李 璐, 徐 磊, 董 捷

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院, 武漢 430070)

新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平時(shí)空耦合協(xié)調(diào)度
——以長(zhǎng)株潭城市群為例

李 璐, 徐 磊, 董 捷

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院, 武漢 430070)

以長(zhǎng)株潭城市群8個(gè)地級(jí)市為研究區(qū)域，對(duì)城市群2004—2013年新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平進(jìn)行了測(cè)算，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)兩者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了時(shí)空差異分析，并選取了兩者的典型表征變量，探尋表征變量對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度。結(jié)果表明：(1) 從時(shí)序特征看，各市的新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平均呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，城市群發(fā)展呈現(xiàn)積極良好的狀態(tài)；(2) 從空間特征看，各市的新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平的耦合協(xié)調(diào)度均穩(wěn)步上升，但地域差異較為明顯，呈現(xiàn)出以長(zhǎng)沙為中心城市向外擴(kuò)散的發(fā)展格局；(3) 新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平均與耦合協(xié)調(diào)度呈正向相關(guān)關(guān)系，城市建設(shè)用地面積占市區(qū)面積比重、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、固定資產(chǎn)投資額對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的提升有促進(jìn)作用，而城鎮(zhèn)人口比重、人口密度與耦合協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān)。

新型城鎮(zhèn)化; 建設(shè)用地利用水平; 耦合協(xié)調(diào)關(guān)系; 時(shí)空差異

《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》指出，1978—2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升至53.7%，年均增長(zhǎng)率達(dá)到1.02%，雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，勢(shì)態(tài)良好，但存在著一些矛盾和問(wèn)題：土地城鎮(zhèn)化太快導(dǎo)致失地農(nóng)民持續(xù)增加、中小型城市(鎮(zhèn))發(fā)展遲緩甚至衰退、農(nóng)村空心化和土地閑置現(xiàn)象十分突出、城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理等，這些問(wèn)題的提出，明確了中國(guó)高速發(fā)展城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[1]。

新型城鎮(zhèn)化的核心是“以人為本”，以新型工業(yè)化為基本動(dòng)力，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展，是信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要載體和依托[2]。我國(guó)著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心是改變過(guò)去“要地不要人”的城鎮(zhèn)化[1]，事實(shí)上，城鎮(zhèn)化與土地資源的高效利用之間并非矛盾關(guān)系，在合理的規(guī)劃和政策的引導(dǎo)下,適當(dāng)加速中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展,對(duì)提高土地利用效益有積極的促進(jìn)作用[3]。而建設(shè)用地作為土地資源的關(guān)鍵組成部分，如何實(shí)現(xiàn)其高效利用，以及與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展高度耦合協(xié)調(diào)，尋求二者之間的均衡，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)—環(huán)境的協(xié)同發(fā)展具有十分重要的作用。因此，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，如何高效利用建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地集約利用，就成為亟待解決的重要問(wèn)題，并對(duì)中國(guó)當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略而言也極為迫切。

近年來(lái)，部分學(xué)者從內(nèi)涵基礎(chǔ)與指標(biāo)體系[4-5]、動(dòng)力機(jī)制[6]、空間格局演變[7-8]等多個(gè)視角對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究，對(duì)建設(shè)用地利用從驅(qū)動(dòng)機(jī)理[9]、時(shí)空差異[10]、經(jīng)濟(jì)工業(yè)[11-12]等多層面進(jìn)行分析，但已有研究大多都是將新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平分開(kāi)進(jìn)行獨(dú)立研究。也有部分學(xué)者通過(guò)特定地區(qū)為研究對(duì)象，進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)河南省[13]、廣東省[14]等地的建設(shè)用地集約利用與城鎮(zhèn)化的耦合關(guān)系展開(kāi)分析，并認(rèn)為兩者耦合協(xié)調(diào)能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。但國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的研究成果中，少有從建設(shè)用地利用水平與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系的視角進(jìn)行探討，特別是二者之間的耦合關(guān)系尚未進(jìn)行深入研究。

長(zhǎng)株潭城市群作為中部6省城市中全國(guó)城市群建設(shè)的先行者，并處于東部和中西部過(guò)渡帶、長(zhǎng)江和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用，2007年獲批為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，特別是《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃(2008—2020)》實(shí)施以來(lái)，長(zhǎng)株潭城市群的發(fā)展，對(duì)于中部崛起更加具有現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文以2004—2013年長(zhǎng)株潭城市群8個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象，運(yùn)用多種方法對(duì)城市群的新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平進(jìn)行測(cè)度及其時(shí)序特征分析，嘗試?yán)迩宥咧g的時(shí)空耦合關(guān)系，并選取二者的典型表征變量，探尋表征變量對(duì)二者耦合協(xié)調(diào)度的影響程度，以期為城市群建設(shè)及城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行決策提供一定的參考。

1 研究方法

1.1 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis，簡(jiǎn)稱(chēng)DEA)是由Charnes和Cooper等學(xué)者在“相對(duì)效率評(píng)價(jià)”概念的基礎(chǔ)上，發(fā)展起的一種新的系統(tǒng)分析方法。1978年第一個(gè)DEA模型——CCR模型建立，隨著研究的不斷深入，應(yīng)用領(lǐng)域也日益廣泛。

傳統(tǒng)的DEA模型對(duì)于無(wú)效決策單元的效率值可以進(jìn)行比較分析，但當(dāng)出現(xiàn)多個(gè)有效決策單元(效率值為1)時(shí)，無(wú)法進(jìn)一步反映單元之間的差異，為克服無(wú)法對(duì)有效決策單元繼續(xù)評(píng)價(jià)的缺陷。1993年Anersen等學(xué)者提出了一種超效率DEA模型，它能夠?qū)Χ鄠€(gè)有效DUM進(jìn)行比較、排序，即使得有效DUM的效率值可以大于1，無(wú)效DUM的效率值保持不變，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)有效DMU進(jìn)行排序、區(qū)分與分析等目的。超效率DEA模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式如下：

(1)

式中：θ為決策單元DMU的效率值；s-和s+為松弛變量，將每個(gè)城市看成一個(gè)決策單元DUM，求解其建設(shè)用地利用水平。從DEA定理做出如下說(shuō)明：

(1) 當(dāng)θ≥1且同時(shí)有s-=0，s+=0，表示決策單元DMU為DEA有效；

(2) 當(dāng)θ≥1且同時(shí)有s-≠0，s+≠0，表示決策單元DMU為DEA弱有效；

(3) 當(dāng)θ<1或有s-≠0，s+≠0，表示決策單元DMU為DEA無(wú)效。

1.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上體系或系統(tǒng)通過(guò)相互間作用而引起彼此脅迫、配合、影響的現(xiàn)象[15]。借鑒物理學(xué)中的耦合概念，多個(gè)系統(tǒng)或要素的相互作用影響的耦合度模型公式。由于本文度量的是新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平兩個(gè)子系統(tǒng)的耦合度，故耦合度模型為：

(2)

式中：U1,U2分別代表新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)用地利用水平的綜合得分值；C為耦合度值(C∈[0，1])。當(dāng)C=1時(shí)，耦合度最大，最佳的耦合狀態(tài)，表示新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平之間能夠達(dá)到良性共振，相互緊密聯(lián)系，向結(jié)構(gòu)有序方向發(fā)展；當(dāng)C=0時(shí)，耦合度最小，則表明兩者獨(dú)立性強(qiáng)，并且兩者之間呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。

耦合協(xié)調(diào)度模型可較好地反映新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平兩個(gè)子系統(tǒng)間交互耦合的協(xié)調(diào)程度，體現(xiàn)系統(tǒng)由無(wú)序走向有序的趨勢(shì)，而耦合度只能說(shuō)明兩子系統(tǒng)間相互作用程度的強(qiáng)弱，不分利弊[16]。為更準(zhǔn)確全面地評(píng)價(jià)兩系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平，故引入耦合協(xié)調(diào)度模型：

D=C×T

(3)

(4)

根據(jù)相關(guān)的研究說(shuō)明[16-17]及發(fā)展本身的規(guī)律要求，將耦合度、耦合協(xié)調(diào)度劃分為4個(gè)階段(表1)。

表1 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2005—2014年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，或根據(jù)其中數(shù)據(jù)計(jì)算整理得來(lái)。

2.2 新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系

新型城鎮(zhèn)化的核心是“以人為本”，相較于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的以人口增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張為目標(biāo)的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化更注重的是提高城市生態(tài)化、現(xiàn)代化、空間結(jié)構(gòu)合理化，以此全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?；趯?duì)城鎮(zhèn)化新的時(shí)代內(nèi)涵的理解，以及傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的反思，因此，新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系從人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化和生態(tài)城鎮(zhèn)化5個(gè)子系統(tǒng)來(lái)構(gòu)建。借鑒關(guān)于新型城鎮(zhèn)化已有的研究成果[6-7,18-19]，遵循科學(xué)性、全面性和可操作性等原則，并綜合運(yùn)用理論分析法、專(zhuān)家咨詢(xún)法等方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選和設(shè)置，從人口、空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)5個(gè)方面選取20個(gè)指標(biāo)，建立新型城鎮(zhèn)化水平測(cè)度指標(biāo)體系(表2)。

表2 新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系及權(quán)重

評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重采用時(shí)序全局主成分分析(數(shù)據(jù)進(jìn)行了KMO檢驗(yàn)和巴特萊特球形檢驗(yàn)，結(jié)果顯示KMO檢驗(yàn)值為0.812，p值為0.000，因此做時(shí)序全局主成分分析是適合的)與熵值法相結(jié)合得出，避免了人為因素的干擾和指標(biāo)變量之間信息的重疊，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和可信度，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。

2.3 建設(shè)用地利用水平指標(biāo)體系

結(jié)合已有的研究以及經(jīng)驗(yàn)法則[9-14]，并根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，選取土地、勞動(dòng)力、資本作為投入要素，經(jīng)濟(jì)效益作為產(chǎn)出要素，構(gòu)建建設(shè)用地利用水平指標(biāo)體系如下：固定資產(chǎn)投資額(Y1)、第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)(Y2)、城市建設(shè)用地面積(Y3)為投入指標(biāo)，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(Y4)(以1996年為基準(zhǔn)，將第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值按照對(duì)應(yīng)GDP縮減指數(shù)處理)為產(chǎn)出指標(biāo)。

3 結(jié)果與分析

3.1 新型城鎮(zhèn)化分析

根據(jù)線性加權(quán)和法，求得長(zhǎng)株潭城市群各個(gè)城市的新型城鎮(zhèn)化綜合得分，根據(jù)綜合得分對(duì)其新型城鎮(zhèn)化動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分析描述(圖1)。

圖12004-2013年長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化綜合測(cè)評(píng)結(jié)果

由圖1可知，長(zhǎng)株潭城市群的新型城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，年平均綜合得分由2004年的0.198增長(zhǎng)至2013年的0.436，年均增長(zhǎng)率達(dá)到8.19%。但除長(zhǎng)沙外的新型城鎮(zhèn)化總體水平較低，省會(huì)長(zhǎng)沙的新型城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)高于長(zhǎng)株潭城市群中的其他城市。其次是株洲和湘潭，其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展較為接近。同時(shí)，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭市的新型城鎮(zhèn)高于城市群平均水平，衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、婁底則低于城市群平均水平。

從整體上看，長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展較為不平衡，其空間分布大致呈現(xiàn)以下特征：(1) 長(zhǎng)沙是新型城鎮(zhèn)化高水平區(qū)域，其作為湖南省省會(huì)，發(fā)展歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚、交通便利，長(zhǎng)株潭城市群主要的區(qū)域性中心城市之一，因此在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中具有較多先天優(yōu)勢(shì)，使之成為新型城鎮(zhèn)化水平較高的區(qū)域；(2) 長(zhǎng)株潭三市經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)輻射、溢出等效應(yīng)的增強(qiáng)，帶動(dòng)了株洲、湘潭共同快速新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，使其新型城鎮(zhèn)化水平高于長(zhǎng)株潭城市群的平均水平；(3) 衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底分別作為向湘南、湘西北、湘西南輻射重要節(jié)點(diǎn)城市，且為對(duì)接武漢城市圈、呼應(yīng)長(zhǎng)三角、珠三角的中心城市，但其相較于長(zhǎng)株潭發(fā)展起步晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，所以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低，而總體上升趨勢(shì)明顯。以上結(jié)果與實(shí)際情況相符，因此，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中要注意城市群內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，以長(zhǎng)沙為中心，帶動(dòng)城市群整體發(fā)展，著重加強(qiáng)常德、益陽(yáng)、婁底等城市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3.2 建設(shè)用地利用水平分析

運(yùn)用DEAP 2.1和DEA-SOLVERPro 5.0軟件，得到長(zhǎng)株潭城市群2004—2013年的建設(shè)用地利用水平，圖2表示長(zhǎng)株潭城市群2004—2013年超效率值的平均值、最高值和最低值，按平均值從高到低對(duì)各城市排序。城市群城市的平均超效率值較高，平均超效率值最高的城市是長(zhǎng)沙，最低的是益陽(yáng)，不同城市間的建設(shè)用地利用水平差別較大。其中，長(zhǎng)沙、常德的平均效率值均大于1(1<θ)，且波動(dòng)范圍也均不低于1，說(shuō)明這2個(gè)城市建設(shè)用地利用相對(duì)效率均有效，相較于同省其他城市屬于高效利用；第二類(lèi)城市(0.8<θ<1)屬于較高有效利用，包括衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、株洲、婁底；第三類(lèi)城市(0.7<θ<0.8)屬于中等效利用，包括湘潭；第四類(lèi)城市益陽(yáng)(θ<0.7)屬于低效利用?？傮w上，效率值在0.8以上的城市占據(jù)主體。

圖22004-2013年長(zhǎng)株潭城市群各市平均綜合超效率及變動(dòng)范圍

3.3 新型城鎮(zhèn)化-建設(shè)用地利用水平耦合協(xié)調(diào)度分析

3.3.1 耦合協(xié)調(diào)度分析 根據(jù)研究區(qū)的新型城鎮(zhèn)化綜合得分與建設(shè)用地利用水平值，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，獲得長(zhǎng)株潭城市群耦合度(D)的數(shù)值。圖3顯示了2004—2013年各城市耦合協(xié)調(diào)度。從各城市的新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平耦合度及其變化情況來(lái)看，長(zhǎng)株潭城市群各城市的耦合協(xié)調(diào)度主要處于低度耦合協(xié)調(diào)到中度耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展中，僅有長(zhǎng)沙在近年發(fā)展至高度耦合協(xié)調(diào)。各城市的耦合協(xié)調(diào)度仍存在著較為顯著的空間差異，為了對(duì)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)一步分析，利用ArcGIS軟件繪制2004年、2009年、2013年新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平的耦合協(xié)調(diào)度空間分異圖(圖4)。

通過(guò)圖3—4可知：(1) 耦合協(xié)調(diào)度整體上是沿著從低度耦合協(xié)調(diào)到高度耦合協(xié)調(diào)的路線演進(jìn)，2004年低度耦合協(xié)調(diào)的城市占62.5%，到2013年全部進(jìn)入中度耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，長(zhǎng)沙達(dá)到高度耦合協(xié)調(diào)，這表明長(zhǎng)株潭城市群的耦合協(xié)調(diào)度不斷提升，新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)用地利用水平是向著良性共振、結(jié)構(gòu)有序的方向發(fā)展。長(zhǎng)沙作為湖南省省會(huì)，發(fā)展歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚、交通便利，長(zhǎng)株潭城市群主要的區(qū)域性中心城市之一，因此在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)用地利用中具有較多先天優(yōu)勢(shì)，使之最先發(fā)展成為高度耦合協(xié)調(diào)區(qū)域；(2) 長(zhǎng)株潭三市經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃引導(dǎo)，導(dǎo)致了產(chǎn)

業(yè)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)輻射、溢出等效應(yīng)的增強(qiáng)，帶動(dòng)了株洲、湘潭共同快速發(fā)展，使其耦合協(xié)調(diào)度高于長(zhǎng)株潭城市群的其他城市水平；(3) 從空間分布來(lái)看，耦合協(xié)調(diào)度在地理位置中呈現(xiàn)出“中心—外圍”擴(kuò)散的分布趨勢(shì)，以長(zhǎng)沙為中心城市，耦合協(xié)調(diào)度伴隨離中心城市的遠(yuǎn)近距離，呈現(xiàn)出高值區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)顯著的發(fā)展格局。

圖3長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平耦合度

圖4長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平耦合協(xié)調(diào)度空間分異

3.3.2 耦合協(xié)調(diào)度影響因素分析 為進(jìn)一步分析新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平及其耦合協(xié)調(diào)度間的相互關(guān)系，利用Eviews 7.2軟件進(jìn)行多元線性回歸分析，并經(jīng)過(guò)Hausman檢驗(yàn)[20]、似然比檢驗(yàn)結(jié)果接收隨機(jī)效應(yīng)模型，求得耦合協(xié)調(diào)度(D)與新型城鎮(zhèn)化(NU)、建設(shè)用地利用水平(LU)之間的擬合方程，見(jiàn)式(4)：

Di=0.179+0.437NUi+0.016LUi+μi

(5)

式中：Ui為隨機(jī)誤差項(xiàng)。根據(jù)模擬結(jié)果可知，判定系數(shù)達(dá)到R2=0.956(較接近于1)，p=0.00，因此認(rèn)為回歸方程擬合優(yōu)度較高(表3)。結(jié)果顯示，解釋變量新型城鎮(zhèn)化水平與建設(shè)用地利用水平在0.01水平上顯著且均為正，表明新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)用地利用水平的提高，均有利于兩者耦合協(xié)調(diào)度的提升。

為了進(jìn)一步探究新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平各要素對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響程度，以耦合協(xié)調(diào)度作為被解釋變量，利用Pearson相關(guān)系數(shù)法[21]，從新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平的指標(biāo)集中，分別選擇具有代表性的表征指標(biāo)，對(duì)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行影響因素分析。

表3 新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平和耦合協(xié)調(diào)度的回歸分析結(jié)果

注：C為常量；**表示在置信度(雙測(cè))為0.05時(shí)，相關(guān)性是顯著的，下表同。

通過(guò)相關(guān)系數(shù)分析篩選得到如下7個(gè)典型指標(biāo)：城鎮(zhèn)人口比重(X1)、人口密度(X4)、城市建設(shè)用地面積占市區(qū)面積比重(X5)、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(X7)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(X9)、每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(X13)、固定資產(chǎn)投資額(Y1)，并經(jīng)過(guò)Hausman檢驗(yàn)、似然比檢驗(yàn)結(jié)果接收固定效應(yīng)模型，建立如下模型式(5)：

(5)

式中：di為變截距項(xiàng)；μi為隨機(jī)誤差項(xiàng)。根據(jù)模擬結(jié)果可知，判定系數(shù)達(dá)到R2=0.966(較接近于1)，p=0.00，因此認(rèn)為回歸方程擬合優(yōu)度較高(表4)。從回歸系數(shù)來(lái)看，城市建設(shè)用地面積占市區(qū)面積比重、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、固定資產(chǎn)投資額均對(duì)耦合協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)，表明以上要素的增長(zhǎng)有利于耦合協(xié)調(diào)度的提升。城鎮(zhèn)人口比重、人口密度與耦合協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān)，表明城鎮(zhèn)人口比重、人口密度的增加在一定程度上反而促使耦合協(xié)調(diào)度的下降。

表4 新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平耦合協(xié)調(diào)度驅(qū)動(dòng)因素回歸分析結(jié)果

注：*，**分別表示在置信度(雙測(cè))為0.1，0.05時(shí)，相關(guān)性是顯著的。

4 結(jié)論及建議

(1) 2004—2013年，長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平均呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，城市群發(fā)展呈現(xiàn)積極良好的狀態(tài)，由于不同城市的新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平存在差異較大，因此應(yīng)采取差別化的政策推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)空間分布、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理高效化，促進(jìn)建設(shè)用地利用水平的提升。

(2) 2004—2013年，從時(shí)序上看，長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系處于低度耦合協(xié)調(diào)到高度耦合協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升狀態(tài)，表明新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)用地利用水平是向著良性共振、結(jié)構(gòu)有序的方向發(fā)展。從空間上看，長(zhǎng)株潭城市群新型城鎮(zhèn)化與建設(shè)用地利用水平的耦合協(xié)調(diào)度空間差異較為明顯，呈現(xiàn)以長(zhǎng)沙為中心，伴隨離中心城市的遠(yuǎn)近距離，耦合協(xié)調(diào)度逐漸降低的發(fā)展格局，這種發(fā)展格局與各城市的資源稟賦狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通區(qū)位等密不可分。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，需要政府通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)土地利用方式，提高土地資源利用效率，注重城市發(fā)展內(nèi)涵，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射功能，帶動(dòng)周邊城市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與建設(shè)用地高效利用的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3) 從擬合結(jié)果來(lái)看，近10 a，新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地利用水平均與耦合協(xié)調(diào)度存在正向相關(guān)關(guān)系，進(jìn)一步分析影響因素發(fā)現(xiàn)，城市建設(shè)用地面積占市區(qū)面積比重、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、每萬(wàn)人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、固定資產(chǎn)投資額的增加對(duì)耦合協(xié)調(diào)水平影響較大，并呈現(xiàn)明顯的正向作用。城鎮(zhèn)人口比重、人口密度的快速增加對(duì)耦合協(xié)調(diào)水平的負(fù)面作用愈加明顯。表明經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)水平的提高，以此牽動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提升，對(duì)城市群耦合協(xié)調(diào)度的提升有顯著作用；而盲目將農(nóng)村人口引入城鎮(zhèn)、增加人口密度，而并不實(shí)際解決人的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致耦合協(xié)調(diào)度不斷下降。城市建設(shè)用地面積占市區(qū)面積比重與耦合協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)，這與長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展現(xiàn)狀密切相關(guān)，《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃(2008—2020)(2013年調(diào)整)》中指出，現(xiàn)城市群國(guó)土開(kāi)發(fā)密度較高、資源環(huán)境承載力開(kāi)始減弱，因此，需要調(diào)整、置換城市產(chǎn)業(yè)職能，需對(duì)現(xiàn)有過(guò)度集中的功能進(jìn)行疏導(dǎo)，加快老城區(qū)的舊城改造，在政府的主導(dǎo)下適當(dāng)增加建設(shè)用地面積有利于城市群區(qū)域發(fā)展。

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Spatial-TemporalCouplingCoordinationBetweentheNewUrbanizationandConstructionLandUseLevel—TakingChangsha—Zhuzhou—XiangtanCityGroupasanExample

LI Lu, XU Lei, DONG Jie

(SchoolofPublicAdministration,HuazhongAgriculturalUniversity,Wuhan430070,China)

Based on the 8 cities as the research area of Changsha—Zhuzhou—Xiangtan City Group， we discussed the temporal evolution characteristics of new urbanization and construction land use level of urban agglomeration from 2004 to 2013. Through the coupled coordination degree model, and analysis on spatial-temporal difference in coupling relationship between new urbanization and construction land use level, we revealed the driving mechanism of their coupling coordination relationship. We analyzed spatiotemporal difference in coupling relationship between new urbanization and construction land use level through the coupled coordination degree model， and revealed the driving mechanism of their coupling coordination relationship. Results are as follows. (1) From the timing perspective, new urbanization and construction land use level have shown a fluctuations upward trend, which means a good momentum of development of the urban agglomeration. (2) From the spatial perspective, the coupling coordination degree of new urbanization and construction land use level has increased steadily. However, the regional difference still remains obvious, the degree decreased from the center to the edge in the urban agglomeration. (3) There is a positive correlation between new urbanization, construction land use level and coupling coordination degree. Urban construction land area accounts for the proportion of urban area， the regional GDP growth rate, total retail sales of consumer goods, number of beds in health institutions per million, the investment in fixed assets has a significant and positive influence on coupling coordination level while the increase of proportion of urban population, population density would have a negative effect.

new urbanization; construction land use level; coupling coordination relationship; spatiotemporal difference

2016-06-01

：2016-06-15

教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)研究”(14JZD009)

李璐(1993—),女,湖南長(zhǎng)沙人,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與土地利用。E-mail:124670861@qq.com

董捷(1960—),女,湖北武穴人,教授,博士,主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源利用和土地資源經(jīng)濟(jì)學(xué)。E-mail:dongjie@mail.hzau.edu.cn

K902

：A

：1005-3409(2017)03-0314-06