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        林毅夫:五大類型產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)變?

        2017-09-19 05:20
        財(cái)經(jīng)界 2017年9期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)品企業(yè)

        從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,當(dāng)前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)可分成五大類型:追趕型、領(lǐng)先型、轉(zhuǎn)陣型、彎道超車型和戰(zhàn)略型,不同類型的產(chǎn)業(yè)應(yīng)有不同的轉(zhuǎn)型方法和目標(biāo)。

        在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,像中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)該如何追求新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,可以把產(chǎn)業(yè)分成五大類型。

        “把企業(yè)并購(gòu)過(guò)來(lái),技術(shù)也就引進(jìn)來(lái)了”

        首先,是追趕型產(chǎn)業(yè)。2016年中國(guó)的人均GDP,與美國(guó)、德國(guó)相距較遠(yuǎn)。它們的產(chǎn)業(yè)中國(guó)也有,為什么它們的收入水平會(huì)比我們高?因?yàn)檫@些國(guó)家的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平比我們高,而這背后是它們的技術(shù)水平、產(chǎn)品附加價(jià)值比我們高。

        如何讓這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平?第一,把企業(yè)并購(gòu)過(guò)來(lái),讓它變成我們的企業(yè),那技術(shù)就引進(jìn)來(lái)了,可以嫁接到我們的產(chǎn)品上。這樣我們的產(chǎn)品質(zhì)量就能提高,價(jià)格就能提高。

        要并購(gòu),首先需要那些擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)愿意賣給你。如果沒(méi)有人愿意把企業(yè)賣給你,我們?cè)趺醋汾s呢?還有一種方式就是到海外,到擁有這個(gè)技術(shù)的國(guó)家去設(shè)立研發(fā)中心。從2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不好,就業(yè)狀況不好,有大量擁有先進(jìn)技術(shù)的工程技術(shù)人員得不到好的就業(yè)。這時(shí),如果你到海外設(shè)立研發(fā)中心,就可以利用當(dāng)?shù)氐母呒夹g(shù)人才來(lái)研發(fā)新技術(shù)、引進(jìn)新技術(shù)。

        第三種方式,通過(guò)招商引資,引進(jìn)外國(guó)的企業(yè)和技術(shù)。現(xiàn)在有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也在尋找市場(chǎng),有很多外國(guó)擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),愿意進(jìn)入到中國(guó)來(lái)設(shè)廠生產(chǎn)。此時(shí),中國(guó)積極地招商引資可以給這些企業(yè)提供良好的經(jīng)商環(huán)境,企業(yè)就會(huì)帶著技術(shù)來(lái)到中國(guó)。

        第四種方式,如果招商引資也招不來(lái),還有什么辦法?我們也可以在國(guó)內(nèi)自己組織攻關(guān)。

        “新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)不能是無(wú)源之水”

        第二,是領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)在國(guó)際上領(lǐng)先的企業(yè)如何繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)呢?這就需要我們的企業(yè)自己研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。

        研發(fā)是研究和開(kāi)發(fā)兩個(gè)詞的組合。開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品、新技術(shù),企業(yè)就有很大的競(jìng)爭(zhēng)性,所以企業(yè)對(duì)做開(kāi)發(fā)有很大的積極性。

        但是開(kāi)發(fā)是建立在研究基礎(chǔ)上的。研究的對(duì)象是基礎(chǔ)學(xué)科,通常研究出來(lái)的東西不是一個(gè)產(chǎn)品,不能申請(qǐng)專利,它只是一份學(xué)術(shù)論文,會(huì)變成公共知識(shí)。在這種情況下,企業(yè)做基礎(chǔ)科研的積極性不高。如果沒(méi)有任何人做基礎(chǔ)科研,新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)就會(huì)變成無(wú)源之水,不能長(zhǎng)期持續(xù)。因此,就需要政府來(lái)支持基礎(chǔ)科研。

        另外,有些技術(shù)是所謂的平臺(tái)技術(shù),一家企業(yè)研究不合算,這需要鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成立平臺(tái)技術(shù)研發(fā)的機(jī)構(gòu),政府也可以提供一點(diǎn)支持。

        “讓企業(yè)在海外創(chuàng)造第二春”

        第三,是轉(zhuǎn)陣型產(chǎn)業(yè)。這是從軍隊(duì)里面學(xué)來(lái)的一個(gè)詞,就是我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變陣地了。過(guò)去中國(guó)的工資水平低,在勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)中有優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失。

        怎么來(lái)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展呢?基本有兩種方式:一種方式是少數(shù)的有能力的企業(yè)去經(jīng)營(yíng)附加價(jià)值比較高的部分,比如經(jīng)營(yíng)品牌、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)渠道管理。另一種,將加工場(chǎng)轉(zhuǎn)移到工資水平比較低的地方去,比如西部地區(qū)或者海外。

        如果這些產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移,好處主要有兩點(diǎn):從宏觀來(lái)講,可以把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)變成國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)。從企業(yè)來(lái)講,可以利用它在技術(shù)、市場(chǎng)管理渠道上的優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)外廉價(jià)勞動(dòng)力創(chuàng)造第二春。而且我們還給國(guó)際上低收入國(guó)家創(chuàng)造了一個(gè)窗口機(jī)遇期。尤其現(xiàn)在建設(shè)“一帶一路”,“一帶一路”沿線國(guó)家人均GDP在我們的50%以下,有的只有我們的10%,如果能夠抓住這個(gè)窗口機(jī)遇期,也可以實(shí)現(xiàn)騰飛。

        “以技術(shù)為主的新業(yè)態(tài),中國(guó)沒(méi)有劣勢(shì)”

        第四類,彎道超車型產(chǎn)業(yè)。彎道超車型產(chǎn)業(yè)就是我們與發(fā)達(dá)國(guó)家在一個(gè)起點(diǎn)上,可以直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。

        為什么有可能跟發(fā)達(dá)國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)呢?因?yàn)閺?0年代以后,由于移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)出現(xiàn),涌現(xiàn)了一些產(chǎn)品跟技術(shù)研發(fā)周期特別短、以人力資本投入為主、物質(zhì)資本和金融資本需要相對(duì)少的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)中,我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比,雖然在金融資本、物質(zhì)資本積累上仍有劣勢(shì),但是從人力資本來(lái)看,我們沒(méi)有劣勢(shì)。

        這些年中國(guó)的教育發(fā)展非???,跟發(fā)達(dá)國(guó)家教育的差距也越來(lái)越小。所以從人力資本上看,我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有多少差距。雷軍拉著100多人,不到一年時(shí)間就推出小米手機(jī)。

        以技術(shù)為主的新業(yè)態(tài),我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比不但沒(méi)有劣勢(shì),還有比較優(yōu)勢(shì)。因?yàn)槲覀內(nèi)硕?,所以天才就多,在技術(shù)發(fā)展上只要有一個(gè)突破,全社會(huì)都突破了。其次,我們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),只要研發(fā)出來(lái),很快在國(guó)內(nèi)可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第三,在硬件上,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)在世界上部類最齊全、配套能力最強(qiáng)。所以只要有個(gè)想法,在國(guó)內(nèi)馬上可以形成產(chǎn)品。像共享單車,這個(gè)想法一出,馬上在國(guó)內(nèi)會(huì)形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè),這在國(guó)外是不太可能的。

        利用這些優(yōu)勢(shì),我們?cè)谝匀肆Y本投入為主、研發(fā)周期短的產(chǎn)業(yè)上,可以直接跟發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。而且這種產(chǎn)業(yè)特別適合中國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

        我們配套能力強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大,適合人們創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然,一個(gè)比較寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然是需要的,政府要減少創(chuàng)業(yè)的關(guān)卡,給創(chuàng)業(yè)者一點(diǎn)扶持。各地就設(shè)立了各種夢(mèng)想小鎮(zhèn)、孵化基地,這是非常好的方式。

        “投資這些產(chǎn)業(yè)就是投資未來(lái)”

        最后,是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。它的研發(fā)周期特別長(zhǎng),需要更高的人力資本,這也意味著金融和物質(zhì)資本的投入會(huì)非常大。雖然在這些產(chǎn)業(yè)上,中國(guó)跟發(fā)達(dá)國(guó)家是不在同一個(gè)起跑線上,但我們?nèi)匀粦?yīng)該努力去做。

        第一,戰(zhàn)略型的行業(yè)的技術(shù)路線、產(chǎn)品路線對(duì)我們未來(lái)的國(guó)際民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這包括新能源、新材料、微生命科學(xué)、空間海洋技術(shù)等,都對(duì)我們得未來(lái)發(fā)展非常重要。如果這些技術(shù)被國(guó)外掌握、獲取專利,我們?cè)龠M(jìn)入的成本會(huì)非常高。因此,我們現(xiàn)在就應(yīng)該做。

        第二,跟國(guó)防安全有關(guān)的產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有自己的產(chǎn)品技術(shù),那國(guó)防安全就會(huì)受到威脅。戰(zhàn)斗機(jī)、航母、大飛機(jī)等產(chǎn)品,技術(shù)的資本投入非常大,研發(fā)周期特別長(zhǎng),如果由民營(yíng)企業(yè)來(lái)做的話,通常沒(méi)有辦法承擔(dān)資本投入和由此產(chǎn)生的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,需要政府支持?,F(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)調(diào),要讓市場(chǎng)在資源配置上起決定作用。對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)的扶持,就應(yīng)該跟發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),由財(cái)政上直接撥款來(lái)支持研發(fā)。

        當(dāng)前形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)在哪里?

        我們?cè)鯓釉诋?dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,繼續(xù)利用技術(shù)發(fā)展的空間和動(dòng)能來(lái)保持技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和維持經(jīng)濟(jì)比較高速的發(fā)展?

        總的來(lái)講,我國(guó)發(fā)展空間大,回旋余地多,并且進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化自身素質(zhì),同時(shí)防止一些可能爆發(fā)的危險(xiǎn),尤其是金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。我相信,只要抓好機(jī)會(huì),我們就可以維持6.5%以上的增長(zhǎng)。這是我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo):在2010年的基礎(chǔ)上,到2020年時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。同時(shí),我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)?,F(xiàn)在占全世界的7%,6.5%的增長(zhǎng),每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是1.1個(gè)百分點(diǎn)以上。這樣,每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)超過(guò)30%。

        伴隨著“一帶一路”進(jìn)一步推進(jìn),中國(guó)的發(fā)展還能帶動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家,讓他們共享我們的發(fā)展成果。這有助于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興跟其他國(guó)家現(xiàn)代化的夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)百花齊放春滿園的美好愿景。

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