李玉峰　連亞磊

摘要：近年來我國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城市化已經(jīng)是大勢所趨。建設(shè)優(yōu)美宜居的大城市既是時代進步和經(jīng)濟發(fā)展的要求，又是改善民生構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。城市的規(guī)劃管理直接影響著城市的建設(shè)和發(fā)展。而城市規(guī)劃設(shè)計則能有效改善不合理的城市結(jié)構(gòu)，對提升城市的功能和宜居程度至關(guān)重要。文章主要探討城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)概念和內(nèi)容，并著重分析城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響，以期對城市化建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：城市；規(guī)劃管理；設(shè)計；影響

引言

目前對于環(huán)境的日益破壞，愈演愈烈，城市規(guī)劃設(shè)計不但有效利用了舊城區(qū)的浪費的占用，同時科學(xué)性的增大美化了人民生活空間，就目前城市發(fā)展規(guī)劃而言，有了城市規(guī)劃設(shè)計，但同期以及后期的管理一定會隨之跟上，否則規(guī)劃設(shè)計將成為一個短期的工程，于城市發(fā)展是不利的。現(xiàn)在政府大力支持城市規(guī)劃設(shè)計，并且在各大媒體的報告中，可以看出支持的力度，完善性體系性的做好城市規(guī)劃管理，是創(chuàng)造出一個好的生活工作環(huán)境基本保障工作，同時也是參與每一個城市建造者的最終目的。

一、城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計的概念及內(nèi)容

城市規(guī)劃管理是對城市發(fā)展和建設(shè)高屋建瓴的統(tǒng)籌規(guī)劃，是從戰(zhàn)略性的高度上統(tǒng)籌城市轄區(qū)內(nèi)的各種資源，最大限度地優(yōu)化資源的配置，以期建立優(yōu)美和諧宜居的城市生活環(huán)境，為城市居民提供賞心悅目的心理感受和舒適溫馨的居住體驗。城市規(guī)劃管理是一個復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程，既需要戰(zhàn)略性的目光做到全方位的統(tǒng)籌規(guī)劃，也需要細致耐心的精神做好局部細節(jié)的工作。因此，城市規(guī)劃管理注定是一個艱難繁復(fù)的持久性工程，既不能心浮氣躁妄求一蹴而就，也不能生搬硬套拘泥不化不知靈活變通，而要實事求是地立足于城市的真實情況，具體總結(jié)城市發(fā)展的瓶頸和潛力，問題具體分析應(yīng)對的策略，制定適合本城市發(fā)展的規(guī)劃管理方案。城市規(guī)劃設(shè)計則是在考察諸如人口數(shù)量，土地面積，經(jīng)濟發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)特色等城市基本狀況和發(fā)展?jié)摿χ?，立足于城市發(fā)展建設(shè)的具體目標，為城市設(shè)計具體的發(fā)展路線和實施方向，在城市規(guī)劃之前，設(shè)計出城市發(fā)展切實可行的方案，并確保方案的合理性和可行性，擬定具體的實施方式和操作手段以適應(yīng)城市發(fā)展的實際情況。城市規(guī)劃設(shè)計要多角度全方位考慮城市自身的特色和文化底蘊，融合城市的歷史底蘊和文化遺產(chǎn)，打造獨具特色的城市文化和城市景觀，提高城市的宜居程度和藝術(shù)魅力。為城市的可持續(xù)發(fā)展增添活力，增光添彩。

二、城市規(guī)劃管理對于城市規(guī)劃設(shè)計的影響探析

（一）對城市的規(guī)劃設(shè)計目標和方案產(chǎn)生影響

在城市規(guī)劃工作開展過程中，只有將其置于一定的地位時才可以順利進行，在開展相關(guān)規(guī)劃工作時不僅要從樹立全面的眼光從整體著眼，而且還要對其中的相關(guān)細節(jié)問題給予高度關(guān)注。城市規(guī)劃相關(guān)管理人員要充分利用自身的職權(quán)，調(diào)動一切可以應(yīng)用的資源來不斷挖掘城市發(fā)展的潛力。另外，在進行城市規(guī)劃時還要注意時代的發(fā)展趨勢，使規(guī)劃內(nèi)容與時代發(fā)展潮流相符合，不斷將當今時代中有價值、時尚等元素融入到規(guī)劃中，使城市的規(guī)劃發(fā)展與時代的進步相融合。城市的規(guī)劃管理對城市的發(fā)展有著很大的影響，所以，在進行設(shè)計時要以城市管理為基礎(chǔ)，從管理層面出發(fā)進行相關(guān)的設(shè)計活動。

（二）促進城市規(guī)劃設(shè)計團隊素質(zhì)的提升

城市規(guī)劃設(shè)計的工作十分的重要，就本文而言，我們需要加大城市規(guī)劃設(shè)計團隊的研究和其設(shè)計能力的提升。城市的發(fā)展也是城市內(nèi)部經(jīng)濟、文化、交通等的發(fā)展，那么城市建設(shè)的工作就需要滿足這些的發(fā)展，需要進行科學(xué)的設(shè)計。優(yōu)秀的設(shè)計，能夠提高城市建設(shè)的質(zhì)量，更能夠提升城市的文化底蘊。設(shè)計團隊在進行設(shè)計的時候，需要對自身的設(shè)計能力進行提升，不斷的彌補自身存在的缺點。城市內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計人員應(yīng)該結(jié)合時代的發(fā)展，進行思想的創(chuàng)新和改造。設(shè)計人員需要不斷的調(diào)節(jié)自身的設(shè)計能力和設(shè)計基礎(chǔ)，提升城市規(guī)劃設(shè)計工作的質(zhì)量。

（三）城市規(guī)劃管理影響城市規(guī)劃設(shè)計的用地方案

城市規(guī)劃管理會在宏觀上統(tǒng)籌布局城市功能區(qū)，合理規(guī)劃城市用地，為城市用地制定明確的方案和標準。城市規(guī)劃設(shè)計城市用地時，就要嚴格按照城市規(guī)劃管理的用地方案和要求，進行合理規(guī)范的城市用地設(shè)計。必須在研究城市規(guī)劃管理的基礎(chǔ)上，認真考察城市土地的所有權(quán)和使用權(quán)證明，做好登記和設(shè)計工作，杜絕城市用地設(shè)計混亂不堪與城市管理規(guī)劃自相矛盾的現(xiàn)象，杜絕土地資源分配失衡或者不符合實際要求的情況。以達到最大限度地合理利用土地建設(shè)完善的城市功能區(qū)和暢通無阻的交通運輸線網(wǎng)，完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）城市規(guī)劃管理影響城市規(guī)劃設(shè)計的未來趨勢

城市規(guī)劃管理作為戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌規(guī)劃，具有對城市未來發(fā)展趨勢的前瞻性和指導(dǎo)性。不僅如此，城市規(guī)劃管理在確定了總的宗旨和原則后，會集中力量把握城市發(fā)展的大方向和路線，但不會生硬地固定具體的城市建設(shè)實施方案，而是強調(diào)原則性和靈活性的統(tǒng)一，隨著經(jīng)濟和社會的具體發(fā)展而制定相應(yīng)的城市建設(shè)方案，以期更好地把握城市發(fā)展的未來趨勢。城市規(guī)劃設(shè)計就不能僵硬呆板不知變通，而要在研究城市規(guī)劃管理的基礎(chǔ)上，調(diào)整設(shè)計方案，重點分析城市發(fā)展的未來趨勢，以制定相應(yīng)的靈活設(shè)計方案。

（五）對城市建筑、園林的影響

伴隨社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，城市發(fā)展對土地的需求也越來越大，建設(shè)土地資源也變得比較緊張，城市的土地價格也在逐漸的增高。為了應(yīng)對土地資源使用緊張的形勢，節(jié)約城市建設(shè)成本以及提高土地資源利用率，高層建筑建設(shè)逐漸成為城市建設(shè)發(fā)展的主要趨勢。近些年來，在一二線城市中高層建筑建設(shè)得到了迅速的發(fā)展，并逐漸成為衡量城市經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，但是，對于高層建筑所帶來的不利影響也要給予相應(yīng)的關(guān)注。

（六）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善城市功能

資源配置不合理是影響城市功能實現(xiàn)的重要原因，從而對城市居民生產(chǎn)生活帶來不利影響。因此在城市規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)當積極優(yōu)化公共設(shè)施、教育資源、醫(yī)療資源等的配置，制定合理的資源配置方案。如教育資源配置，應(yīng)當與居民區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，其規(guī)模的確定應(yīng)當以人口數(shù)為基礎(chǔ)進行測算，規(guī)劃部門應(yīng)當會同教育部門組織學(xué)校的建設(shè)、師資力量配備等，滿足人民群眾對教育資源的需求。

結(jié)語

隨著社會的發(fā)展，城市規(guī)劃管理系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域日漸變寬，搞好城市規(guī)劃設(shè)計和城市規(guī)劃管理研究，意味著將在未來的時間里，我國的城市發(fā)展一定會達到世界先進水平。

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