為何金融風(fēng)險(xiǎn)接踵而來
過去幾年來,中國金融機(jī)構(gòu)整體上面臨著資產(chǎn)端質(zhì)量與收益率下降、負(fù)債端融資成本上升的壓力,應(yīng)采取措施避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
張明中國社科院世經(jīng)政所國際投資室主任
當(dāng)前,防范中國金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為有關(guān)各方的共識(shí)。問題是,為何最近幾年時(shí)間內(nèi),金融風(fēng)險(xiǎn)接踵而來?
宏觀上看,次貸危機(jī)后,中國經(jīng)濟(jì)增速顯著下行,但信貸增速依然保持在高位:一方面中國經(jīng)濟(jì)年度名義增速由2007年的23.1%下降至2015年的6.4%;另一方面,中國貸款余額與GDP比率卻由2007年的96.8%上升至2015年的137.1%。這導(dǎo)致新增信貸的質(zhì)量顯著下滑,成為金融風(fēng)險(xiǎn)的重要來源之一。
中國目前的金融市場(chǎng)依然以銀行間接融資為主導(dǎo),因此,金融風(fēng)險(xiǎn)最終會(huì)體現(xiàn)為銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在筆者看來,目前中國商業(yè)銀行業(yè)至少面臨如下四方面的不利沖擊。
第一,從銀行負(fù)債端來看,利率市場(chǎng)化的推進(jìn)正在不斷壓縮商業(yè)銀行的存貸款利差,而利差收入依然占到中國商業(yè)銀行總收入的四分之三左右。特別是最近幾年影子銀行大行其道,而影子銀行產(chǎn)品(如銀行理財(cái)產(chǎn)品)的收益率要顯著高于基準(zhǔn)存款利率。這意味著商業(yè)銀行整體融資成本的上升要顯著高于普通存款利率的上升。
第二,從銀行資產(chǎn)端來看,如下三項(xiàng)沖擊會(huì)壓低商業(yè)銀行的資產(chǎn)收益率。首先,中國企業(yè)部門在需求萎縮與產(chǎn)能過剩的背景下去杠桿;其次,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)目前處于階段性調(diào)整之中;最后,目前的地方債置換,事實(shí)上拉長了商業(yè)銀行的資產(chǎn)期限,壓低了商業(yè)銀行的資產(chǎn)收益率。其中的前兩項(xiàng),會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行不良貸款比率上升;后一項(xiàng)則會(huì)降低商業(yè)銀行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的質(zhì)量。
第三,過去幾年,為了規(guī)避監(jiān)管,商業(yè)銀行傾向以各種方式,將質(zhì)量較低的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到表外,例如銀信合作、銀證合作、銀保合作與理財(cái)產(chǎn)品等;而隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增速的下行與金融風(fēng)險(xiǎn)的次第暴露,近兩年來,大量影子銀行產(chǎn)品開始違約,導(dǎo)致表外資產(chǎn)的惡化,最終會(huì)傳遞至表內(nèi)。
第四,從2016年起,中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始推行宏觀審慎評(píng)估體系(Macro-Prudential Assessment,MPA),實(shí)施較為嚴(yán)格的監(jiān)管。由于該監(jiān)管體系的核心思路是將商業(yè)銀行的表內(nèi)、外資產(chǎn)一視同仁,在很大程度上會(huì)對(duì)商業(yè)銀行流行的大資管模式與表內(nèi)資產(chǎn)騰挪造成挑戰(zhàn)。
綜上所述,未來幾年,中國商業(yè)銀行體系將會(huì)面臨不良貸款比率顯著上升的重大挑戰(zhàn)。特別是對(duì)于中小商業(yè)銀行(如城商行、農(nóng)商行)而言,由于其經(jīng)營更加激進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)控制更加薄弱以及融資成本上升更快,將會(huì)面臨比大型國有商業(yè)銀行與股份制商業(yè)銀行更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,過去幾年來,中國金融機(jī)構(gòu)整體上亦面臨著資產(chǎn)端質(zhì)量與收益率下降、負(fù)債端融資成本上升的壓力。在這種壓力下,各種類型的金融機(jī)構(gòu)都在從事兩種活動(dòng):費(fèi)盡心思地尋找能夠提供穩(wěn)定收益率的安全資產(chǎn),以及盡可能地放大杠桿。換句話說,就是通過提升投資的收益率來覆蓋上升的融資成本。然而,這種模式會(huì)導(dǎo)致兩種不利結(jié)果:其一,金融資產(chǎn)的投資行為高度同質(zhì)化與高度順周期;其二,一旦流動(dòng)性狀況逆轉(zhuǎn),就可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格暴跌與投資主體違約等風(fēng)險(xiǎn)。
其實(shí),2014年下半年至2015年上半年的股市、2015年下半年至2016年上半年的房市,以及2016年的商品期貨市場(chǎng)與債券市場(chǎng),都相繼發(fā)生了類似的故事:先是商業(yè)銀行為機(jī)構(gòu)或個(gè)人投資者提供各類融資支持以放大杠桿率,將資產(chǎn)價(jià)格推至到相當(dāng)高的水平;而后在監(jiān)管加強(qiáng)導(dǎo)致的流動(dòng)性逆轉(zhuǎn)之下,又陷入困境甚至崩潰。
如何避免這些風(fēng)險(xiǎn)在共振與強(qiáng)化后演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?筆者認(rèn)為,中國政府需要采取以下幾項(xiàng)措施:一是通過結(jié)構(gòu)性改革與逆周期宏觀政策來穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增速;二是加快宏觀審慎監(jiān)管體系的建設(shè),尤其是要加強(qiáng)一行三會(huì)之間的交流與合作;三是努力遏制各個(gè)金融市場(chǎng)上的加杠桿行為;四是要對(duì)商業(yè)銀行體系壞賬問題的嚴(yán)重程度做出準(zhǔn)確評(píng)估,并通過市場(chǎng)化手段加以解決;五是要做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的危機(jī)預(yù)案。