幼兒園“晾曬”到何時
【輿情回放】 近日,家住陜西省榆林市鳳凰新城小區(qū)的王勇(化名)告訴記者,其所在小區(qū)公辦幼兒園建成近4年一直閑置,其他幼兒園最近的也在10公里外。現(xiàn)在很多業(yè)主都只能繼續(xù)在市里租房子住方回應(yīng)是在“晾曬”。
中國網(wǎng):不管出于何種原因,幼兒園建成卻要閑置四年,晾曬出的不僅是房子,還有教育主管部門的責(zé)任心。
東北新聞網(wǎng):作為政府部門就要讓惠民工程真正落實,不留一點承諾了的服務(wù)空白,唯有此,黨群關(guān)系才會在政府的作為中越來越好,切莫讓惠民工程成了借口不斷、托詞不斷的“忽悠”工程。
東方網(wǎng):一拖再拖,四年中,幾經(jīng)媒體報道,幾次被迫推進,至今還在裝修的路上蹣跚,或許癥結(jié)并不在“需要晾曬”“入住率不高”等推辭上,有關(guān)部門是不是應(yīng)該從履職角度介入仔細調(diào)查一番?
【決策點睛】涉事教育部門應(yīng)收起各種借口,主動從辦學(xué)理念、財政保障、師資配備等方面下手,關(guān)乎群眾切身利益的問題要解決“快”、解決“好”。對資源“閑置”等懶政行為要進行追責(zé),盡快“晾曬”結(jié)束,讓業(yè)主的孩子能就近入學(xué)。
近年來,都安瑤族自治縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格對照脫貧摘帽標準精準發(fā)力,各項脫貧攻堅工作排在全市、全區(qū)前列,國家第三方評估組也予以充分肯定。該縣堅持創(chuàng)新扶貧工作思路,大力實施“五種模式”,不斷提升“五項能力”,推進精準扶貧“上檔進位”,開創(chuàng)了脫貧攻堅新局面。
實施“五種模式” 提升“五項能力”
實施易地搬遷扶貧模式,提升貧困戶融入社會能力
引進勞動密集型企業(yè),創(chuàng)辦“扶貧車間”,把貧困戶“搬遷”到產(chǎn)業(yè)鏈上,確保每戶移民有1人以上在家門口就業(yè)
實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升貧困戶產(chǎn)業(yè)增收能力
大力扶持貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,確保全縣120個貧困村每村至少有1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社
實施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧模式,提升貧困戶勞務(wù)增收能力
抓好跟蹤服務(wù),維護農(nóng)民工合法權(quán)益,把輸前組織、輸中服務(wù)、輸后管理等有機結(jié)合起來,做到“輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人”,讓農(nóng)民工實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),確保勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益
實施信貸金融扶貧模式,提升貧困戶金融扶持增收能力
設(shè)立小額信貸風(fēng)險補償金,撬動銀行貸款6億元用于扶貧,覆蓋1.6萬貧困戶,戶均實現(xiàn)增收
實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧模式,提升貧困戶改變“窮山惡水”能力
安排資金6.27億元,實施交通、水利、住房等三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),全面改善貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施條件。深入實施19個預(yù)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施條件
阜平地處太行深山區(qū),全縣耕地面積僅21.9萬畝;全縣164個貧困村,占全部行政村的78.5%,被列為燕山—太行山國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣、燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅試點。2014年,河北省為阜平確立了“金融扶貧、保險先行”的金融扶貧思路。
★模式創(chuàng)新:阜平縣采用“聯(lián)辦共?!蹦J酵七M農(nóng)業(yè)保險,當(dāng)?shù)厣虡I(yè)性保險產(chǎn)品農(nóng)戶和企業(yè)自繳保費的40%,政府保費補貼60%
★制度創(chuàng)新:探索“基本+補充”普惠農(nóng)險,其核心在于“政府補助保費保基本、農(nóng)戶自愿參保保增量”,充分體現(xiàn)保險扶貧的普惠性
阜平縣探索保險扶貧創(chuàng)新模式
★功能創(chuàng)新:積極啟動“政融企戶?!苯鹑诜鲐氻椖?,將阜平縣作為開展支農(nóng)融資業(yè)務(wù)的首家試點地區(qū),提供保險、項目融資、數(shù)據(jù)信息等綜合金融服務(wù)
保險扶貧在阜平具體開展情況●結(jié)合阜平農(nóng)業(yè)特色,實施農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。包括規(guī)模大、覆蓋面廣的種養(yǎng)兩業(yè)、集中連片區(qū)的重點養(yǎng)殖業(yè)等實現(xiàn)全覆蓋●承接政府管理職能,實施民生保險全覆蓋。包括大病險、民生綜合保險等都實現(xiàn)全覆蓋
●創(chuàng)新開展保險資金“支農(nóng)支小”。開展“政融保”支農(nóng)融資項目,為農(nóng)民擴大再生產(chǎn)提供融資支持●探索“保險+信貸”扶貧模式。開展信用增進類保險,通過從貸款鏈條中轉(zhuǎn)嫁自然災(zāi)害、意外及信用風(fēng)險,幫助貧困農(nóng)戶更加容易地獲取銀行小額貸款
山陽縣位于陜西東南部,“八山一水一分田”,是國家扶貧開發(fā)重點縣、革命老區(qū)縣,貧困發(fā)生率為23.1%。今年以來,該縣認真貫徹落實脫貧攻堅工作各項要求,立下軍令狀,把脫貧攻堅當(dāng)作最大的政治任務(wù)、一號民生工程來抓,細化各項任務(wù),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以必勝的信心和勇氣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好攻堅三大板塊 確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
創(chuàng)新思路引領(lǐng) 打造脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)
圍繞脫貧致富、同奔小康這一目標,山陽縣提出實施產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、移民搬遷、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、兜底保障“六大精準”到戶的“123456”脫貧攻堅總體思路和“三年消除貧困村、四年摘掉貧困帽、五年同步奔小康”的“345”脫貧攻堅總體目標,全力打造脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)。
突出重點攻堅 補齊工作短板
山陽縣把脫貧攻堅隊伍建設(shè)擺在首要位置,狠抓人員配備、日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立貧困戶與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與蛋雞養(yǎng)殖、務(wù)工和分紅,大力發(fā)展電子商務(wù)。移民搬遷是山陽縣脫貧攻堅的重中之重,目前己經(jīng)有2.6萬人貧困群眾通過移民搬遷進城入鎮(zhèn),享受城鎮(zhèn)公共服務(wù),就近就地就業(yè)。
精準考評落實 推動脫貧攻堅
山陽縣嚴格落實獎勵提拔和“一票否決”獎懲措施。建立了“鎮(zhèn)村主體、單位幫扶、部門支持、領(lǐng)導(dǎo)包抓”的責(zé)任機制,以責(zé)任精準推進精準脫貧。并嚴格脫貧標準,強化縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦、單位主要負責(zé)人“領(lǐng)導(dǎo)力量一條線”。山陽縣還出臺了《脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等政策文件為脫貧攻堅提供政策支撐。
今年以來,同心縣加大扶貧攻堅力度,建立了聯(lián)動幫扶、精準扶貧考核、村干部績效考核和第三方評估精準扶貧工作機制,積極探索推進產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、金融扶貧等扶貧模式,培育了一批特點鮮明的扶貧綜合體,趟出了扶貧攻堅的新路子。
三大扶貧模式 助力脫貧攻堅
自加壓力推進產(chǎn)業(yè)扶貧
今年以來,同心縣,圍繞“兩個確?!蹦繕?制定完善了《同心縣2016年脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶持鞏固提升項目實施方案》等一系列指導(dǎo)性文件,自加壓力、主動作為,搶抓今年產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)和續(xù)建項目的完善配套,精準扶持到戶產(chǎn)業(yè)項目,激發(fā)了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的積極性。
百個貧困村試點資產(chǎn)收益扶貧
為切實解決貧困村集體經(jīng)濟空殼問題,培育壯大貧困村集體經(jīng)濟,增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,實現(xiàn)集體收益和農(nóng)民收入同步提升,同心縣近日研究出臺了《同心縣開展資產(chǎn)收益扶貧發(fā)展壯大貧困村村集體經(jīng)濟實施方案》,整合資金5800萬元,在全縣100個貧困村開展資產(chǎn)收益性扶貧試點。
提升金融扶貧成效 助力脫貧攻堅
為充分發(fā)揮金融扶貧作用,同心縣進一步加大扶貧信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,做到“兩個高于、一個不低于”,確保今年貧困戶貸款額度達到5萬元以上。對全縣建檔立卡貧困戶開展評級授信,根據(jù)貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展及誠信情況,適當(dāng)提升授信等次。延長扶貧貸款還款期限,結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期需求,堅持“扶上馬送一程”。
湖南江永縣是省級扶貧開發(fā)重點縣。截至2016年底,全縣有52個貧困村、6803戶22185名貧困人口尚未脫貧。2016年,國家務(wù)扶貧辦組織開發(fā)了“中國社會扶貧網(wǎng)”,搭建社會扶貧橋梁。今年2月,江永縣被列入了國家首批中國社會扶貧網(wǎng)上線試點縣。當(dāng)前,江永正以此為契機,集全縣之力,集全民之智,開展精準脫貧攻堅,全力打造互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧的“江永模式”。
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對接港澳海外
打造特色農(nóng)業(yè)示范園。與港澳果蔬批發(fā)商協(xié)會合作共建供港澳蔬菜直銷基地和出口東盟、歐洲的特色農(nóng)業(yè)基地,充分利用江永香柚、香芋、香姜、夏橙獲國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的契機,加強與珠海檢疫局的對接,將更多的江永果蔬打入港澳市場。目前,全縣建成供港澳蔬菜基地18個,年出口港澳蔬菜占全省總出口量的40%以上。
旅游扶貧“勾藍瑤模式”全國推廣
勾藍瑤寨成立村級旅游發(fā)展有限公司,村民以資源入股成為股民。勾藍瑤通過開展環(huán)境整治,開發(fā)景區(qū)景點,舉辦節(jié)會活動,成立民俗表演、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類合作社,吸引各地游客紛至沓來。2016年,該村創(chuàng)建為國家3A景區(qū)、中國歷史文化名村、全國文明村、全省最美少數(shù)民族特色村寨和全省旅游扶貧示范點
積極建設(shè)“全國電商進農(nóng)村綜合示范縣”
以被列為“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”為契機,采取“電商企業(yè)+貧困村”“電商網(wǎng)店+貧困戶”等方式,推進電商扶貧。率先建成全省首家縣級電子商務(wù)官方平臺——五香網(wǎng)。目前,全縣開設(shè)網(wǎng)店2500余個,創(chuàng)建鄉(xiāng)村電商服務(wù)站81個,電商扶貧覆蓋62個貧困村,近萬名貧困群眾參與電商。2017年預(yù)計帶動5000戶以上貧困戶人平增收千元以上