康廣海

破解執(zhí)行難是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重要部署。2016年3月，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向全國(guó)人民莊嚴(yán)承諾用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題。山東省是最高人民法院確定的2017年基本解決“執(zhí)行難”的重點(diǎn)推進(jìn)省份。汶上縣人民法院為切實(shí)貫徹落實(shí)中央及省市縣各級(jí)指示精神，切實(shí)破解執(zhí)行難，先后開展了“利劍行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”、“執(zhí)行風(fēng)暴”等一系列集中執(zhí)行活動(dòng)，共受理各類執(zhí)行案件5186件，執(zhí)結(jié)4216件，執(zhí)行到位金額4917萬(wàn)元，同比分別上升21.7%、13.2%和14.6%。

今年以來(lái)，該院嚴(yán)格按照山東省高級(jí)法院、檢察院、公安廳今年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的指導(dǎo)意見》，持續(xù)聚焦發(fā)力，堅(jiān)持“鐵腕”執(zhí)行，共向公安機(jī)關(guān)提交15例涉案犯罪嫌疑人，其中8人自動(dòng)履行法律義務(wù)被免于刑事處罰，7人拒不履行被獲刑，34人被司法拘留；積極踐行公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念，加快信用懲戒平臺(tái)建設(shè)。積極構(gòu)建“一處失信，處處受限”懲戒機(jī)制，綜合運(yùn)用征信網(wǎng)站、廣播電視、微博微信等平臺(tái)公開曝光180名失信被執(zhí)行人，對(duì)360人（次）在申請(qǐng)貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、高消費(fèi)、出境和乘坐飛機(jī)、高鐵等方面進(jìn)行限制。對(duì)失信被執(zhí)行人在政策扶持、項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。截至目前，累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單180個(gè)，共限制56人次高消費(fèi)，一批被執(zhí)行人迫于壓力履行了法律義務(wù)；另外，汶上縣法院和公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)解決執(zhí)行難的協(xié)作備忘錄》，在被執(zhí)行人及其車輛查找、被執(zhí)行人依法收拘及限制出境、案件審理和信息溝通等方面，展開全面協(xié)作；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、執(zhí)行指揮系統(tǒng)、執(zhí)行辦案平臺(tái)應(yīng)用全覆蓋，積極發(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用，對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、工商登記、證券交易、不動(dòng)產(chǎn)等信息24小時(shí)不間斷實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和查控，在解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大進(jìn)展；通過(guò)司法責(zé)任制改革激發(fā)執(zhí)行隊(duì)伍活力，對(duì)每位執(zhí)行干警實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)懲結(jié)合；通過(guò)源頭治理減輕執(zhí)行工作壓力。堅(jiān)持全院一盤棋思想，在立案，審判及執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格貫徹和諧司法執(zhí)法理念，以案結(jié)事了為準(zhǔn)則；通過(guò)監(jiān)督制約形成內(nèi)外合力，堅(jiān)持執(zhí)行公開，自覺接受黨委、政府及廣大人民群眾的監(jiān)督制約，最大限度凝聚解決執(zhí)行難的強(qiáng)大合力。endprint