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        探討加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

        2017-09-20 11:41:35王政
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2017年18期
        關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理對(duì)策

        王政

        摘要:國(guó)家審計(jì)單位的資金和資源是由國(guó)庫(kù)直接下劃撥款,因此,審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況直接影響著國(guó)有資產(chǎn)的安全。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展,財(cái)政體制也在不斷深化改革,在新形勢(shì)下,審計(jì)等事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)管理工作,在提高財(cái)政資金使用效益的同時(shí),確保財(cái)政資金安全,意義非常重大。因此,本文對(duì)國(guó)家設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了分析探討。

        關(guān)鍵詞:國(guó)家審計(jì)單位;財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

        近些年來(lái),我國(guó)在國(guó)庫(kù)管理、財(cái)政支出、預(yù)算管理等方面進(jìn)行了一系列改革,因此,對(duì)各事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際開展過(guò)程中,依舊存在一些比較突出的問(wèn)題,這些問(wèn)題一定程度上阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的政策進(jìn)行,也制約著我國(guó)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。而審計(jì)單位擔(dān)任著審計(jì)監(jiān)督重大職責(zé),在財(cái)務(wù)管理上面更是要加強(qiáng)管理。

        一、建立完善的財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)的約束機(jī)制

        結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的既定宏觀財(cái)務(wù)政策,事業(yè)單位建立自身的完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的約束,這是事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要舉措之一。因此,首先,審計(jì)單位對(duì)自身的現(xiàn)金等資產(chǎn)要有明確的規(guī)定,制定合理有效的資產(chǎn)分配流程以及分配比例制度,達(dá)到約束的目的,具體規(guī)定使用和籌集資金的方式方法,制定嚴(yán)格的預(yù)算編制、執(zhí)行以及考核制度。其次,根據(jù)財(cái)政部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)財(cái)務(wù)管理的整個(gè)流程進(jìn)行合理化、規(guī)范化、科學(xué)化[1]。因此,審計(jì)單位要將財(cái)務(wù)管理部門和其他部門合理的結(jié)合起來(lái),不能講財(cái)務(wù)管理只是管錢的,而其他部門就是花錢的,要在其他相關(guān)工作中充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)的調(diào)節(jié)和支撐作用,審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)管理工作。最后,審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理要不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn),提高自身的財(cái)務(wù)管理能力。

        二、提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

        增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要舉措之一就是提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高財(cái)務(wù)的管理水平。首先,相關(guān)責(zé)任人提供機(jī)會(huì)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員,培訓(xùn)內(nèi)容可以包括:第一,財(cái)務(wù)的知識(shí)體系,特別是稅法的相關(guān)知識(shí),要不斷更新;第二,對(duì)財(cái)務(wù)和管理知識(shí)要保持學(xué)習(xí),將兩者很好的結(jié)合運(yùn)用,不斷為財(cái)務(wù)管理注入新鮮活力。其次,財(cái)務(wù)人員要有很強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在日常工作中,財(cái)務(wù)管理的作用就很重要,財(cái)務(wù)人員要在思想上對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)進(jìn)行改變,定期聽(tīng)取內(nèi)控人員、預(yù)算管理人員等相關(guān)財(cái)務(wù)人員的工作報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

        三、強(qiáng)化預(yù)算管理

        在審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理中,預(yù)算管理的作用越來(lái)越重要,因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要舉措就包括強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算管理工作主要是預(yù)算編制、執(zhí)行、考核和監(jiān)督三部分。首先,對(duì)于預(yù)算編制工作,在往年的預(yù)算執(zhí)行情況基礎(chǔ)上,結(jié)合審計(jì)單位的相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的安排審計(jì)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,此外,審計(jì)單位要盡可能細(xì)化預(yù)算管理中的收入支出計(jì)劃,這樣有利于預(yù)算執(zhí)行情況的核查以及對(duì)績(jī)效管理水平的考核。其次,審計(jì)單位要在預(yù)算完成之后,進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,財(cái)政部門要將完成的預(yù)算進(jìn)行合理的分解,然后下達(dá)預(yù)算指標(biāo)給各個(gè)單位,一方面,審計(jì)單位執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候,要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的管理制度執(zhí)行,不能出現(xiàn)超預(yù)算支出或者無(wú)預(yù)算支出;另一方面,審計(jì)單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或者偏差,而調(diào)整也要嚴(yán)格按照具體的規(guī)定辦法執(zhí)行[2]。最后,對(duì)預(yù)算加強(qiáng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),采用成本效益分析方法,并且建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系。

        四、細(xì)化資產(chǎn)的管理工作

        細(xì)化資產(chǎn)管理工作也有利于財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化。首先,要加強(qiáng)重視資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)管理意識(shí)要提高,一方面審計(jì)單位要針對(duì)資產(chǎn)管理建立專門的監(jiān)督機(jī)制,將資產(chǎn)管理納入財(cái)務(wù)管理,成為重要組成的一部分。將資產(chǎn)管理制度不斷完善,并且制定嚴(yán)格的資產(chǎn)管理執(zhí)行程序。另一方面,財(cái)務(wù)管理人員要全面認(rèn)識(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn),比如種類繁多、數(shù)量龐大等,可以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理分類,比如,按照固定資產(chǎn)的價(jià)值劃分成高低價(jià)值易耗品,同時(shí)對(duì)資產(chǎn)的盤查工作不能松懈,要不斷強(qiáng)化,這就要求財(cái)務(wù)管理人員要和其他部門有良好的合作能力。其次,要科學(xué)合理的細(xì)分資產(chǎn),采取的劃分準(zhǔn)則可以按照資產(chǎn)的不同特點(diǎn),不同部門進(jìn)行,這樣的方法,對(duì)于審計(jì)單位來(lái)說(shuō),可以便于資產(chǎn)數(shù)量的歸類以及入賬,并且及時(shí)對(duì)那些報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行清理,降低沒(méi)必要的管理成本[3]。最后,審計(jì)單位各部門的職責(zé)分工要明確,特別是審計(jì)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中,涉及最多的預(yù)算管理部門以及資產(chǎn)管理部門,其中,預(yù)算管理部門主要是核查資產(chǎn)的增量項(xiàng)目,而資產(chǎn)管理部門主要是檢核增量資產(chǎn)的購(gòu)置情況,存量資產(chǎn)的使用情況。

        五、結(jié)語(yǔ)

        社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展,財(cái)政體制也在不斷深化改革,在新形勢(shì)下,審計(jì)等事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)管理工作,在提高財(cái)政資金使用效益的同時(shí),確保財(cái)政資金安全,意義非常重大。綜上所述,加強(qiáng)審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理,改善的途徑可以從制度、人力、資產(chǎn)等方面進(jìn)行,就是讓財(cái)務(wù)管理有法律法規(guī)可依,財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)的管理和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng),將資產(chǎn)管理不斷細(xì)化等。這些都是審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理中的重要措施,但也只是一部分對(duì)策。審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理水平不是一蹴而就的,需要不斷探索研究,才能符合社會(huì)發(fā)展需求。

        參考文獻(xiàn):

        [1]錢啟梅.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議[J].時(shí)代金融,2016(11):167+170.

        [2]王桂梅.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討[J].商,2015(23):70.

        [3]張莉.論我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012(12):161-162.

        (作者單位:吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院)endprint

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