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        智庫(kù)報(bào)告類(lèi)型和特征研究

        2017-09-19 09:34:59陳安賈傳玲李鵬杰趙慶風(fēng)房亞楠
        智庫(kù)理論與實(shí)踐 2017年4期
        關(guān)鍵詞:報(bào)告

        ■ 陳安賈傳玲李鵬杰趙慶風(fēng)房亞楠

        1河南理工大學(xué)安全與應(yīng)急管理研究中心 焦作454003

        2中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院 北京100190

        智庫(kù)報(bào)告類(lèi)型和特征研究

        ■ 陳安1,2賈傳玲1李鵬杰1趙慶風(fēng)1房亞楠1

        1河南理工大學(xué)安全與應(yīng)急管理研究中心 焦作454003

        2中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院 北京100190

        [目的/意義]隨著形勢(shì)的發(fā)展,智庫(kù)建設(shè)已成為國(guó)家和地方軟實(shí)力的重要組成部分,智庫(kù)建設(shè)的意義越來(lái)越凸顯,智庫(kù)報(bào)告也越來(lái)越多。為我國(guó)乃至世界的智庫(kù)產(chǎn)品發(fā)展提供更為準(zhǔn)確的方向,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)智庫(kù)提供參考。[方法/過(guò)程]經(jīng)過(guò)對(duì)報(bào)告的分析總結(jié),可以把智庫(kù)報(bào)告按照其報(bào)告所要達(dá)到的目的分為“回音壁”式反饋報(bào)告、“進(jìn)行時(shí)”式事件報(bào)告、“解讀”型政策報(bào)告、“示警”型研究報(bào)告、“描述”型分析報(bào)告、“內(nèi)參”式針砭報(bào)告、“建議”式評(píng)價(jià)報(bào)告、“拼湊”式行業(yè)報(bào)告、“大百科”式年度報(bào)告9類(lèi),同時(shí)對(duì)這9類(lèi)中的每一類(lèi)智庫(kù)報(bào)告進(jìn)行剖析,通過(guò)對(duì)其完整闡述、特征分析、結(jié)構(gòu)內(nèi)容評(píng)價(jià)進(jìn)而得出每類(lèi)智庫(kù)產(chǎn)品的模式。[結(jié)果/結(jié)論]最后對(duì)這9種智庫(kù)報(bào)告進(jìn)行分類(lèi)梳理,為我國(guó)乃至世界的智庫(kù)產(chǎn)品發(fā)展提供更為準(zhǔn)確的方向,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)智庫(kù)提供參考。

        智庫(kù) 智庫(kù)報(bào)告 智庫(kù)報(bào)告類(lèi)型 智庫(kù)報(bào)告特征

        1 前言

        智庫(kù),英文稱(chēng)“Think Tank”,即智囊機(jī)構(gòu),也稱(chēng)“思想庫(kù)”[1],指由專(zhuān)家組成的,多學(xué)科的,為決策者處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問(wèn)題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu),是影響政府決策和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。我國(guó)很早就有智庫(kù)這一概念,為人所熟悉的諸多稱(chēng)謂:國(guó)師、養(yǎng)士、軍師、謀士、門(mén)客、幕僚、諫議大夫、師爺、巫師等都是與“智庫(kù)”有關(guān)或發(fā)揮類(lèi)似功能的職業(yè)。從這里面我們不難看出智庫(kù)在任何一個(gè)年代都是不可或缺的,最為我們熟悉的古代軍師諸葛亮,作為偉大的政治家、軍事家、散文家、書(shū)法家、發(fā)明家,就是一位智庫(kù)專(zhuān)家。隨著年代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)、軍事水平的提升,幾個(gè)人、幾十個(gè)人甚至幾百個(gè)人對(duì)某一件事已經(jīng)不能做出準(zhǔn)確的預(yù)判,智庫(kù)也就應(yīng)運(yùn)而生。智庫(kù)作為相對(duì)穩(wěn)定且獨(dú)立運(yùn)作的政策研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化民主化的一種制度和組織安排,發(fā)揮著搶占思想高地、 提高決策質(zhì)量、 提升國(guó)家軟實(shí)力的重要功能。國(guó)家、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅是地理區(qū)位、自然資源或者生產(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng),而是思想文化、發(fā)展戰(zhàn)略、軟實(shí)力和巧實(shí)力、學(xué)習(xí)能力與思考能力的競(jìng)爭(zhēng),智庫(kù)建設(shè)已成為國(guó)家和地方軟實(shí)力的重要組成部分[2],智庫(kù)建設(shè)的意義越來(lái)越凸顯。

        美國(guó)是目前智庫(kù)發(fā)展最為快速和完善的國(guó)家。近年來(lái),美國(guó)智庫(kù)研究成為了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)熱點(diǎn),其中蘭德公司[3]一直都是大家研究的重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)智庫(kù)的研究起始于20世紀(jì)90年代中后期。近年來(lái),中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心等民間智庫(kù)的成立、 高校下設(shè)智庫(kù)探索以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體的新型智庫(kù)建設(shè)等中國(guó)智庫(kù)的最新進(jìn)展引起了學(xué)界重視。一些學(xué)術(shù)期刊設(shè)置“智庫(kù)建設(shè)研究”專(zhuān)欄;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、上海社會(huì)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)組建了智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)。盡管這些研究奠定了中國(guó)智庫(kù)研究的理論基礎(chǔ)并初步顯現(xiàn)出探索中國(guó)情境下智庫(kù)發(fā)展模式的學(xué)術(shù)自覺(jué),提出“中國(guó)思想庫(kù)要堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路”,但也不難發(fā)現(xiàn)這些研究并未全面解釋中國(guó)智庫(kù)發(fā)展在中國(guó)情境下存在的復(fù)雜性和特殊性。

        當(dāng)今社會(huì)新情況以及突發(fā)事件越來(lái)越多,行政系統(tǒng)內(nèi)部決策者往往不能及時(shí)做出客觀、準(zhǔn)確、專(zhuān)業(yè)的決策[4]。同時(shí),隨著當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展完善與民主政治的不斷進(jìn)步,人民對(duì)政府的執(zhí)政能力有了更高的要求。于是,中國(guó)政府急需優(yōu)秀的智庫(kù)提供決策解決方案。做優(yōu)秀智庫(kù)需要優(yōu)秀的智庫(kù)內(nèi)容,才能產(chǎn)出優(yōu)秀的智庫(kù)產(chǎn)品來(lái)服務(wù)于社會(huì)。在《全球智庫(kù)報(bào)告》中,中國(guó)的智庫(kù)數(shù)量在全球排名第2,但是智庫(kù)產(chǎn)品的影響力卻很小,這意味著我國(guó)的智庫(kù)產(chǎn)品做的還不夠好。不管?chē)?guó)內(nèi)還是國(guó)外對(duì)于智庫(kù)的研究都到了如火如荼的階段,但是對(duì)于智庫(kù)產(chǎn)品的研究、智庫(kù)產(chǎn)品是否具有價(jià)值的研究很少。智庫(kù)作為一個(gè)包羅萬(wàn)象的知識(shí)庫(kù),內(nèi)容豐富多樣。由于大潮流的推動(dòng),無(wú)論企業(yè)、高校還是各大研究所都開(kāi)始推出智庫(kù),因此導(dǎo)致智庫(kù)內(nèi)容并沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的篩選、分析、總結(jié)就被放在智庫(kù)知識(shí)庫(kù)中以擴(kuò)大智庫(kù)的知識(shí)儲(chǔ)備量,這些急功近利的思想往往導(dǎo)致我國(guó)智庫(kù)出現(xiàn)“金玉其外,敗絮其中”的現(xiàn)象,利用這些智庫(kù)里面的內(nèi)容所產(chǎn)出的智庫(kù)產(chǎn)品在性能上也會(huì)大打折扣。每一個(gè)智庫(kù)產(chǎn)品的產(chǎn)出都需要消耗大量的人力物力。智庫(kù)產(chǎn)品的價(jià)值在于為決策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[5]。決策一旦做出,就可能無(wú)法挽回。所以在做決策的時(shí)候要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,尤其在國(guó)家發(fā)布重大文件和決策前,更應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)估,不僅要有風(fēng)險(xiǎn)可能性的預(yù)估,同時(shí)要把風(fēng)險(xiǎn)治理的策略進(jìn)行梳理,防止決策早熟、防止決策沖突,以利于決策的決斷和風(fēng)險(xiǎn)防范,形成決策回饋與調(diào)整、決策審核和任務(wù)完成機(jī)制,同時(shí)智庫(kù)產(chǎn)品大多是給參與競(jìng)爭(zhēng)、較量的某一方出點(diǎn)子,變未知為已知。只有心中有數(shù),才能正確判斷。智庫(kù)產(chǎn)品從微觀創(chuàng)作角度上看,是研究者將已有的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)等隱性知識(shí)進(jìn)行再創(chuàng)作的結(jié)果。一份智庫(kù)產(chǎn)品就不是單純的數(shù)據(jù)堆積,也不是單純的知識(shí)普及,更不是簡(jiǎn)單的模仿,而是由智慧創(chuàng)造出的有價(jià)值的新思想、新知識(shí)。智庫(kù)產(chǎn)品的產(chǎn)出往往具有“站在巨人的肩膀上看世界”的性質(zhì),要用已知的知識(shí)創(chuàng)造出未知的知識(shí),達(dá)到總結(jié)、提煉、創(chuàng)新的效果。

        2 智庫(kù)報(bào)告類(lèi)型及特征分析

        目前我們對(duì)于智庫(kù)的分類(lèi)研究已較為成熟,例如按照資金的來(lái)源可分為官辦智庫(kù)和民辦智庫(kù),按照隸屬關(guān)系可以分為中央部級(jí)智庫(kù)和地方級(jí)智庫(kù)等,但對(duì)于智庫(kù)產(chǎn)品的分類(lèi)則不多。本文認(rèn)為智庫(kù)產(chǎn)品的形式往往是以報(bào)告的形式來(lái)展現(xiàn),無(wú)論是一個(gè)好點(diǎn)子或者是一個(gè)好的方案或建議,最終都會(huì)以一個(gè)報(bào)告的形式展現(xiàn)出來(lái),每一篇智庫(kù)報(bào)告的產(chǎn)生都會(huì)以一個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向而形成,希望這篇報(bào)告達(dá)到一個(gè)什么樣的效果,因此本文按照智庫(kù)報(bào)告所要達(dá)到的目的將智庫(kù)報(bào)告分為“回音壁”式反饋報(bào)告、“進(jìn)行時(shí)”式事件報(bào)告、“解讀”型政策報(bào)告、“示警”型研究報(bào)告、“描述”型分析報(bào)告、“內(nèi)參”式針砭報(bào)告、“建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告、“拼湊”式行業(yè)報(bào)告、“大百科”式年度報(bào)告9類(lèi)。本文將對(duì)這9種報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)解讀。

        2.1 “回音壁”式反饋報(bào)告

        2.1.1 涵義 一項(xiàng)政策或決策的發(fā)布往往會(huì)激起反響,這種反響可以通過(guò)現(xiàn)代形式的調(diào)查公司得到有效的答案,當(dāng)今由于網(wǎng)絡(luò)的普及和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的有力提升,對(duì)于反饋回來(lái)的回聲應(yīng)給出有效的參考建議,及時(shí)更改做出正確的決定。

        2.1.2 特征及其分類(lèi) (1)特征。①互動(dòng)性。智庫(kù)報(bào)告雖然在思想上和研究上是獨(dú)立的,研究工作和成果是透明的,但它必須與公眾之間建立起良好的互信互動(dòng)機(jī)制,從而使信息與思想的流動(dòng)渠道保持通暢,以檢驗(yàn)公共政策和決策的相關(guān)落實(shí)情形。②客觀性。唯實(shí)求真,實(shí)事求是。不要一味“唯上”,不過(guò)于“唯書(shū)”,只追求“唯實(shí)”。此類(lèi)智庫(kù)的政策研究報(bào)告,不能教條主義,要接地氣,在調(diào)查的思想方法和理論實(shí)踐中要堅(jiān)持實(shí)事求是,保持客觀性。(2)分類(lèi)。分為動(dòng)態(tài)類(lèi)別和靜態(tài)類(lèi)別。動(dòng)態(tài)類(lèi)別顧名思義就是來(lái)回流動(dòng)的一個(gè)過(guò)程,往往指的是一項(xiàng)政策和決策的頒布會(huì)導(dǎo)致無(wú)法預(yù)見(jiàn)的效果,產(chǎn)生回音,進(jìn)而繼續(xù)探討直到得出好的政策和決策。靜態(tài)類(lèi)別則是經(jīng)過(guò)第一輪的探討就能得到好的效果。

        2.1.3 運(yùn)行模式 “回音壁”式反饋報(bào)告的運(yùn)行模式往往更加動(dòng)態(tài)化,當(dāng)一項(xiàng)政策或決策頒布或?qū)嵤┖?,往往?huì)產(chǎn)生兩種效果,好或者不好。如果產(chǎn)生的效果較好,那么這項(xiàng)政策或者決策就是成功的。但是很多時(shí)候一項(xiàng)政策和決策頒布或?qū)嵤?huì)產(chǎn)生不好的效果或者演變成其他事情,那么在這種情況下,智庫(kù)就要再次顯現(xiàn)其作用,把反饋過(guò)來(lái)的信息重新整合梳理,繼續(xù)做出更加合理的政策和決策。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過(guò)程,如圖1所示。

        圖1 “回音壁”式反饋報(bào)告運(yùn)行模式Figure 1 The “echo wall” feedback report operation m ode

        2.2 “進(jìn)行時(shí)”式事件報(bào)告

        2.2.1 涵義 出于不同地域領(lǐng)域的界定,事件發(fā)生狀態(tài)過(guò)程有不同程度的差異性,又因其突發(fā)特質(zhì),故個(gè)人乃至機(jī)構(gòu)在很大程度上未能及時(shí)解讀、準(zhǔn)確分析,然而,對(duì)于決策層的管理者而言,需要依據(jù)此類(lèi)強(qiáng)大信息輔助決策。

        2.2.2 特征及其分類(lèi) (1)特征。①專(zhuān)業(yè)性。有時(shí)決策層做決定需要大量的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)以做出即時(shí)有效地回應(yīng)。決策是一個(gè)科學(xué)過(guò)程,要大力提倡專(zhuān)業(yè)化。例如在處置突發(fā)事件時(shí),往往需要專(zhuān)家組進(jìn)行指導(dǎo),這就是一個(gè)小型智庫(kù)。②時(shí)效性。在利益集團(tuán)群體和其訴求多元化的背景下,智庫(kù)借助其客觀、公正的立場(chǎng)提出政策觀點(diǎn),在保證質(zhì)量為前提的基礎(chǔ)上第一時(shí)間為不同群體的利益訴求提供相關(guān)信息。(2)分類(lèi)。分為平態(tài)類(lèi)別和反轉(zhuǎn)類(lèi)別。平態(tài)類(lèi)型往往就是按照事情的發(fā)展順序進(jìn)行的事件報(bào)告。反轉(zhuǎn)類(lèi)別則是事情發(fā)展的方向與大眾的想法不一致,會(huì)在某一時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)反轉(zhuǎn),出現(xiàn)意想不到的結(jié)果。所以智庫(kù)報(bào)告在編輯此類(lèi)別事件時(shí),要在時(shí)間允許的情況下,充分了解整個(gè)事件的來(lái)龍去脈,充分整合不同來(lái)源的社會(huì)聲音,第一時(shí)間加以辨別,去偽取真。

        2.2.3 運(yùn)行模式 “進(jìn)行時(shí)”式事件報(bào)告的運(yùn)行模式往往是隨著事件的發(fā)展,事前、事中以及事后整個(gè)過(guò)程中都有智庫(kù)的參與,信息量的需求隨著時(shí)間的推進(jìn)不斷擴(kuò)大。智庫(kù)報(bào)告依附于此類(lèi)的信息,要跟上主流媒介的報(bào)告結(jié)果,對(duì)整個(gè)公眾事件做出跟蹤跟進(jìn),明確進(jìn)行時(shí)的事件隨時(shí)可能發(fā)生的變動(dòng)。運(yùn)行模式見(jiàn)圖2。

        圖2 “進(jìn)行時(shí)”式事件報(bào)告運(yùn)行模式Figure 2 The “progressive tense” event report operation mode

        2.3 “解讀”型政策報(bào)告

        2.3.1 涵義 文字類(lèi)政策或宣講類(lèi)政策出臺(tái)之后,需要此領(lǐng)域?qū)<腋M(jìn)解讀,目的在于讓公眾起初了解繼而理解政策措施的價(jià)值和可實(shí)施性,這也是智庫(kù)的存在方式之一。

        2.3.2 特征及其分類(lèi) (1)特征。①建設(shè)性。不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于創(chuàng)建問(wèn)題,還要熱衷于建設(shè),告訴決策者后續(xù)的相關(guān)工作,以保證進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,不斷推進(jìn)事件的進(jìn)展。②輔助性。以智庫(kù)和參謀助手的角色,為公共政策決策者提供政策思路和建議方案以影響后期決策,并對(duì)有關(guān)行動(dòng)方案和實(shí)施效果作出論證。事中、事后評(píng)估,針對(duì)政策實(shí)施過(guò)程結(jié)果向公眾作出必要的解讀,有效引導(dǎo)其步入正常預(yù)期運(yùn)行軌道。(2)分類(lèi)。分為常態(tài)溝通類(lèi)別和成果跟進(jìn)類(lèi)別。常態(tài)溝通類(lèi)別是指新的公共政策的出臺(tái),對(duì)于公眾而言是一個(gè)全新的界定,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行政策傳播和普及以及后續(xù)跟進(jìn),讓公眾做到心中有數(shù)。成果跟進(jìn)類(lèi)別是指諸多公共政策的執(zhí)行是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,執(zhí)行過(guò)程中會(huì)有公眾通過(guò)鉆空子達(dá)到利己的目的,對(duì)此現(xiàn)象,專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)該積極跟進(jìn),引導(dǎo)公眾走向正常軌道并進(jìn)行相關(guān)后續(xù)解讀,理性分析利弊,抓住核心問(wèn)題,進(jìn)一步提出建設(shè)性意見(jiàn),使政策更好服務(wù)于社會(huì)大眾。

        2.3.3 運(yùn)行模式 “解讀”型政策報(bào)告的運(yùn)行模式較為簡(jiǎn)單,往往是對(duì)政策的跟蹤解讀,避免大眾誤會(huì)及不法分子鉆空子,給國(guó)家?guī)?lái)不必要的麻煩。

        2.4 “示警”型研究報(bào)告

        2.4.1 涵義 “示警”型研究報(bào)告是針對(duì)某一事件進(jìn)行研究,并對(duì)其未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析和事件的預(yù)言預(yù)測(cè)。當(dāng)然,這種預(yù)測(cè)較多為負(fù)面的預(yù)言,偏消極。最后作出警示性的報(bào)告。

        此類(lèi)型的報(bào)告首先會(huì)對(duì)事件進(jìn)行分析,包括其成因和事件所帶來(lái)的后果,其次對(duì)這一事件的未來(lái)態(tài)勢(shì)走向進(jìn)行分析并預(yù)言。

        2.4.2 特征及分類(lèi) (1)特征。“示警”型的報(bào)告具有負(fù)面預(yù)言性并帶有一定的警醒性。(2)分類(lèi)?!笆揪毙偷膱?bào)告按照本身的性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行某種預(yù)測(cè),可分為兩類(lèi)。①定性預(yù)測(cè)。根據(jù)人們對(duì)系統(tǒng)過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)、判斷和直覺(jué)進(jìn)行預(yù)測(cè),其中以人的邏輯判斷為主,僅要求提供系統(tǒng)發(fā)展的方向、狀態(tài)、形勢(shì)等定性結(jié)果。該方法適用于缺乏歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)對(duì)象。②時(shí)間序列。根據(jù)系統(tǒng)對(duì)象隨時(shí)間變化的歷史資料,只考慮系統(tǒng)變量隨時(shí)間的變化規(guī)律,對(duì)系統(tǒng)未來(lái)的表現(xiàn)進(jìn)行定量預(yù)測(cè)。該方法適于利用簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)研究對(duì)象隨時(shí)間變化的趨勢(shì)等。

        2.4.3 運(yùn)行模式 此類(lèi)型的報(bào)告運(yùn)行模式主要有兩種。①微分方程模型。當(dāng)描述實(shí)際對(duì)象的某些特性隨時(shí)間或空間而演變的過(guò)程、分析它的變化規(guī)律、預(yù)測(cè)它的未來(lái)態(tài)勢(shì)、研究它的控制手段時(shí),通常要建立對(duì)象的動(dòng)態(tài)微分方程模型。微分方程大多是物理或幾何方面的典型問(wèn)題,假設(shè)條件已經(jīng)給出,只需用數(shù)學(xué)符號(hào)將已知規(guī)律表示出來(lái),即可列出方程,求解的結(jié)果就是問(wèn)題的答案,答案是唯一的,但是有些問(wèn)題是非物理領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題,要分析具體情況或進(jìn)行類(lèi)比才能給出假設(shè)條件。作出不同的假設(shè),得到不同的方程。比較典型的有:傳染病的預(yù)測(cè)模型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型、正規(guī)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)的預(yù)測(cè)模型、藥物在體內(nèi)的分布與排除預(yù)測(cè)模型、人口的預(yù)測(cè)模型、煙霧的擴(kuò)散與消失預(yù)測(cè)模型以及相應(yīng)的同類(lèi)型的預(yù)測(cè)模型。其基本規(guī)律是隨著時(shí)間的延續(xù),其趨勢(shì)呈現(xiàn)指數(shù)形式增長(zhǎng),根據(jù)變量的個(gè)數(shù)建立初等微分模型。②時(shí)間序列法。將預(yù)測(cè)對(duì)象按照時(shí)間順序排列起來(lái),構(gòu)成一個(gè)所謂的時(shí)間序列,從所構(gòu)成的這一組時(shí)間序列過(guò)去的變化規(guī)律,推斷今后變化的可能性及變化趨勢(shì)、變化規(guī)律,就是時(shí)間序列預(yù)測(cè)法。時(shí)間序列預(yù)測(cè)一般反映3種實(shí)際變化規(guī)律:趨勢(shì)變化、周期性變化、隨機(jī)性變化。

        2.5 “描述”式分析報(bào)告

        2.5.1 涵義 “描述”式分析報(bào)告是事件發(fā)生后,對(duì)其背景、事實(shí)、經(jīng)過(guò)、原因、趨勢(shì)的分析。此報(bào)告也可稱(chēng)為“事后諸葛亮”型報(bào)告,因其總在事件發(fā)生之后出現(xiàn),此類(lèi)型報(bào)告的內(nèi)容多為總結(jié)事件的發(fā)展、經(jīng)過(guò)、原因與結(jié)果。

        2.5.2 特征及分類(lèi) (1)特征?!懊枋觥笔椒治鰣?bào)告多為總結(jié)性的,所敘述的事實(shí)多為表面并不涉及實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。(2)分類(lèi)?!懊枋觥笔椒治鰣?bào)告根據(jù)本身的特點(diǎn)進(jìn)行分析,可分為兩類(lèi)。①關(guān)聯(lián)分析。根據(jù)大量數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和相關(guān)聯(lián)系進(jìn)行分析。②聚類(lèi)分析。將抽象數(shù)據(jù)集合分成相似類(lèi)對(duì)象,使得數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間有很高的相似性,不同簇中的數(shù)據(jù)有較高的相異性,從而更好地進(jìn)行分析。

        2.5.3 運(yùn)行模式 就是在交易數(shù)據(jù)、關(guān)系數(shù)據(jù)或其他信息載體中,查找存在于項(xiàng)目集合或?qū)ο蠹现g的相關(guān)性或因果結(jié)構(gòu)。找出各個(gè)數(shù)據(jù)間的相關(guān)聯(lián)系,或者將抽象數(shù)據(jù)對(duì)象分成類(lèi)似對(duì)象進(jìn)行分析,也可稱(chēng)為“聚類(lèi)”的分析,分析事態(tài)的走向以及可以采取的辦法。

        通過(guò)提取相似的數(shù)據(jù)來(lái)分析事件,得出其未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)以及解決方案。如圖3所示。

        圖3 “描述”式分析報(bào)告運(yùn)行模式Figure 3 The “descriptive” analysis report operation mode

        2.6 “內(nèi)參”式針砭報(bào)告

        2.6.1 涵義 “內(nèi)參”式針砭報(bào)告是負(fù)面的揭露式報(bào)告。內(nèi)參是中國(guó)現(xiàn)代政府管理中一種特有的內(nèi)部調(diào)研和對(duì)策報(bào)告中的一種特有形式,類(lèi)似于古代的密折。事實(shí)敘述沒(méi)有太多修飾,觀點(diǎn)的提出不過(guò)度包裝,對(duì)策建議較真切尖銳。內(nèi)參式的新聞是領(lǐng)導(dǎo)了解民情的重要渠道。

        2.6.2 特征及分類(lèi) (1)特征。具有批判性,犀利直接。(2)分類(lèi)。內(nèi)參普遍有3種不同的類(lèi)型。①對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的報(bào)道,希望得到相關(guān)部門(mén)的整治和處理。②對(duì)待解決事件的報(bào)道,希望得到盡快的妥善處理。③對(duì)有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)或線索進(jìn)行報(bào)道,希望進(jìn)一步推廣。

        2.6.3 運(yùn)行模式 “內(nèi)參”式針砭報(bào)告對(duì)事件的描述具有一定的負(fù)面性,直截了當(dāng)?shù)刂赋鰡?wèn)題所在,并對(duì)事件提出尖銳的對(duì)策建議。

        2.7 “建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告

        2.7.1 涵義 “建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告顧名思義就是給出建議或意見(jiàn),幫講話的人向聽(tīng)者傳達(dá)思想。智庫(kù)是一種從事開(kāi)發(fā)性研究的咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu),尤其是科學(xué)院與高校智庫(kù)都不同程度地為政府公共管理提出過(guò)一些建議,但是真正能影響到政府最終決策的卻少之又少。出現(xiàn)這樣的情況,是因?yàn)槲覈?guó)的智庫(kù)與政府之間的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制不夠突出。然而在美國(guó),“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制司空見(jiàn)慣,而且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。中國(guó)人熟知的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格,進(jìn)入政界前就職于著名智庫(kù)哈佛大學(xué)國(guó)際事務(wù)中心,離開(kāi)政界后又成立基辛格國(guó)際咨詢(xún)公司并兼任董事長(zhǎng)。美國(guó)鷹派的代表人物,前國(guó)務(wù)部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德曾擔(dān)任過(guò)美國(guó)最負(fù)盛名的智庫(kù)蘭德公司的主席。針對(duì)中國(guó)這種智庫(kù)體系的發(fā)展階段,可以通過(guò)“評(píng)價(jià)”政府的管理與決策程序,是謂“建議”。

        2.7.2 特征及其分類(lèi) (1)特征。智庫(kù)的評(píng)價(jià)報(bào)告除了給予該政策實(shí)施的評(píng)價(jià),給予政府意見(jiàn)參考,還應(yīng)兼有一種建議的功能,力求政府能采取智庫(kù)所提出的戰(zhàn)略建議。這種“建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告具有以下特征:①引導(dǎo)性。評(píng)價(jià)報(bào)告涉及的更多內(nèi)容是存在的問(wèn)題與不足之處,具有針對(duì)性的建議是對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制的良性引導(dǎo)。但是對(duì)于這種引導(dǎo),政府是否跟隨有自己的邏輯,他們可能采納或放棄。②專(zhuān)業(yè)性。一個(gè)成功的評(píng)價(jià)報(bào)告是集結(jié)各位專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性眼光與真實(shí)的調(diào)查總結(jié)出來(lái)的,針對(duì)政府的某項(xiàng)工作務(wù)必要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的分析,不夠?qū)I(yè)的人可能看不出那些具有突破性的問(wèn)題,也不能夠提出具有建設(shè)性的建議。(2)分類(lèi)。建議的方式很多,但是每一個(gè)評(píng)價(jià)報(bào)告的提出肯定有其想要達(dá)到的目的,按照目的不同可以將其分為公益性和利益性?xún)煞N。①公益性“建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告。何為公益性?作為中國(guó)的一份子,國(guó)家的繁榮富強(qiáng)自然是我們內(nèi)心所向往的,為國(guó)家政策作出合理準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)報(bào)告,并提出建設(shè)性的意見(jiàn),目的只為國(guó)家繁榮昌盛。②利益性“建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告。在當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,盈利已是大多數(shù)機(jī)構(gòu)的一個(gè)常態(tài)追求目標(biāo)。一些民間智庫(kù)可獲得的政府資助占比較小,甚至不受政府財(cái)政支持。其經(jīng)費(fèi)大多來(lái)自于大的基金會(huì)或企業(yè)贊助,但一般也能與政府部門(mén)保持密切的關(guān)系,甚至也有不少民間智庫(kù)為政府決策咨詢(xún)提供服務(wù),自然是要收取一定的費(fèi)用來(lái)維持機(jī)構(gòu)的生存。

        2.7.3 運(yùn)行模式 “建議”型評(píng)價(jià)報(bào)告運(yùn)行模式基于智庫(kù)單位,針對(duì)政府某一項(xiàng)工作進(jìn)行第三方評(píng)估。大多具有針對(duì)性,真實(shí)性。通過(guò)一系列的調(diào)查及研究,集結(jié)智庫(kù)的智慧為中國(guó)政府的運(yùn)行提出其存在的問(wèn)題,并希望其進(jìn)行改進(jìn)。

        2.8 “拼湊”式行業(yè)報(bào)告

        2.8.1 涵義 目前行業(yè)報(bào)告沒(méi)有特別的規(guī)范,很多行業(yè)報(bào)告并不正式,往往會(huì)按照規(guī)定來(lái)呈現(xiàn),可能會(huì)把很多不相關(guān)的事物拼湊在一起,完成一份報(bào)告。據(jù)調(diào)查,中國(guó)智庫(kù)地域分布:北京最為集中,共151個(gè),占42%;上海共50個(gè),占14%;其他地區(qū)160個(gè),占44%。其中,影響力較大的智庫(kù)集中于北京和上海;而影響力一般和基本無(wú)影響力的的智庫(kù)80%在京滬以外的地區(qū)。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀致使很多智庫(kù)有庫(kù)無(wú)智。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文曾說(shuō)過(guò),中國(guó)智庫(kù)相對(duì)落后,就在于缺乏專(zhuān)業(yè)性,沒(méi)有職業(yè)化。智庫(kù)中某些行業(yè)報(bào)告,把行業(yè)內(nèi)所有直接和間接相關(guān)的內(nèi)容都集成在一起,我們將其稱(chēng)為“拼湊”型行業(yè)報(bào)告。

        2.8.2 特征及分類(lèi) (1)特征。行業(yè)報(bào)告從某種程度上來(lái)講具有一定的針對(duì)性,然而它卻是在某個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行的間接或直接的集成,這種“拼湊”的行業(yè)報(bào)告呈現(xiàn)出以下特征:①?gòu)?fù)雜性。由于現(xiàn)在的行業(yè)報(bào)告大都缺乏一定的針對(duì)性,將行業(yè)內(nèi)所有相關(guān)內(nèi)容整合,而大家觀點(diǎn)又不一致,因此行業(yè)報(bào)告往往呈現(xiàn)復(fù)雜性的特征。②產(chǎn)出性。當(dāng)智庫(kù)無(wú)法產(chǎn)出一個(gè)實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品時(shí),一份行業(yè)報(bào)告無(wú)疑也是一條產(chǎn)出的途徑,通過(guò)總結(jié)行業(yè)內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)有技術(shù),從中可能整理出一套完整的體系或機(jī)制。(2)分類(lèi)。①匯總型行業(yè)報(bào)告。有些行業(yè)報(bào)告僅僅是一種有目的的總結(jié),并未從中提煉出有亮點(diǎn)、操作性強(qiáng)的內(nèi)容。我們將這種機(jī)械式簡(jiǎn)單的匯總稱(chēng)為匯總型行業(yè)報(bào)告。②成果型行業(yè)報(bào)告。智庫(kù)的成果產(chǎn)出有很多途徑,有些是直接看到問(wèn)題,針對(duì)某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究,其中就有一類(lèi)是通過(guò)行業(yè)報(bào)告的形式產(chǎn)出。針對(duì)行業(yè)現(xiàn)有成果技術(shù)進(jìn)行匯總,也可指出行業(yè)發(fā)展方向,找到新問(wèn)題,或者發(fā)展新途徑。我們將這類(lèi)行業(yè)報(bào)告稱(chēng)為成果型行業(yè)報(bào)告。

        2.8.3 運(yùn)行模式 成果型行業(yè)報(bào)告大都是先分析現(xiàn)狀,針對(duì)現(xiàn)有情況,提出解決方案。匯總型行業(yè)報(bào)告大都針對(duì)某一具體問(wèn)題進(jìn)行全行業(yè)調(diào)查,無(wú)非是一些數(shù)據(jù)的累積,并未從中得到有意義的成果。

        2.9 “大百科”式年度報(bào)告

        2.9.1 涵義 中國(guó)的第一部現(xiàn)代百科工具書(shū)從1980年開(kāi)始編寫(xiě),至1993年8月出齊,內(nèi)容包括哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、文化教育、自然科學(xué)、工程技術(shù)等66個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域。“大百科”給予人們的印象是囊括了豐富的內(nèi)容。年度報(bào)告是整個(gè)年度的智庫(kù)結(jié)晶,一個(gè)成功的智庫(kù)產(chǎn)品,除了是即時(shí)即事的分析研究之外,就是一個(gè)依靠完整的研究范式和獨(dú)具特色的分析邏輯,以及自己的工具,形成的年度報(bào)告就是一個(gè)總集成。它可以是“理論+方法+專(zhuān)題”的框架,也可以一年一個(gè)風(fēng)格,多年形成總體風(fēng)格。但是這種總結(jié)式報(bào)告類(lèi)型往往缺乏針對(duì)性,所以像學(xué)術(shù)產(chǎn)品,而非實(shí)在產(chǎn)品。內(nèi)容模式極似一本“大百科”,內(nèi)容頗豐,重點(diǎn)略散。

        2.9.2 特征 年度報(bào)告是每個(gè)組織必要的年度安排,但是報(bào)告模式大不相同,智庫(kù)多采用“大百科”式年度報(bào)告。將年度所有智庫(kù)產(chǎn)品匯總于報(bào)告中,多呈現(xiàn)以下特征:①多樣性。“大百科”式年度報(bào)告大都涉及廣泛,它是年度的工作總結(jié),同樣也是下年度借鑒的工具,編寫(xiě)年度報(bào)告的方式多種多樣,有些自成一派,有些按照內(nèi)容變換編撰方式。②學(xué)術(shù)性。智庫(kù)大多數(shù)制作的年度報(bào)告偏向理論、方法和專(zhuān)題的總結(jié),看起來(lái)又像是一本教科書(shū),一個(gè)經(jīng)過(guò)仔細(xì)斟酌和研究的學(xué)術(shù)產(chǎn)物。

        2.9.3 運(yùn)行模式 “大百科”式年度報(bào)告一般運(yùn)用總結(jié)的方式,按照一定的框架,將年度發(fā)生的事件或要解決的問(wèn)題匯總為年度報(bào)告,其內(nèi)容豐富詳細(xì),但不乏亮點(diǎn),站在政府角度,宏觀看待問(wèn)題,全面把控事件進(jìn)展。

        3 九類(lèi)智庫(kù)報(bào)告的歸類(lèi)分析

        智庫(kù)報(bào)告的形式多種多樣,包羅萬(wàn)象。為更加直觀了解這9類(lèi)產(chǎn)品,本文把這9類(lèi)智庫(kù)產(chǎn)品匯總到表1中,對(duì)這9類(lèi)智庫(kù)產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比從而發(fā)現(xiàn)其共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。

        對(duì)這9類(lèi)智庫(kù)產(chǎn)品進(jìn)行分析比較,“回音壁”式反饋報(bào)告、“解讀”型政策報(bào)告、“建議”式評(píng)價(jià)報(bào)告、“內(nèi)參”式針砭報(bào)告這幾類(lèi)智庫(kù)產(chǎn)品是針對(duì)于公共決策或政策的一類(lèi)產(chǎn)品;“內(nèi)參”式針砭報(bào)告、“描述”型分析報(bào)告、“進(jìn)行時(shí)”式事件報(bào)告、“示警”型研究報(bào)告是針對(duì)事件,往往是針對(duì)突發(fā)事件的一類(lèi)產(chǎn)品;“拼湊”式行業(yè)報(bào)告、“大百科”式年度報(bào)告是針對(duì)報(bào)告,往往是年度的總結(jié)性的一類(lèi)產(chǎn)品。具體的智庫(kù)報(bào)告歸類(lèi)見(jiàn)圖4。

        表1 9類(lèi)智庫(kù)報(bào)告的匯總表Table 1 Summary of nine categories of think tank reports

        圖4 智庫(kù)報(bào)告歸類(lèi)Figure 4 Think tank reports classification

        當(dāng)前智庫(kù)所要進(jìn)行研究分析的對(duì)象往往分為3類(lèi):公共決策或政策類(lèi)、事件類(lèi)、報(bào)告類(lèi),而針對(duì)這3類(lèi)對(duì)象得出的智庫(kù)產(chǎn)品也不相同,圖4可以清晰地反應(yīng)出不同對(duì)象的不同智庫(kù)產(chǎn)品,具有方向性的建設(shè)智庫(kù),分類(lèi)智庫(kù)資料,為優(yōu)質(zhì)智庫(kù)提供清晰明確的方向和發(fā)展趨勢(shì)。

        4 智庫(kù)報(bào)告的載體

        任何事物的傳播和存儲(chǔ)都需要一定的載體,載體在不同的領(lǐng)域有著特定的含義,載體從廣義上來(lái)說(shuō)就是指能傳遞能量或運(yùn)載其他物質(zhì)的物體,智庫(kù)報(bào)告的發(fā)布傳播同樣也需要載體。不同的智庫(kù)報(bào)告,目的不同,往往需要的載體也不同。例如“解讀”型政策報(bào)告針對(duì)的是國(guó)家發(fā)布的政策,往往此類(lèi)報(bào)告發(fā)布的載體是政府網(wǎng)站?!皟?nèi)參”式針砭報(bào)告往往是較為機(jī)密的,不能公開(kāi)發(fā)布,所以往往會(huì)以數(shù)字型存儲(chǔ)在硬盤(pán)中進(jìn)行秘密保存。因此根據(jù)傳播、存儲(chǔ)方式的需求不同,把智庫(kù)報(bào)告的載體分為:印刷型、數(shù)字型、網(wǎng)絡(luò)型、可視型。

        4.1 印刷型

        印刷型往往指的是大家所熟悉的期刊,以期刊的形式作為智庫(kù)報(bào)告的載體,方便學(xué)者進(jìn)行交流探討,并且期刊通常會(huì)在各大期刊網(wǎng)平臺(tái)呈現(xiàn),方便大家查閱。外文期刊同樣也是智庫(kù)報(bào)告面向國(guó)際學(xué)界傳播影響力的主要載體,是智庫(kù)與外語(yǔ)讀者定期交流的平臺(tái)。并且我國(guó)期刊分有很多等級(jí),好的期刊有著自身的影響力,智庫(kù)報(bào)告以此為載體,一方面期刊可為讀者篩選好的智庫(kù)報(bào)告,另一方面由于兩者的影響力疊加,智庫(kù)報(bào)告?zhèn)鞑?huì)更廣,影響力更大。

        4.2 數(shù)字型

        智庫(kù)報(bào)告存儲(chǔ)時(shí)有時(shí)會(huì)以紙質(zhì)文檔存儲(chǔ),但是這種方式存儲(chǔ)空間大,維護(hù)起來(lái)也不方便,備份也需要耗費(fèi)大量的人力和物力,人工處理起來(lái)更不可靠。因此可以把文本信息數(shù)字化,數(shù)字化的文本信息存儲(chǔ)、檢索方便快捷,便于加密。對(duì)于特殊的涉及國(guó)家機(jī)密的智庫(kù)報(bào)告,選擇數(shù)字型來(lái)存儲(chǔ),會(huì)使信息更加安全。

        4.3 網(wǎng)絡(luò)型

        隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為傳播信息的主要載體,微信、微博等客戶(hù)端用戶(hù)逐年增長(zhǎng),成為網(wǎng)民獲取信息的主要途徑,政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也越來(lái)越成熟,成為民眾獲取國(guó)家政策信息的主要途徑。因此網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為了智庫(kù)報(bào)告?zhèn)鞑サ闹饕d體,網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速獲得相關(guān)信息,在政府網(wǎng)站中大多數(shù)的“解讀”型政策報(bào)告緊隨著某項(xiàng)政策發(fā)布,方便民眾讀懂政策。

        4.4 可視型

        可視化是利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)和圖像處理技術(shù),將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成圖形或者是圖像在屏幕上顯示出來(lái)。有些智庫(kù)報(bào)告會(huì)涉及很多的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)通常是具有統(tǒng)計(jì)意義的,一般是涉及某個(gè)領(lǐng)域幾年或者幾十年的數(shù)據(jù)。但是智庫(kù)報(bào)告并不能是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)疊加而是要使用這些數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明某些問(wèn)題。比如說(shuō)明某行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等。因此涉及到大量數(shù)據(jù)的智庫(kù)報(bào)告往往會(huì)通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,以可視化的形式呈現(xiàn)出來(lái)。

        5 展望

        當(dāng)今社會(huì),多種思想文化相互激蕩交融,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化,人類(lèi)的和平與發(fā)展仍面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)[6]。十八大以來(lái),黨中央高度重視智庫(kù)建設(shè),習(xí)總書(shū)記四次強(qiáng)調(diào)要重視智庫(kù)建設(shè),指出智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分,為智庫(kù)指明了根本方向,提供了良好的發(fā)展機(jī)遇[7]。

        通過(guò)詳細(xì)分析這些智庫(kù)產(chǎn)品,進(jìn)而得出每類(lèi)智庫(kù)產(chǎn)品的模式,同時(shí)對(duì)這9種智庫(kù)報(bào)告的類(lèi)別和特征進(jìn)行分類(lèi)總結(jié),為我國(guó)乃至世界的智庫(kù)產(chǎn)品發(fā)展提供更為準(zhǔn)確的方向,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)智庫(kù)提供參考。要對(duì)現(xiàn)有智庫(kù)內(nèi)容“取其精華去其糟粕”,做優(yōu)質(zhì)智庫(kù),做真真正正有競(jìng)爭(zhēng)力的智庫(kù)。

        [1] 季婉婧, 曲建升.國(guó)際典型科技智庫(kù)的類(lèi)型及其產(chǎn)品特點(diǎn)分析[J].圖書(shū)與情報(bào), 2015(2): 93-98.

        [2] 王文濤, 劉燕華. 智庫(kù)運(yùn)行和智庫(kù)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)要點(diǎn)[J].智庫(kù)理論與實(shí)踐, 2016,1(2): 14-19.

        [3] 樂(lè)爍. 蘭德公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與對(duì)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的啟示[D]. 湖北大學(xué), 2013.

        [4] 朱旭峰. 構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)研究的理論框架[J].中國(guó)行政管理, 2014(5): 29-33.

        [5] 郭寶, 卓翔芝. 智庫(kù)產(chǎn)品的屬性及獨(dú)特性研究[J]. 智庫(kù)理論與實(shí)踐, 2016,1(2): 20-26.

        [6] 胡鞍鋼. 建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)實(shí)踐與總結(jié)[J]. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2014(02): 4-11.

        [7] 馮俊. 中國(guó)思想庫(kù)對(duì)公共政策制定的影響研究[J]. 河北大學(xué)學(xué)報(bào), 2015.

        Research on the Types and Characteristics of Think Tank Reports

        Chen An1,2Jia Chuanling1Li Pengjie1Zhao Qingfeng1Fang Yanan11Safety and Emergency Management Research Center, Henan Polytechnic University, Jiaozuo 454150
        2Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190

        [Purpose/significance]With the development of the situation, the think tank construction has become an important part of national and local soft power, and the significance of think tank construction is more and more prominent. The number of think tank reports is increasing.[Method/process]According to the summary analysis of the domestic and international think tank reports, we could classify the reports into nine categories: “echo wall” feedback reports, “progressive tense” event reports, “interpretation” policy reports, “internal reference” reports, “warning” research reports, “descriptive” analysis reports, “advice” evaluation reports,“patchwork” industry reports,”encyclopedia” annual reports. Each of these nine categories was analyzed.[Result/ conclusion]The model of each type of think tank products is obtained, and the nine kinds of think tank reports are sorted out, which provides a more accurate direction for the development of think tank products in China and the world. This paper provides a reference for the construction of high-quality think tanks.

        think tank think tank report think tank report type think tank report features

        C932

        10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2017.04.07

        2017-04-25

        2017-06-26 本文責(zé)任編輯:唐果媛

        陳安(ORCID:0000-0001-9445-1010),中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員,教授、博士生導(dǎo)師,E-mail: change@163.com;賈傳玲(ORCID:0000-0003-3878-7403),河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院公共管理方向研究生,E-mail: chuanlingns@163.com;李鵬杰,河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院公共管理方向研究生,E-mail: 1047608388@ qq.com;趙慶風(fēng),河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院公共管理方向研究生,E-mail: 810164600@qq.com;房亞楠,河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院公共管理方向研究生,E-mail: 402750186@qq.com。

        作者貢獻(xiàn)說(shuō)明:

        陳 安:研究命題的提出,整體框架的把握;

        賈傳玲:論文的起草,修訂及最終版本的確定;

        李鵬杰、趙慶風(fēng)、房亞楠:負(fù)責(zé)論文的起草。

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