黃晴

摘要：電力企業(yè)擔(dān)負(fù)著為人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送電能的艱巨職責(zé)，為了滿足實(shí)際的需求，電力企業(yè)應(yīng)該在質(zhì)和量上不斷提升。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是電力企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，但當(dāng)前很多電力企業(yè)都存在著監(jiān)督不足等問(wèn)題，很多電力收費(fèi)項(xiàng)目流失，因而建設(shè)一個(gè)完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系勢(shì)在必行。本文深入分析了當(dāng)前電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題，并重點(diǎn)研究了建設(shè)會(huì)計(jì)內(nèi)控體系的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系；問(wèn)題；建設(shè)；措施

引言

近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，這離不開(kāi)電力能源的有力支撐，電力企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可替代的重要作用，只有促進(jìn)電力企業(yè)的不斷壯大，才能為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮注入強(qiáng)心針。電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，必須要強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，針對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行有效解決和改善，建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)控體系，從而為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

一、當(dāng)前電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的主要問(wèn)題

1.國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

當(dāng)前我國(guó)很多電力企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在很多問(wèn)題，其中最重要的危害就是由于監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，主要表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)被肆意揮霍和層層的以權(quán)謀私。當(dāng)前很多電力企業(yè)為了吸引更多的客戶，促進(jìn)業(yè)務(wù)的更大發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)收益，一般會(huì)為相關(guān)部門撥付一定的經(jīng)費(fèi)，這種做法本來(lái)無(wú)可厚非，但由于不注重對(duì)經(jīng)費(fèi)的用途進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，導(dǎo)致發(fā)生各種濫用的問(wèn)題，更有甚至?xí)酗査侥?，貪腐?wèn)題嚴(yán)重[1]；再就是在物資采購(gòu)時(shí)沒(méi)有制定科學(xué)的預(yù)算導(dǎo)致超額采購(gòu)的問(wèn)題，有些采購(gòu)人員提供的貨物發(fā)票不真實(shí)，存在吃回扣問(wèn)題；還有些職工沒(méi)有正確地對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行使用和維護(hù)，導(dǎo)致出現(xiàn)各種故障，同樣也增加了不必要的建設(shè)成本，耗費(fèi)了更多的國(guó)有資產(chǎn)。

2.會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重

當(dāng)前很多電力企業(yè)都沒(méi)有針對(duì)會(huì)計(jì)部門建立明確的管理機(jī)制，致使在審查數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí)不太認(rèn)真仔細(xì)，有些比較模糊的數(shù)據(jù)在通過(guò)審查以后，就會(huì)為會(huì)計(jì)工作制造很多的麻煩。之所以會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題，歸根結(jié)底在于會(huì)計(jì)工作人員缺乏必備的個(gè)人素養(yǎng)，一些企業(yè)為了節(jié)省經(jīng)營(yíng)管理方面的費(fèi)用，很多會(huì)計(jì)工作都是由某個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行兼職，但由于這些人缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，沒(méi)有取得相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)，這就致使他們的會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)不足，再加上企業(yè)監(jiān)管部門的工作不力等原因，這都很有可能很多重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真或是流失，嚴(yán)重影響著電力企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3.電費(fèi)收繳問(wèn)題

一些電力企業(yè)沒(méi)有對(duì)計(jì)量和管理等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行集中管理，再加上內(nèi)部監(jiān)管力度不足等原因，導(dǎo)致很多工作人員隨意更改電表數(shù)據(jù)信息，電費(fèi)收繳中牟取私利，造成電量的損失，而且還有可能加重線路及設(shè)備的耗損等。一些供電部門，特別是在那些偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村地區(qū)，主要采用各種人員上門直接收取電費(fèi)的傳統(tǒng)形式，但卻存在著亂收費(fèi)和虛報(bào)電費(fèi)等現(xiàn)象，這些同樣也是電力企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的亂象。

二、完善電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)的措施

1.提高思想重視，全面強(qiáng)化監(jiān)督工作

電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)日常經(jīng)營(yíng)中的一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)，以及會(huì)計(jì)部門的工作，采用全面的防控和督查，確保問(wèn)題能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效地化解或是防范各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。電力企業(yè)建立的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系應(yīng)該是完善的、有層次性的，一般應(yīng)該包含以下三大內(nèi)容：一是事前防控，電力企業(yè)管理者深入分析各種工作的關(guān)系，建立相互制約和牽制的防控防線，要對(duì)各部門、各崗位以及各種業(yè)務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行財(cái)深入的財(cái)務(wù)控制；二是事中監(jiān)督，電力企業(yè)要注重對(duì)會(huì)計(jì)部門人員的日常核算業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶椋哟蟊O(jiān)督力度，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作行為；三是事后檢查，電力企業(yè)應(yīng)該建立以管理者為核心，各部門業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員共同參與的管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)內(nèi)部控制各項(xiàng)措施的落實(shí)情況嚴(yán)格督查，重點(diǎn)對(duì)部門經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)核算監(jiān)督，扎緊制度的籬笆，不給蛀蟲(chóng)以可乘之機(jī)。

2.注重經(jīng)營(yíng)全過(guò)程控制，健全各項(xiàng)制度規(guī)范

對(duì)于電力企業(yè)的物資采購(gòu)工作，應(yīng)該運(yùn)用“庫(kù)存定額”的科學(xué)方法，按照庫(kù)存量進(jìn)行采購(gòu)，要始終保持合理的庫(kù)存定額，堅(jiān)決杜絕超額浪費(fèi)問(wèn)題[2]。特別是在采購(gòu)大宗材料過(guò)程中，應(yīng)該采用訂單形式，選擇正規(guī)廠家的優(yōu)質(zhì)材料，并且要做好入庫(kù)前的檢查工作，各種質(zhì)量手續(xù)應(yīng)該完備；對(duì)于銷售工作，企業(yè)應(yīng)該科學(xué)制定銷售方案，有秩序的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是要嚴(yán)格監(jiān)督銷售電價(jià)、躉售電價(jià)、電網(wǎng)購(gòu)電價(jià)格，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好電費(fèi)清收等工作；還要依據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)，結(jié)合自身管理需求情況，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)憑證管理、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等會(huì)計(jì)內(nèi)控制度[3]，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作朝著制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。

3.提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化人才支撐

會(huì)計(jì)部門人員直接接觸電力企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，如何會(huì)計(jì)工作人員自身缺乏一定的素養(yǎng)，將會(huì)極大地?fù)p害企業(yè)的發(fā)展利益，因而提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。首先，企業(yè)要建立科學(xué)的人員考查和獎(jiǎng)懲制度，全方位考核會(huì)計(jì)人員的工作能力，優(yōu)勝劣汰，從而提升工作人員的崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，打造積極向上的團(tuán)隊(duì)；企業(yè)還要注重積極組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各種類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容可以包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能、職業(yè)道德素質(zhì)等，從而建立一支具備過(guò)硬技術(shù)能力和高尚職業(yè)道德的專業(yè)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍；此外，還要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)向上氛圍，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)修深造，除了要夯實(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)以外，還應(yīng)該學(xué)習(xí)管理、寫作等方面的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)綜合能力的全面發(fā)展[4]。

結(jié)語(yǔ)

總之，電力企業(yè)要把建設(shè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系這項(xiàng)工作上升到更高的層面上，完善整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)管理，這樣才能充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值，促進(jìn)自身的不斷發(fā)展壯大，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的電力支持。

參考文獻(xiàn)：

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[4]徐明 . 電力企業(yè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及完善措施[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2015（04）：39-40