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        特色小鎮(zhèn)不等同于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

        2017-09-18 05:58:25肖金成
        商界 2017年9期
        關(guān)鍵詞:特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)特色

        肖金成

        “搭車”心理引發(fā)一哄而上

        當(dāng)前,引發(fā)特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮的原因,各地情況不一。但不外乎以下幾方面的原因。

        首先,國(guó)家已經(jīng)明確發(fā)布對(duì)發(fā)展培育特色小鎮(zhèn)的扶持政策,各地包括各級(jí)政府都希望能得到國(guó)家的支持,得到優(yōu)惠政策。這是相對(duì)普遍的想法??h級(jí)政府要申請(qǐng)、市級(jí)政府要申請(qǐng),省區(qū)則是越多越好,只要能搭上這班車就好。大家都抱有“搭車”的概念。

        其次,地產(chǎn)商有雄厚資本,但面臨著一線城市地價(jià)高、土地難拿、拆遷難等的現(xiàn)狀,而且三四線城市房地產(chǎn)投資供大于求,房?jī)r(jià)難降,泡沫明顯。

        對(duì)于地產(chǎn)商而言,國(guó)家推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)是個(gè)機(jī)會(huì),進(jìn)軍特色小鎮(zhèn),政府配合,容易得到土地,價(jià)格也低。于是找塊環(huán)境優(yōu)美、交通方便的地方,就可以規(guī)劃特色小鎮(zhèn)。另外,很多人退休后想在離城市不太遠(yuǎn)的地方,買(mǎi)個(gè)價(jià)格不太高的房子養(yǎng)老、休閑、度假。因此,在開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃下,很多以養(yǎng)老、休閑、養(yǎng)生為主題的特色小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生,數(shù)量很多。

        第三,原來(lái)有旅游資源,有古老的建筑,古村古鎮(zhèn),有一部分保留下來(lái),或者已經(jīng)沒(méi)剩什么,借助國(guó)家發(fā)展特色小鎮(zhèn)的政策,或修修補(bǔ)補(bǔ),或重新建設(shè),發(fā)展旅游。

        各界積極性很高,各有各的訴求,都不想錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。因此,造成特色小鎮(zhèn)數(shù)量激增,花樣繁多。

        要依靠特色產(chǎn)業(yè),而不是蓋樓賣房

        特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化道路的一條重要途徑。通過(guò)對(duì)特色小鎮(zhèn)的打造,可以更好地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,吸引周邊農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè),有利于城鎮(zhèn)發(fā)展和帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。

        也就是說(shuō),特色小鎮(zhèn)要靠特色產(chǎn)業(yè)。從資源角度來(lái)說(shuō),所謂“特色”,可以有文化傳統(tǒng)、交通條件、自然資源、產(chǎn)業(yè)集聚等幾大類別,這些都可以成為特色產(chǎn)業(yè)。要有產(chǎn)業(yè)吸引勞動(dòng)者,勞動(dòng)者需要住房,需要服務(wù),這樣才能形成以產(chǎn)業(yè)為依托的特色小鎮(zhèn)。

        需要強(qiáng)調(diào)的是,特色小鎮(zhèn)并不是指要建設(shè)特色住宅區(qū)。因此,在發(fā)展特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中要注意兩點(diǎn):

        一是重視小城鎮(zhèn)發(fā)展,重視基礎(chǔ)設(shè)施的完善,打造有吸引力、有特色、環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。依托原有基礎(chǔ),不斷提升品位,造就特色小鎮(zhèn)獨(dú)特的吸引力。

        二是防止將特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化、泛地產(chǎn)化。如果只是片面地新建商業(yè)住宅,僅僅能夠維系和房地產(chǎn)相關(guān)的租賃、物業(yè)行業(yè),服務(wù)對(duì)象僅僅局限于本地常住居民,而更多的外地購(gòu)房者又不在本地長(zhǎng)期居住,這將導(dǎo)致住宅周邊的超市、餐飲等服務(wù)行業(yè)難以穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。既浪費(fèi)土地,又浪費(fèi)公共資源。

        標(biāo)準(zhǔn)先行

        目前,在對(duì)待特色小鎮(zhèn)的問(wèn)題上,要理性、規(guī)范、引導(dǎo),既不能剎車也不能過(guò)多加油。要有一定的約束力,不能放任,不能把好東西搞成壞東西。

        全國(guó)計(jì)劃搞1 000個(gè)特色小鎮(zhèn),搞得比較好的,可以拿出來(lái)做示范鎮(zhèn),作為榜樣大家來(lái)學(xué)習(xí)。政府要為這1 000個(gè)特色小鎮(zhèn)制定標(biāo)準(zhǔn),按照特色產(chǎn)業(yè),建筑、民風(fēng)、管理、周邊影響力等指標(biāo)制定標(biāo)準(zhǔn)。政府出標(biāo)準(zhǔn),最好由一個(gè)協(xié)會(huì)篩選、評(píng)選,按照條件嚴(yán)格審查。符合標(biāo)準(zhǔn)才能掛牌,不能蜂擁而上搶牌子。

        因此,篩選培育示范小鎮(zhèn),要標(biāo)準(zhǔn)先行,而不能以政策紅利為先導(dǎo),給錢(qián)給政策。這實(shí)際上不僅違背了國(guó)家發(fā)展特色小鎮(zhèn)的初衷,也很難達(dá)到期望目標(biāo)。

        總之,特色小鎮(zhèn)發(fā)展量力而行,需要理性;按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,更需要理性。endprint

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