管理、全要素管理、全過(guò)程管理,嚴(yán)格把好九個(gè)關(guān)口,防患于未然。

        一是嚴(yán)把制度建設(shè)關(guān)。規(guī)范管理,制度先行。制度是一切管理的基石和保障,要實(shí)現(xiàn)有效的管理,首先要建章立制。為此我園以精細(xì)化管理理念為指導(dǎo),明確責(zé)任,創(chuàng)新管理制度,制定了《安全網(wǎng)格管理制度》《日常隱患排查制度》《門禁制度》等制度和一系列的安全預(yù)案,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

        二是嚴(yán)把安全教育關(guān)。幼兒園的安全與教師密不可分。因此,安全教育應(yīng)從教師和幼兒兩方面入手。首先,提高教師專業(yè)化程度。我園定期對(duì)教師進(jìn)行安全知識(shí)與技能的培訓(xùn),具體包括幼兒安全事故應(yīng)急處理方法、消防知識(shí)等。其次,開展安全主題班會(huì)和疏散演練,幫助幼兒樹立安全意識(shí),掌握逃生自救辦法。最后,把安全教育滲透到一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中,比如,教幼兒正確使用剪刀,告訴幼兒上下樓梯不推不擠等。

        三是嚴(yán)把隱患排查關(guān)。為落實(shí)幼兒園安全工作責(zé)任制,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,我園建立了隱患排查制度,堅(jiān)持“一日一巡查、一周一檢查、一月一總結(jié)”,責(zé)任到人。在排查安全隱患和整改工作中,要求認(rèn)真填寫安全隱患排查登記表,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告。

        四是嚴(yán)把體能檢測(cè)關(guān)。平衡能力差,動(dòng)作反應(yīng)不靈敏是幼兒日常摔跤的重要原因。因此,加強(qiáng)平衡能力及其他基本動(dòng)作如走、跑、跳、攀、爬的練習(xí),發(fā)展幼兒的協(xié)調(diào)性,是減少幼兒摔傷的有效措施。我園十分重視學(xué)生的體能鍛煉,專門成立了“幼兒體操隊(duì)”。另外,我們還定期組織親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、親子采摘、親子種植等活動(dòng),多元化開發(fā)幼兒興趣,為孩子的成長(zhǎng)建立起更多自信。

        五是嚴(yán)把入園晨檢關(guān)。保健工作是幼兒園工作中的重要組成部分,晨檢是幼兒園保健工作的重要環(huán)節(jié),是每個(gè)幼兒園都在執(zhí)行的一項(xiàng)重要的保健措施。保健醫(yī)生每天對(duì)入園幼兒進(jìn)行認(rèn)真的晨檢,幼兒進(jìn)入班級(jí)后老師進(jìn)行二次晨檢,并隨時(shí)注意觀察幼兒,加強(qiáng)班級(jí)的監(jiān)督機(jī)制,把一切不安全因素阻擋在園門之外。

        六是嚴(yán)把門衛(wèi)值班關(guān)。首先我園認(rèn)真落實(shí)“24小時(shí)門衛(wèi)巡邏”制度,做到了“時(shí)時(shí)有人管”。同時(shí),我們還制定了“來(lái)訪登記制度”,陌生人一律不得入內(nèi),如確實(shí)有事人員,需要提供詳細(xì)信息,門崗核實(shí)登記。再次,實(shí)施“教師簽字制度”,如中途有幼兒的親人來(lái)接幼兒,門衛(wèi)值班人員要仔細(xì)詢問(wèn)此事并作登記,還要讓被接幼兒的當(dāng)班教師核實(shí)簽字,嚴(yán)禁幼兒誤接和丟失。

        七是嚴(yán)把幼兒離園關(guān)?!队變簣@教育指導(dǎo)綱要》指出,“要從實(shí)際出發(fā)建立必要的、合理的生活常規(guī),包括來(lái)園、離園、鍛煉、進(jìn)餐、睡眠、盥洗、入廁等,都應(yīng)制定相應(yīng)的常規(guī),并堅(jiān)持執(zhí)行?!彪x園環(huán)節(jié)是指孩子晚餐后一直到家長(zhǎng)來(lái)接孩子這段時(shí)間。這個(gè)時(shí)間段內(nèi)幼兒有隨便跑的、同伴間相互打鬧的、發(fā)怪聲音的,這種狀態(tài)增加了幼兒發(fā)生危險(xiǎn)的幾率。為了避免發(fā)生意外,我們開展了“快樂離園10分鐘”活動(dòng)(兩分鐘整理衣物、三分鐘回憶所學(xué)內(nèi)容、三分鐘離園安全教育、兩分鐘放松心情)。這一做法既有利于幼兒自理能力的培養(yǎng),又加強(qiáng)了幼兒幫助他人的情感教育。

        八是嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)。抓好、開展好食品安全衛(wèi)生工作,是保障師生健康安全,尊重幼兒生命權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先我園制定并完善各種相關(guān)食品安全衛(wèi)生制度,廚房工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購(gòu)食品和原料衛(wèi)生安全,符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其次,存放食品和原料的場(chǎng)所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴(yán)格生熟分放和加工處理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行飯菜當(dāng)日制作,當(dāng)日食用制度,以防隔夜飯菜危害幼兒身體健康。

        九是嚴(yán)把戶外活動(dòng)關(guān)。開展豐富多彩的戶外游戲和體育活動(dòng),幼兒園健康教育的最終目的不僅僅是增強(qiáng)幼兒的體質(zhì),更大的價(jià)值在于通過(guò)體育鍛煉,發(fā)展幼兒各方面的能力,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。而戶外體育活動(dòng),則是達(dá)到這一目標(biāo)的有效途徑之一。首先我園做到了“防患于未然”,每周一節(jié)安全課,提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。其次,在戶外活動(dòng)時(shí),每位教師要做到“三要”:即戶外活動(dòng)前,要對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行全面考察,并及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)禁帶幼兒到危險(xiǎn)的環(huán)境;戶外活動(dòng)時(shí),要在保教人員的視野之中,同時(shí)注意每一位幼兒的活動(dòng),并觀察每一位幼兒的情緒,防止幼兒發(fā)生沖突造成相互推擠等現(xiàn)象;戶外結(jié)束后,要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),確保全部幼兒安全。

        堅(jiān)持以防為主,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,排查整治學(xué)校安全隱患

        王曉娥

        學(xué)校的安全教育不僅要在知識(shí)層面上讓學(xué)生知道怎樣去做,更重要的是在實(shí)踐層面上也知道如何去做,讓安全工作和安全教育能真正地為了學(xué)生,讓他們將來(lái)在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)能夠從容不迫。

        將安全教育融入學(xué)校文化。為加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),切實(shí)提升學(xué)生們的安全防范意識(shí)和能力,營(yíng)造濃厚的校園安全文化氛圍,我們開展了系列活動(dòng)。

        一是完善校園安全管理體系。學(xué)校建立了行政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教師日常及課間值班制度、安全隱患排查制度、學(xué)生缺課核查制度等一系列安全管理制度,創(chuàng)新校長(zhǎng)辦公室、政教處、年級(jí)組、班級(jí)四級(jí)聯(lián)防安全工作管理網(wǎng)絡(luò),將安全管理工作細(xì)分為多個(gè)模塊,各司其職,齊抓共管,并實(shí)行安全事故責(zé)任追究制,確保校園安全工作落在實(shí)處。

        二是營(yíng)造安全的氛圍。比如,利用學(xué)校的電子屏滾動(dòng)播放安全教育警示語(yǔ)、在校園醒目處設(shè)置安全教育宣傳欄,使學(xué)生走進(jìn)校門便可以受到安全教育環(huán)境的浸染;在教學(xué)樓的門廳或樓道的醒目處張貼安全警示語(yǔ)志,告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓,靠右行走;利用學(xué)?!拔⒐倬W(wǎng)”進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳,提高學(xué)生和家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)。

        三是開展校園安全教育活動(dòng),促使學(xué)生在主體體驗(yàn)中受到教育影響。學(xué)校每年度針對(duì)防地震、防火災(zāi)、防踩踏應(yīng)急避難演練活動(dòng)要組織兩次以上,使學(xué)生在模擬環(huán)境中學(xué)習(xí)防火、防震、防踩踏、防自然災(zāi)害的安全常識(shí),掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警的方法等,喚起學(xué)生對(duì)生命的敬重感。

        充分發(fā)揮課堂的主渠道作用。

        根據(jù)縣教育局的相關(guān)規(guī)定,從2012年秋季開學(xué),我們將安全課列入學(xué)校課程實(shí)施計(jì)劃,校政教主任兼任各班安全課教師。每周三第四節(jié)課,安全課教師利用校園錄播系統(tǒng)集中授課,班主任組織本班學(xué)生觀看。結(jié)合學(xué)校和班級(jí)的安全管理現(xiàn)狀,校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)全校師資編寫了校本教材——《新戴河初中主題教育活動(dòng)手冊(cè)》,并于2016年9月出版。該書融安全教育、法制教育于主題教育活動(dòng)當(dāng)中,以學(xué)生喜聞樂見的形式宣傳普及法制安全知識(shí),提高學(xué)生自我預(yù)防犯罪能力。

        在傳統(tǒng)的安全教育課的基礎(chǔ)上,我們還開展了“放學(xué)前五分鐘安全微課程教育”。“放學(xué)前五分鐘安全微課程教育”以師生互動(dòng)的形式,重在從日常生活中聽到的和看到的小事入手,喚起學(xué)生對(duì)各類安全事故的防范與重視。如,組織學(xué)生講述生活中見到或者從網(wǎng)絡(luò)媒體上了解到的安全事故,并談?wù)勛约旱捏w會(huì)和看法。對(duì)于學(xué)生收集到的素材和自己的感悟,教師要進(jìn)行必要的點(diǎn)評(píng)。

        與家長(zhǎng)合作參與。

        學(xué)校的安全工作、安全教育的目的,就是保障學(xué)生的安全,這不僅僅只是學(xué)校及教師的任務(wù),家長(zhǎng)和社區(qū)的多方參與也是必不可少的,與家長(zhǎng)的溝通、社區(qū)資源的共享等都是學(xué)校安全教育順利進(jìn)行的前提。要樹立人人有安全意識(shí)、時(shí)時(shí)有安全提示、處處有安全教育的氛圍。通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、觀摩典型活動(dòng)、參與主題活動(dòng)等形式轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念,實(shí)現(xiàn)家校共育目標(biāo),引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與學(xué)生的安全保護(hù)教育策略課題實(shí)驗(yàn),樹立全員意識(shí),營(yíng)造全員投入安全教育的氛圍;通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校理論培訓(xùn),提升家長(zhǎng)生命意識(shí)與生存價(jià)值水平;家校實(shí)現(xiàn)教育資源共享、雙向溝通渠道暢通,從而為學(xué)生自我保護(hù)教育提供良好的家庭教育環(huán)境。將一些日常生活中的安全常識(shí)介紹給家長(zhǎng),提高家長(zhǎng)自身的安全意識(shí),讓學(xué)生在父母的幫助下,掌握在家中的一些自我保護(hù)知識(shí)。如使用家中常用器具的能力、盛倒開水的能力、摔傷或砸傷后不能亂摸的知識(shí)及用手緊壓傷口來(lái)止血的能力等常識(shí)。家長(zhǎng)的參與也有助于幫助學(xué)生克服恐懼心理,掌握安全防范的方法能力。

        樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,探索校園安全管理新模式

        亢瑞秋

        近年來(lái),區(qū)教育局牢固樹立“安全第一”的思想,進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作制度,確保學(xué)校安全工作做到制度化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。

        校園安全管理工作細(xì)化量化責(zé)任到人。

        首先,按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教育教學(xué)必須管安全)的要求,逐級(jí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“失職追責(zé)”規(guī)定,制定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系。

        其次,全面推行“河北省學(xué)校安全隱患網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”,按照要求召開專門培訓(xùn)會(huì),要求各單位利用河北省安全隱患管理平臺(tái),實(shí)行安全隱患排查登記、整改復(fù)查、驗(yàn)收銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步促進(jìn)安全管理信息化。

        另外,參照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和省教育廳《中小學(xué)學(xué)校安全工作指導(dǎo)手冊(cè)》,根據(jù)學(xué)校安全的發(fā)展形勢(shì)和轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校安全教育的實(shí)施情況,編制了《豐潤(rùn)區(qū)學(xué)校安全工作手冊(cè)》并下發(fā)到各學(xué)校,要求各負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《手冊(cè)》,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和具體任務(wù)。另外,我們還建立了隱患整改回執(zhí)制度,要求每次檢查都要有檢查記錄,對(duì)存在的安全隱患下發(fā)整改通知書,提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí),對(duì)整改情況跟蹤問(wèn)效,做到整改到位一個(gè),驗(yàn)收合格一個(gè),銷號(hào)撤案一個(gè)。

        加大資金投入,構(gòu)筑學(xué)校安保防護(hù)網(wǎng)。

        按照“一保平安,二保發(fā)展”的原則,在資金安排中優(yōu)先考慮安全工作。一是出資為177所學(xué)校招聘了227名專職保安,并對(duì)保安的工作紀(jì)律、工作時(shí)間、工作制度提出了明確要求;不斷加大物技防資金投入力度,為部分學(xué)校安裝報(bào)警系統(tǒng),添置消防器材等安全設(shè)備;由區(qū)財(cái)政出資27余萬(wàn)元為全區(qū)177所學(xué)校、幼兒園投保了校方責(zé)任險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校還宣傳動(dòng)員學(xué)生及家長(zhǎng)投保學(xué)生意外險(xiǎn)。

        拓寬途徑,加大安全教育宣傳力度。

        一方面,嚴(yán)格落實(shí)教職工教育培訓(xùn)。我局每年通過(guò)講座和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工接受安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全專兼職管理人員、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)校消防安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校車安全、傳染病防控等重點(diǎn)崗位人員的安全責(zé)任意識(shí)和安全規(guī)范操作能力的培養(yǎng),堅(jiān)決把思想隱患和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

        另一方面,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和應(yīng)急演練制度化工作。督促指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》規(guī)范做到中小學(xué)校每月開展一次、幼兒園每季度開展一次應(yīng)急疏散演練。例如,加大安全演練的頻率,由以前的一學(xué)期一次增加為一月一次;有針對(duì)性地在寄宿制學(xué)校開展了宿舍逃生演練,確保安全演練不出盲區(qū);在舉辦世園會(huì)期間,專門下發(fā)《唐山市世園會(huì)等系列重大活動(dòng)期間深入開展學(xué)校安全大檢查工作方案》;以“安全教育日”“安全活動(dòng)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)專題講座、主題班會(huì)、校園安全文化建設(shè)等多種形式積極推進(jìn)安全教育家?;?dòng)工作,提高家長(zhǎng)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。

        最后,將安全教育融入課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生系統(tǒng)、完整地掌握安全知識(shí)與技能的有效路徑,有著不可替代的作用。為了促使學(xué)校的安全教育向著課堂化、系統(tǒng)化、規(guī)范化方向發(fā)展,區(qū)教育局制定了學(xué)校安全教育“六落實(shí)”(計(jì)劃、課時(shí)、師資、課本、考核、經(jīng)費(fèi))的目標(biāo),要求各校選配安全知識(shí)豐富、教學(xué)水平高的教師任課,在教育活動(dòng)進(jìn)行中,教師不斷掌握兒童的各項(xiàng)表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整教育活動(dòng)方案,整個(gè)活動(dòng)內(nèi)容直接指向生活化、情境化。

        加大整治力度,凈化校園及周邊環(huán)境。

        在做好校園及周邊綜治工作方面,我們采取的方法是“爭(zhēng)取支持、發(fā)揮職能、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)管”。近年來(lái),我局就校園安全管理重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,始終堅(jiān)持報(bào)告請(qǐng)示制度,爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門支持,破解校園安全管理難題。學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)、校園道路交通安全治理、校園食品安全治理等重點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),均高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作組作用得到充分發(fā)揮。專項(xiàng)組辦公室通過(guò)定期、不定期牽頭組織召開聯(lián)席會(huì)議、專項(xiàng)整治調(diào)度會(huì)議和發(fā)送工作函等形式,積極征得各成員單位和有關(guān)部門的支持配合。2016年,我局召集公安交警等部門開展2輪學(xué)生道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng);由區(qū)綜治辦牽頭,召集城建、工商、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門開展了為期3天的校園周邊環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

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