文｜本刊記者 張 輝 圖｜董 寧

發(fā)現(xiàn)廈門發(fā)展背后的秘密—專訪廈門市常務(wù)副市長(zhǎng)黃強(qiáng)

文｜本刊記者 張 輝 圖｜董 寧

“創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎”。黃強(qiáng)說(shuō)，創(chuàng)新發(fā)展在廈門正成為一種自覺。

環(huán)境優(yōu)美的廈門軟件園區(qū)

廈門市常務(wù)副市長(zhǎng)黃強(qiáng)

廈門作為改革開放以來(lái)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于前列。獨(dú)特的自然景觀和歷史文化特色又把這座美麗的濱海城市打造成一個(gè)旅游圣地。隨著2017年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤召開，不僅全國(guó)人民在關(guān)注這座城市，世界很多國(guó)家的人也都記住了她的名字。她到底是一座怎樣的城市？可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力是否已形成？百姓的民生有無(wú)保障？文化特色又在哪里？生態(tài)環(huán)境如何？廈門市常務(wù)副市長(zhǎng)黃強(qiáng)一一做出了回答。

“創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎”

黃強(qiáng)市長(zhǎng)在回答記者關(guān)于創(chuàng)新在廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用時(shí)強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎”。黃強(qiáng)說(shuō)，創(chuàng)新發(fā)展在廈門正成為一種自覺。根據(jù)黃強(qiáng)提供的數(shù)據(jù)，2016年廈門全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到3.11%，在全國(guó)副省級(jí)城市中位居前列；全市高新技術(shù)企業(yè)1225家，占全省48.3%；全市每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)21.34件，為全省平均值的3倍；中國(guó)城市創(chuàng)新指數(shù)排名中，廈門的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入等指標(biāo)分別進(jìn)入全國(guó)前10。所有這些賦予了廈門巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

根據(jù)黃強(qiáng)介紹，廈門軟件園2016年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入701.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)20.3%，帶動(dòng)各類人才就業(yè)超過(guò)9.2萬(wàn)人?！艾F(xiàn)在業(yè)界戲稱廈門有一個(gè)‘互聯(lián)網(wǎng)軍團(tuán)’，這其實(shí)是經(jīng)過(guò)多年積累逐步發(fā)展起來(lái)的，在近幾年實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，對(duì)廈門軟件和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。”此外，廈門互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展還吸引了一大批高水平人才，促進(jìn)了廈門產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也有力推動(dòng)了廈門產(chǎn)業(yè)與世界的創(chuàng)新互聯(lián)。美圖公司是廈門一家旨在幫助用戶美化影像的互聯(lián)網(wǎng)公司，以“讓世界變得更美”為公司使命，推出了一系列相關(guān)軟硬件產(chǎn)品，比如美圖秀秀、美顏相機(jī)。該公司的國(guó)外用戶群體和規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大。以金磚國(guó)家為例，在印度就有超過(guò)8500萬(wàn)用戶，巴西用戶達(dá)到2300萬(wàn)，在俄羅斯超過(guò)1000萬(wàn)，在南非也有300多萬(wàn)用戶。

“堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力提高群眾獲得感”

黃強(qiáng)向記者說(shuō)，新華社主辦的《瞭望》新聞周刊2017年有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廈門90%以上的常住人口為生活、工作在這座城市而感到幸福。這很大程度上可以歸因于廈門市在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域的投入和提供的相關(guān)保障體系?！叭胸?cái)政預(yù)算差不多70%以上都會(huì)用于民生和社會(huì)事業(yè)，努力讓廣大群眾最大程度地共享特區(qū)改革發(fā)展成果?！?/p>

以住房為例，2006年廈門在全國(guó)率先提出建設(shè)社會(huì)保障性住房，目前已經(jīng)形成一整套分層次、全覆蓋的住房保障體系。“我們注重雪中送炭，不搞錦上添花，只保障基本的住房需求，建立嚴(yán)格完善的進(jìn)入與退出機(jī)制，確保這個(gè)機(jī)制可以長(zhǎng)久、可持續(xù)地運(yùn)營(yíng)。”黃強(qiáng)說(shuō)。此外，廈門市根據(jù)住房保障群體的實(shí)際需要，盡量選擇交通最便捷的區(qū)域去布局保障房?！拔覀兘衲赀x擇島外四個(gè)區(qū)地鐵站附近的稀缺地段建設(shè)‘地鐵社區(qū)’，完全用于社會(huì)保障住房需求?！?/p>

此外，廈門還在全國(guó)率先推行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，率先建立城鄉(xiāng)一體化、高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的社會(huì)保障體系。企業(yè)退休職工月平均養(yǎng)老金3291元，城鄉(xiāng)居民月人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金260元，實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，獲批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。

美圖公司開發(fā)了很多衍生動(dòng)漫產(chǎn)品

吉比特公司內(nèi)體驗(yàn)VR游戲的人

一座追求美、創(chuàng)造美的城市

提到廈門，很多人首先會(huì)想到鼓浪嶼。廈門人都說(shuō)鼓浪嶼就是廈門的后花園。2017年鼓浪嶼被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。“在世界遺產(chǎn)委員會(huì)大會(huì)的審議過(guò)程中，鼓浪嶼僅用了24分鐘就獲得全票通過(guò)。雖然獲得審議通過(guò)花的時(shí)間很短，但其實(shí)我們?cè)诠睦藥Z保護(hù)上走過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)的路程?！秉S強(qiáng)告訴記者，早在30年前，習(xí)近平總書記在廈門工作時(shí)就提出了對(duì)鼓浪嶼加以保護(hù)與開發(fā)的一系列思路?！皩?duì)鼓浪嶼這樣的世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，其實(shí)是一座城市人文建設(shè)的一個(gè)重要構(gòu)成?！秉S強(qiáng)說(shuō)。

廈門是一個(gè)規(guī)模并不大的城市，但卻具有獨(dú)特的文藝氣質(zhì)。黃強(qiáng)把這歸結(jié)于廈門市民出于對(duì)家鄉(xiāng)熱愛所不斷積淀形成的創(chuàng)造力和活力?！皬B門這座城市不僅能產(chǎn)出美圖手機(jī)這種推崇‘美’、創(chuàng)造‘美’的產(chǎn)品出來(lái)，你們還能看到我們的煙廠廠房(華美文創(chuàng)園，由華美卷煙廠改造而來(lái))、小漁村(曾厝垵)、小漁港(沙坡尾)在短短幾年演變成一個(gè)文創(chuàng)園、文創(chuàng)村、文創(chuàng)港。這都是一個(gè)個(gè)非常鮮活的、生動(dòng)的人文發(fā)展故事。”黃強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，一些新銳設(shè)計(jì)師的不斷涌現(xiàn)，也為廈門這座城市創(chuàng)新、創(chuàng)意平臺(tái)的發(fā)展發(fā)揮了非常重要的引領(lǐng)作用。“在2016年3月舉行的中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周上，來(lái)自廈門的設(shè)計(jì)師共舉辦12場(chǎng)作品發(fā)布會(huì)，占當(dāng)季時(shí)裝周發(fā)布會(huì)總量的1/3。這有力證明，廈門整個(gè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟設(shè)計(jì)師的成長(zhǎng)已進(jìn)入一個(gè)全新的階段。我相信這次金磚峰會(huì)的召開，將會(huì)讓廈門在原有的人文建設(shè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的更加廣闊的發(fā)展。”黃強(qiáng)說(shuō)。

“生態(tài)環(huán)境是廈門城市建設(shè)管理的生命線”

在城市發(fā)展和建設(shè)中，廈門堅(jiān)持生態(tài)先行，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。黃強(qiáng)說(shuō)：“生態(tài)資源既是廈門的寶貴資源，也是獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

最近兩年，廈門空氣質(zhì)量排名連續(xù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中居前五

名，在全省生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核中蟬聯(lián)第一，率先全省獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)市”。2017年全市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了40.9%。同時(shí)，廈門還建設(shè)了一批社區(qū)公園和步行道，人均公園綠地11.5平方米。另外，廈門在全市陸域面積范圍內(nèi)劃定了981平方公里生態(tài)控制區(qū)，占陸域面積57.7%，構(gòu)建了山區(qū)綠色生態(tài)屏障和近海藍(lán)色海洋生態(tài)屏障。

黃強(qiáng)介紹說(shuō)，廈門在城市拓展中不搞“攤大餅”式的粗放擴(kuò)張，而是始終堅(jiān)持集約、節(jié)約用地，像繡花一樣用好寶貴的空間資源，組團(tuán)式推進(jìn)新城建設(shè)?！耙?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境一直是廈門城市建設(shè)管理的一條生命線，廈門也從生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中得到了好處。我們覺得只能給后人造福，不能給后人添堵，所以如果項(xiàng)目不符合生態(tài)管理的要求，寧可不做?！秉S強(qiáng)告訴記者。