王愛春++張揚

【摘要】：隨著我國社會經(jīng)濟、人們生活水平的整體提升，環(huán)境問題、生態(tài)保護也越來越成為社會發(fā)展的重要關(guān)注方向，而環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為各級環(huán)境監(jiān)測資料整理、保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性與完整性的重要檢測工作的組成部分，具有不可或缺的地位；加之我國目前的環(huán)境狀況處于不甚可觀的狀態(tài)，因而如何完善、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門的重要問題，同時也是筆者將要探討的問題。

【關(guān)鍵詞】：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理體系；維護措施

【引言】：在時代的發(fā)展進程中，環(huán)境污染已經(jīng)是我們現(xiàn)代人不可忽視的一個嚴重性問題。對現(xiàn)代人生活和經(jīng)濟發(fā)展都有一定程度的影響，環(huán)境監(jiān)測的實施已經(jīng)逐漸成為環(huán)境監(jiān)管中的重點，把監(jiān)測數(shù)據(jù)很好的運用到環(huán)保決策中，確保了數(shù)據(jù)的準確性，所以提高數(shù)據(jù)的準確性是未來加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)的重要手段，也是必然趨勢。

1、強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，傳統(tǒng)工業(yè)以犧牲環(huán)境為代價，破壞了人類賴以生存的自然生態(tài)。導致資源越來越緊張，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題出現(xiàn)，保護生態(tài)環(huán)境已經(jīng)是人類刻不容緩的一項工作。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中起到了重要的作用，為其提供技術(shù)支持?？梢酝ㄟ^此項技術(shù)獲得更加準確的環(huán)境監(jiān)測信息，以客觀真實的角度來分析，保證環(huán)境保護工作合理有效的進行，并為其提供信息參考。由此看出，各級環(huán)境保護有關(guān)的主管部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。

2、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作存在的問題

我國環(huán)境監(jiān)測工作雖然不斷得到深入，但是卻未能改善環(huán)境的問題，因而說明了其工作的不到位；經(jīng)過相關(guān)的調(diào)查，將其主要的工作問題歸為以下幾點：其一，政府的重視力度不足。大多數(shù)下級地方的環(huán)境管理部門在環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測中，常常以經(jīng)濟發(fā)展不足為由而不重視，因而為這一管理工作的實施增加了阻力，加之部分地方的管理部門存在擅自改動相關(guān)數(shù)據(jù)等行為，因而使其工作質(zhì)量失去時效性與準確性。其二，環(huán)境監(jiān)測人員的素質(zhì)不高。環(huán)境監(jiān)測管理要求其監(jiān)測的數(shù)據(jù)具有準確性、完整性等，因而若監(jiān)測人員的素質(zhì)低下，將會影響其監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準性，進而導致數(shù)據(jù)差過高，從而影響監(jiān)測工作的質(zhì)量。其三，環(huán)境監(jiān)測報告的質(zhì)量不高。相較于其他發(fā)達國家的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，我國顯得較為落后，這一不足主要在于技術(shù)水平的有效性，因而在同一個環(huán)境問題上，我國將會花費更多的人力、物力以及財力進行解決，有時甚至還會難以開展，因而促使管理不當?shù)膼盒匝h(huán)的形成。由此可見，完善、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理系統(tǒng)、工作尤為重要。

3、完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的方法

3.1完善法律制度，強化監(jiān)測意識

目前，我國在環(huán)境監(jiān)測方面任務(wù)非常艱巨，且環(huán)保工作落實并非某一部門責任，需要有關(guān)部門都積極給予配合和重視，進一步完善和修訂保障體系。體系建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，要由上至下逐級開展，引導部門人員依法治理，促使法律威懾性、強制性得到充分發(fā)揮，規(guī)范各行業(yè)發(fā)展，不斷減少部門的行政干預(yù)，確保監(jiān)測到的數(shù)據(jù)信息具有真實、準確性。如明確規(guī)定環(huán)境監(jiān)測設(shè)備性能、人員能力及機構(gòu)資質(zhì)等，指導環(huán)境監(jiān)測工作有序開展，以此來提高環(huán)境監(jiān)測有效性，使得獲得的監(jiān)測結(jié)果真實、準確。

3.2健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

進行環(huán)境監(jiān)測完全依靠的是相關(guān)的監(jiān)測技術(shù)，對此，需要在監(jiān)測的過程中對相關(guān)監(jiān)測的技術(shù)制定嚴格的規(guī)范與標準，以實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可重復性和廣泛代表性，從而全面統(tǒng)一對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進行管理，以切實提升監(jiān)測的質(zhì)量。同時，還需要完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的體系，加強管理的力度，通過引進國外先進的設(shè)備與技術(shù)來提升我國環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量及效率，嚴格的規(guī)范相關(guān)的操作技術(shù)。結(jié)合時代的發(fā)展特征來對相關(guān)的管理體系進行更新與完善，加強對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備及技術(shù)的管理力度。需要針對監(jiān)測方法或者是監(jiān)測流程中存在的不恰當?shù)牡胤竭M行有效的改善，依據(jù)相關(guān)的監(jiān)測經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)外先進的監(jiān)測管理技術(shù)來針對其中出現(xiàn)的問題進行改進，由此來有效的提升環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，加強管理的體系建設(shè)。

3.3增加、完善監(jiān)測技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測管理工作是一項極為精密，且要求嚴格的工作，因而對相關(guān)的監(jiān)測技術(shù)有極大的依賴性，因此對其技術(shù)的要求也愈發(fā)提高。在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中，最為重要的技術(shù)要數(shù)監(jiān)測跟蹤技術(shù)，原因在于這一技術(shù)的作用主要是對所歸置范圍內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)進行實時、全方位地記錄，為整個環(huán)境監(jiān)測工作提供可靠以及大量的數(shù)據(jù)支持。但是在相關(guān)的了解下，得知監(jiān)測跟蹤技術(shù)在國內(nèi)的使用有監(jiān)測范圍較小、數(shù)量過少等不足，因此在解決這一問題上，可從兩個方面入手：其一，增加地外數(shù)據(jù)的傳輸穩(wěn)定性與速度；其二，增加其與商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)的連接，從而提高監(jiān)測工作更大范圍環(huán)境數(shù)據(jù)的獲取實效性。

3.4提高人員素質(zhì)

質(zhì)量管理監(jiān)督人員的素質(zhì)決定了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的好壞，由于現(xiàn)今工作人員的技術(shù)水平低下，沒有相關(guān)的理論依據(jù)支持，不重視相應(yīng)的培訓，缺乏工作經(jīng)驗，所以，現(xiàn)在急需一批技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、責任心強、熟悉質(zhì)量體系且具備一定管理水平的人員擔任該職務(wù)。為了進一步提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)，要增多培訓的計劃，以各種不同的形式開展關(guān)于技能的管理的培訓，從根本上把管理人員的管理能力提升上去，并確實解決出現(xiàn)的實際問題。同時協(xié)調(diào)好管理人員和監(jiān)測人員之間的關(guān)系，加強兩者之間的聯(lián)系和溝通，實行切實有效的培訓，推廣和普及檢測的方法，提升相關(guān)人員的實際操作技能，制定合理有效的考核制度，建立健全督查考核機制，定期對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系進行綜合評價，將個人績效考核的結(jié)果作為依據(jù)來進行獎罰。確保監(jiān)測人員對于考核制度高度重視并能通過以上兩點重視質(zhì)量管理工作，在此基礎(chǔ)上逐步完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。

結(jié)束語

綜上所述，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的目標和發(fā)展思路的總體要求下，應(yīng)該從國家層面出發(fā)對環(huán)境監(jiān)測實行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制提供良好的技術(shù)支持，建立一套完整的系統(tǒng)的，科學的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，針對目前在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)及時改正，確保真實準確的反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，來進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)。

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