何亞兵

乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，共享單車一夜之間遍布大街小巷，成為一道接駁市民出行“最后一公里”的靚麗風(fēng)景?！笆謾C(jī)一掃，上車就跑”，正是因?yàn)樽プ×恕氨憬荨边@個(gè)核心價(jià)值點(diǎn)，憑借廉價(jià)環(huán)保的出行方式、無(wú)樁無(wú)位的停放模式、即走即停的使用體驗(yàn)，共享單車在極短時(shí)間內(nèi)風(fēng)靡全國(guó)。

然而，問(wèn)題不容回避。從理論上來(lái)說(shuō)，共享單車數(shù)量與城市人口比例的關(guān)系應(yīng)該是1∶100左右。以南京這個(gè)827萬(wàn)人的城市為例，共享單車已超過(guò)45萬(wàn)輛、滲透率達(dá)5.4%，似乎超過(guò)了實(shí)際需求，日均因各種問(wèn)題被暫扣的超萬(wàn)輛，這是目前不少大中城市共享單車投放過(guò)剩的一個(gè)縮影。投放過(guò)剩，隨之而來(lái)的是資源浪費(fèi)和管理失序，亂停亂放、損壞嚴(yán)重、安全事故、加鎖偷車、侵占盲道等負(fù)面問(wèn)題層出不窮，給城市管理和正常出行帶來(lái)了嚴(yán)重影響?；诖?，交通部等部門(mén)新近發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的指導(dǎo)意見(jiàn)》，目的就在于通過(guò)明確共享責(zé)任，規(guī)范共享單車發(fā)展，以硬約束把共享出行的“方便”進(jìn)行到底。

以過(guò)硬管理實(shí)現(xiàn)綠色共享。讓共享單車“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，呵護(hù)好共享給城市帶來(lái)的便捷，相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任不可推卸。地方城市管理部門(mén)應(yīng)圍繞共享單車新政，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況因勢(shì)利導(dǎo)，制定更加契合發(fā)展和管理需要的細(xì)則，對(duì)投放總量的控制、停放空間的擴(kuò)建與安排、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，在場(chǎng)地、調(diào)度和相關(guān)技術(shù)上進(jìn)行系統(tǒng)的配套升級(jí)，特別要注重借助數(shù)字城管等信息化手段，探索“電子圍欄”“共享區(qū)域”等停放方式，大幅提升共享單車的見(jiàn)街率和周轉(zhuǎn)率，構(gòu)建起適合共享出行的城市慢行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有層次有質(zhì)感的綠色共享。

以精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效共享。讓共享單車“騎”上有序軌道，行業(yè)自律其實(shí)比強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)更有力。相關(guān)共享單車企業(yè)熱衷于形成寡頭壟斷、搶占先手，一味搞“重投放、輕服務(wù)”的“跑馬圈地”，是造成當(dāng)前“單車圍城”現(xiàn)象的重要原因之一。應(yīng)引導(dǎo)共享單車企業(yè)回歸服務(wù)初心，就各種問(wèn)題形成解決共識(shí)并制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，對(duì)使用年限、維修保養(yǎng)、停放定位管理、軟件安全升級(jí)、線下運(yùn)營(yíng)配置、押金退還期限、企業(yè)購(gòu)買第三方責(zé)任險(xiǎn)等作出服務(wù)承諾，讓共享單車從市場(chǎng)擴(kuò)容的“青春期”快速步入精準(zhǔn)服務(wù)的“成熟期”，實(shí)現(xiàn)有水準(zhǔn)有溫度的有效共享。

以誠(chéng)信倫理實(shí)現(xiàn)文明共享。讓共享單車一路“出彩”，誠(chéng)信文明是基礎(chǔ)。缺失誠(chéng)信就會(huì)喪失平衡，失去敬畏就有可能“破窗”。從根本上來(lái)說(shuō)，共享單車的發(fā)展是文明進(jìn)步的表現(xiàn)，考驗(yàn)的是公民素質(zhì)、社會(huì)風(fēng)尚，隨之出現(xiàn)的種種負(fù)面問(wèn)題，又恰恰暴露了文明程度尚未達(dá)到與共享創(chuàng)意相匹配的高度。這就要以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善社會(huì)征信體系，加快形成以感恩誠(chéng)信為核心的共享倫理，并倒逼惠己便人、誠(chéng)信感恩等文明風(fēng)尚的最終養(yǎng)成，讓共享單車不僅憑借便捷服務(wù)走好“上半場(chǎng)”，更能依靠誠(chéng)信倫理走好“下半場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)有秩序有道德的文明共享。

共享還需共治。面對(duì)這樣一種新型業(yè)態(tài)，必須借助政府有形之手配合市場(chǎng)無(wú)形之手、協(xié)同社會(huì)文明之手，同向發(fā)力，齊抓共管，把各種看似“不便”的規(guī)則和約束挺起來(lái)，把應(yīng)該具備的文明風(fēng)尚和共享倫理立起來(lái)，為群眾出行提供精準(zhǔn)長(zhǎng)久的“方便”。

（作者單位：中共揚(yáng)州市江都區(qū)委組織部）責(zé)任編輯：段培華endprint