王小凡

近日，教育部發(fā)布《2016全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示，技工學校招生127.2萬人，比上年增加5.77萬人，增長比例為4.75%，在人數(shù)、教職工人數(shù)上都實現(xiàn)了“逆勢上揚”。

隨著政策上的不斷傾斜和技工院校學生被認可度的提升，社會對技能人才的需求量不斷提高，技工院校的“春天”已經(jīng)到來。

招生逆勢上揚風景這邊獨好

每年6～8月，是技工院校招生的黃金季。今年，一些校長們發(fā)現(xiàn)，技工院校似乎特別受到考生歡迎——山西、山東、廣東、云南等地的技工院校，不少專業(yè)在報名開始后沒幾天就已經(jīng)招滿了。

“我們的實際報名學生數(shù)量早已超過計劃錄取數(shù)，現(xiàn)在只好采取錄取門檻考試，或是按照學歷高低，主要以招高中生為主。”武漢技師學院黨委書記熊秀芳說。

為什么技工學校會出現(xiàn)“招生熱”？熊秀芳給出解答：“無論是國家還是地方，都給了很多政策上的紅利。社會上現(xiàn)在也缺少技能人才，以前學生就業(yè)是我們找企業(yè)，現(xiàn)在是企業(yè)主動來找我們要學生?！?/p>

就業(yè)率有保障，這是技工院校賴以生存、始終保持競爭力與吸引力的重要因素。四川交通技師學院的就業(yè)率保持在98%。熱門專業(yè)的學生在校時就被企業(yè)“預訂”，畢業(yè)后起薪2000元左右，工作無憂。

同時，對于家庭條件不好的學生，接受技工教育能減免學費。根據(jù)人社部、國務院扶貧辦出臺的《關于開展技能脫貧千校行動的通知》，2016-2020年，每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應、往屆“兩后生”都能免費接受技工教育，學校有義務對接受技工教育和職業(yè)培訓的貧困家庭學生推薦就業(yè)。千校行動啟動后，更多的貧困學生選擇報考技工學校。

政策體系搭橋鋪路財政真金白銀投入

2016年，以服務業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟中占比最高的產(chǎn)業(yè)，作為第二產(chǎn)業(yè)重要支柱的制造業(yè)也正在從中低端向中高端邁進?！靶鲁B(tài)下，制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭力提升的重要瓶頸，就是高技能人才的稀缺?！比松绮柯殬I(yè)能力建設司負責人說。

為此，黨的十八大正式把進入人才強國和人力資源強國行列作為全面建成小康社會的目標之一。加快發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)高技能人才成為重要舉措。而在2016年12月，人社部公布了我國首個技工教育五年規(guī)劃——《技工教育“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》顯示，職業(yè)學校每年輸送近一千萬名技術技能人才，開展培訓上億人次，顯著增強了服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是重中之重。

除了政策上的傾斜，還有真金白銀的投入。近年來，通過實施中職基礎能力建設、國家高技能人才培訓基地建設等項目，中央財政累計投入近70億元。未來，人社部還將重點建設100所國家級示范性技師學院，200所國家級重點技師學院和高級技工學校。

供需矛盾仍然突出堅定信心改革發(fā)展

雖然我國是一個制造業(yè)大國，但當前高技能人才的缺口依舊明顯。截至2016年底，全國技能勞動者有1.65億人，其中高技能人才僅4791萬人。

從市場來看，近年的技能勞動者求人倍率一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率更是達到2∶1以上，供需矛盾十分突出。

對此，在剛剛結(jié)束的“2017技工院校校長高級研修活動”上，人社部副部長湯濤指出，推進技工院校改革發(fā)展，最重要的是堅定信心。

“中國比歷史上任何時期，都更需要一支擁有現(xiàn)代科技知識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)技工隊伍；比歷史上任何時期，都更加重視為技能人才提供成長成才、實現(xiàn)價值的發(fā)展空間?！睖珴硎?，當前，人才結(jié)構(gòu)中最缺乏的是高技能人才，缺乏的是勞動教育。而技校生經(jīng)過技工院校理論實踐一體化的教學模式，畢業(yè)后動手能力強、上手快，正好符合企業(yè)的需求。

一體化教學是技工院校教學改革的著力方向。技工教育專家張中洲認為，為保證就業(yè)，技工院校應以一體化教學為基礎，打造緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企深度融合的品牌專業(yè)。同時，在人才培養(yǎng)機制的探索中，技工院校還緊貼市場需求，與企業(yè)合作開設“訂單班”，實現(xiàn)了從校園到企業(yè)的“無縫對接”。

因此，面對當前的就業(yè)形勢，技工教育的發(fā)展是必需的。日前國務院印發(fā)的《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，就提出要大力發(fā)展技工教育，加快培育高素質(zhì)勞動者和技術技能人才，并且加快完善職業(yè)培訓補貼方式。endprint