文／祥子潘 高峰

履職盡責(zé)點(diǎn)題督查

突出重點(diǎn)創(chuàng)新舉措著力提高民族宗教工作的針對(duì)性和實(shí)效性
——湖北省民族宗教工作半年總結(jié)會(huì)暨履職盡責(zé)點(diǎn)題督查工作推進(jìn)會(huì)在漢召開

文／祥子潘 高峰

20 17年7月25日，湖北省民族宗教工作半年總結(jié)會(huì)暨履職盡責(zé)點(diǎn)題督查工作推進(jìn)會(huì)在武漢召開。省民宗委黨組書記、主任馬萍，省民宗委黨組成員、副主任鄧漢光、熊華啟、朱思林，副巡視員段緒光、李澤生出席會(huì)議。會(huì)議由鄧漢光同志主持。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作系列重要講話精神，組織學(xué)習(xí)省第十一次黨代會(huì)、第三屆全國(guó)民族自治州全面建成小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、貫徹落實(shí)全國(guó)城市民族工作會(huì)議精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，總結(jié)2017上半年工作，研究部署下半年工作任務(wù)。會(huì)上，熊華啟同志傳達(dá)中央統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組來鄂調(diào)研檢查宗教工作的反饋意見和省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，朱思林同志通報(bào)省民宗委開展履職盡責(zé)點(diǎn)題督查工作情況，并就做好下一步相關(guān)工作提出具體要求。

馬萍指出，上半年，全省民宗系統(tǒng)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和迎接黨的十九大召開這條主線，狠抓中央和省委、省政府關(guān)于民族宗教工作決策部署的貫徹落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展、維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，為服務(wù)全省“建成支點(diǎn)、走在前列”工作大局作出了貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是全國(guó)全省宗教工作會(huì)議精神大宣講活動(dòng)扎實(shí)有效；二是第四屆國(guó)際道教論壇在武當(dāng)山成功舉辦；三是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累；四是依法管理民族宗教事務(wù)水平不斷提高；五是援藏工作成效顯著；六是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

馬萍強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民族宗教工作部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作重要思想，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。下半年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)作出的工作部署，抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。

一是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)全省宗教工作會(huì)議精神宣傳貫徹。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國(guó)全省宗教工作會(huì)議精神，既是全省民族宗教系統(tǒng)2017年的工作主線，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。2017上半年，省“五部委”開展的大宣講活動(dòng)取得了階段性成果，下半年還要繼續(xù)深化會(huì)議精神的宣講。抓覆蓋，還未完成省宣講任務(wù)的單位，抓緊向黨委匯報(bào)、與省民宗委對(duì)接，盡快完成宣講工作；對(duì)2017年未完成省宣講任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)問責(zé)；各地還要乘勢(shì)而上，趁熱打鐵，組織好本級(jí)宣講活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面。抓重點(diǎn)，重在抓兩頭，一頭是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一頭是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。抓宣傳，注重發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，在普通群眾、服務(wù)行業(yè)和窗口部門廣泛開展民族宗教政策、基本知識(shí)的普及宣傳教育，讓更多人全面正確了解和把握會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。

二是扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)精準(zhǔn)脫貧同步小康。全面小康，民族地區(qū)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)；脫貧攻堅(jiān)，民族地區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。要落實(shí)政策，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“同步實(shí)現(xiàn)小康論”和第三屆全國(guó)民族自治州全面建成小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委出臺(tái)的民族政策文件，銜接落實(shí)中央和省委、省政府的“政策干貨”“真金白銀”，支持民族特色村（鎮(zhèn)）建設(shè)和民族地區(qū)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展好教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等人才支援工作。要交流經(jīng)驗(yàn)，籌備召開好省委、省政府支持民族地區(qū)同步全面建成小康社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省“1+1”對(duì)口幫扶工程十周年座談會(huì)。要完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新健全“616”“1+1”工程和部分市對(duì)口支援民族縣（市）工作機(jī)制，進(jìn)一步完善民貿(mào)民品企業(yè)管理辦法，完善平臺(tái)載體，形成支持民族地區(qū)脫貧奔小康的合力，確保少數(shù)民族和民族地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康。

三是扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。要抓創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)好全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，繼續(xù)以“六進(jìn)”為抓手，挖掘基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用微信、微博等新興媒介，向基層、社區(qū)傾斜，向普通民眾貼近，構(gòu)建共創(chuàng)聯(lián)動(dòng)格局。要抓服務(wù)管理，繼續(xù)以“八有”為目標(biāo)，不斷完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)各族群眾“同城同待、同等要求、同步發(fā)展”；重點(diǎn)加強(qiáng)涉疆少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的歧視做法，妥善處置有關(guān)矛盾糾紛；逐步出臺(tái)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、清真食品監(jiān)督管理等政策，提高民族宗教事務(wù)治理法治化水平；下半年，還將適時(shí)召開流動(dòng)少數(shù)民族群眾服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作座談會(huì)，各地要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究提出新思路、新舉措。要抓文化傳承，以籌備參加全國(guó)、全省性文化體育賽事為契機(jī)，全力打造民族文化精品工程，命名一批民族文化進(jìn)校園省級(jí)示范學(xué)校，培育民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)基礎(chǔ)和良好氛圍。

四是扎實(shí)推進(jìn)依法管理宗教事務(wù)。要堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，突出場(chǎng)所管理、財(cái)務(wù)、教職人員和宗教活動(dòng)等四個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)宗教事務(wù)依法管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要強(qiáng)化普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，開展好“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，舉辦好全省民族宗教系統(tǒng)第三期法治建設(shè)培訓(xùn)班，提高用法治思維和法治方式管理宗教事務(wù)的能力。要保護(hù)合法，依法維護(hù)宗教界合法權(quán)益，并引導(dǎo)宗教界依法反映合理訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。要制止非法，按照中央調(diào)研組反饋意見和點(diǎn)題督查工作部署，著力推動(dòng)解決好佛道教“商業(yè)化”問題，會(huì)同有關(guān)部門依法制止非法宗教活動(dòng)。要遏制極端，積極防范境外宗教極端勢(shì)力打著伊斯蘭教的旗號(hào)傳播宗教極端思想，加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，防止清真概念泛化。要抵御滲透，穩(wěn)妥治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)宗教界代表人士自覺抵御滲透，幫助宗教界解決實(shí)際困難，切實(shí)抵御境外利用基督教進(jìn)行滲透。要打擊犯罪，會(huì)同有關(guān)部門依法打擊打著宗教旗號(hào)的違法犯罪活動(dòng)，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。

五是扎實(shí)推進(jìn)宗教界自身建設(shè)。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，信教群眾往往愿意聽宗教界人士的話。支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮好宗教界代表人士作用至關(guān)重要。要加強(qiáng)思想建設(shè)，積極開展行之有效的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展愛國(guó)主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”“四個(gè)維護(hù)”意識(shí)。要加強(qiáng)班子建設(shè)，2017年全省性宗教團(tuán)體換屆工作將陸續(xù)啟動(dòng)，堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中青年代表人士的培養(yǎng)選拔使用，努力建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要強(qiáng)化素質(zhì)提升，舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)宗教界代表人士和中青年骨干宗教教職人員進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)道教、伊斯蘭教、佛教人才培養(yǎng)；支持辦好宗教院校，改進(jìn)政治課教師選聘工作，支持宗教院校開展愛國(guó)宗教教職人員培訓(xùn)。要強(qiáng)化作用發(fā)揮，支持宗教界開展多種形式的講經(jīng)交流活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界弘揚(yáng)各宗教中愛國(guó)愛教、博愛包容、慈善濟(jì)世、積極向上、堅(jiān)守中道的基本教義，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮積極作用。要強(qiáng)化聯(lián)系交友，落實(shí)省委書記蔣超良的重要指示，目前正在建立省領(lǐng)導(dǎo)與宗教界代表人士聯(lián)系交友制度，由省委常委和省人大、政府、政協(xié)分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)帶頭，聯(lián)系全省性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育，希望各地也建立起相應(yīng)制度。

六是扎實(shí)推進(jìn)援藏涉疆工作。要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏、新疆工作的重要講話指示和蔣超良書記關(guān)于援藏工作的批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化做好援藏援疆工作的政治責(zé)任。要落實(shí)規(guī)劃，扎實(shí)推動(dòng)省“十三五”援藏工作規(guī)劃貫徹實(shí)施，深化產(chǎn)業(yè)援藏、智力援藏、民生援藏，深化鄂藏經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)精準(zhǔn)援藏與脫貧致富有機(jī)結(jié)合。要建全和完善“多層全覆蓋”援藏工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療教育“組團(tuán)式”、社團(tuán)組織“系統(tǒng)式”援藏主體；修訂完善《湖北省援藏項(xiàng)目資金管理辦法》，增強(qiáng)援藏項(xiàng)目資金的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要促進(jìn)“三交”，主動(dòng)做好內(nèi)高班學(xué)生、新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生的服務(wù)和管理工作，突出抓好在鄂新疆、西藏籍大學(xué)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；切實(shí)履行民族宗教系統(tǒng)對(duì)口援藏援疆協(xié)議，以漢藏文化交流和“雙結(jié)雙促”活動(dòng)為載體，組織交流互訪，促進(jìn)各民族交往交流交融。

馬萍要求，各級(jí)民族宗教工作部門要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)，努力提高做好新形勢(shì)下民族宗教工作的能力和水平。

各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)民宗委（局）主任（局長(zhǎng)）參加會(huì)議，并圍繞2017上半年工作情況和下半年工作打算作交流發(fā)言。省民宗委機(jī)關(guān)各處室和委屬各宗教事務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

(作者單位：湖北省民宗委)

責(zé)任編輯：范楊文燦