徐文震

[摘 要]黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是黨的生命，“人脈經(jīng)營(yíng)”是腐朽庸俗的封建意識(shí)在黨內(nèi)政治生活中不正常的表現(xiàn)，兩者在立足點(diǎn)、基本原則、實(shí)踐路徑、政治影響等方面有著本質(zhì)區(qū)別。加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，必須清除“人脈經(jīng)營(yíng)”者遺毒。

[關(guān)鍵詞]黨內(nèi)團(tuán)結(jié)；人脈經(jīng)營(yíng)；本質(zhì)區(qū)別

[中圖分類號(hào)] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2017）09-0035-03

黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是黨的生命。增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是戰(zhàn)勝困難的法寶，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠團(tuán)結(jié)，從勝利走向勝利。但是，新形勢(shì)下，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一種不正常的現(xiàn)象，一些人抱著不可告人的目的，大搞所謂的“人脈經(jīng)營(yíng)”，“整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰(shuí)的大腿。弄得黨內(nèi)生活很不正?！薄1]辨析黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和“人脈經(jīng)營(yíng)”的本質(zhì)區(qū)別，有利于澄清認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，有利于黨內(nèi)政治生活的有序健康發(fā)展。

毛澤東在1956年黨的八大預(yù)備會(huì)第一次會(huì)議上做了題為《增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，繼承黨的傳統(tǒng)》的報(bào)告，明確指出：“我們團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，目的是為了什么呢？是為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家?！盵2]黨的團(tuán)結(jié)是以馬克思列寧主義為基礎(chǔ)，建立在共同政治理想、政治綱領(lǐng)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。劉少奇也曾指出，“我們的黨不是家族團(tuán)體，也不是同業(yè)公會(huì)，而是在共同理想和共同綱領(lǐng)上團(tuán)結(jié)起來(lái)的革命的政黨……是以馬克思列寧主義思想上的一致，來(lái)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)的，是以中國(guó)人民解放事業(yè)的共同信念和共同綱領(lǐng)來(lái)作為團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)的，是以黨中央的正確路線來(lái)作為團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)的”。[3]中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、使命決定了她和其他政黨的區(qū)別所在，也決定了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的出發(fā)點(diǎn)和基本原則與非馬克思主義政黨有根本區(qū)別。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，在推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局進(jìn)程中提出要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來(lái)抓。習(xí)近平指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。

“人脈經(jīng)營(yíng)”作為一種抱有個(gè)人私欲的行為選擇，其出發(fā)點(diǎn)只能是利己主義。以個(gè)人的私自目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或潛在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為目的，以功利主義為判斷標(biāo)準(zhǔn)，選擇結(jié)交那些對(duì)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)有利的人，其表現(xiàn)出狹隘、自私的明顯特征。恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中根據(jù)自己親身觀察，刻畫了資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人在追求私人利益時(shí)那種“孤僻”和“目光短淺”的利己主義，“人類分散成各個(gè)分子，每一個(gè)分子都有自己的特殊生活原則，都有自己的特殊目的，這種一盤散沙的世界在這里是發(fā)展到極點(diǎn)了”。[4]習(xí)近平指出：“改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改變了原來(lái)的資源配置方式和組織管理模式，越來(lái)越多的單位人變成了社會(huì)人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來(lái)了不可低估的影響?！盵5]“人脈經(jīng)營(yíng)”就是通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)的編織達(dá)到個(gè)人政治目的和經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的典型表現(xiàn)，它的實(shí)質(zhì)是破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

馬克思主義政黨區(qū)別于其他組織的一個(gè)重要特征，是有著鮮明的組織原則。加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣無(wú)條件的遷就，也不是無(wú)原則的包容，而是有著其鮮明的原則。劉少奇在《黨內(nèi)團(tuán)結(jié)與黨內(nèi)民主集中制的執(zhí)行》一文中提出了加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的基本條件：（一）黨內(nèi)一致的政治路線與組織路線，黨與無(wú)產(chǎn)階級(jí)及革命群眾的密切聯(lián)系；（二）黨員在工作中及對(duì)一切問(wèn)題的處理有高度的原則性。黨的利益高于一切；反對(duì)無(wú)原則的派別斗爭(zhēng)及關(guān)于個(gè)人問(wèn)題的糾紛，反對(duì)個(gè)人利益高于一切的觀點(diǎn)；（三）正確執(zhí)行黨內(nèi)的民主集中制，執(zhí)行黨內(nèi)一切規(guī)定，服從黨的組織的決定，高度的遵守黨的紀(jì)律的精神；（四）同志中互相幫助，互相尊重，及同志間的相互友愛(ài)與共生死共患難的團(tuán)結(jié)精神；（五）同志間謙遜和氣的態(tài)度與正確的適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展黨內(nèi)的自我批評(píng)； （六）經(jīng)常與破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的言論和行動(dòng)作斗爭(zhēng)，反對(duì)一切挑撥離間及兩面派的行動(dòng)，反對(duì)不負(fù)責(zé)的批評(píng)及流言等。不難看出，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)講五湖四海，講共同理想，講政治規(guī)矩，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)鮮明的原則性是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

“人脈經(jīng)營(yíng)”也有它自身的“原則”，它以心照不宣的形式遵循，主要表現(xiàn)在以小團(tuán)體的利益最大化為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，無(wú)視大局，也根本沒(méi)有群眾利益觀，與黨的宗旨相違背；以封建色彩的個(gè)人關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近為標(biāo)準(zhǔn)，講人身依附，無(wú)視規(guī)矩，也沒(méi)有黨的組織紀(jì)律觀，與黨的組織原則相違背；在具體行事中奉行與黨章制度相對(duì)立的黨內(nèi)潛規(guī)則，與黨員的要求格格不入。顯然，“人脈經(jīng)營(yíng)”者奉行的“原則”具有功利主義的色彩，具有狹隘利益的共性，具有與黨性、黨規(guī)相背道而馳的特點(diǎn)。

馬克思、恩格斯提出了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的“辯證法”。1773年，恩格斯在致倍倍爾的信中明確指出，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不能建立在一味妥協(xié)喪失原則的基礎(chǔ)上，否則，“氣泡”總有一天會(huì)破滅，“在這種情況下，國(guó)際確實(shí)就會(huì)滅亡，會(huì)因‘團(tuán)結(jié)而滅亡”。[6]可見(jiàn)，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)應(yīng)是拋棄掩飾調(diào)和政策的團(tuán)結(jié)，必須是“有原則”的團(tuán)結(jié)。這里的原則主要有兩個(gè)，一個(gè)是以民主促團(tuán)結(jié)，另一個(gè)是以斗爭(zhēng)和批評(píng)促團(tuán)結(jié)，因?yàn)椤盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展，無(wú)論在什么地方總是在內(nèi)部斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)的”，“沒(méi)有批評(píng)就不能互相了解，因而也就談不到團(tuán)結(jié)”。[7]只有實(shí)現(xiàn)了這個(gè)意義和基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，才是真正正確的團(tuán)結(jié)。

1954年2月10日，在黨的七屆四中全會(huì)上通過(guò)的《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議（草案）》中指出：“為了增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，不但不允許縮小黨內(nèi)民主和黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)，而且必須保證充分發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)展黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)，以求竭力避免一切可以避免的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使黨的事業(yè)得到順利的進(jìn)展。”這里很清楚的表明了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)、團(tuán)結(jié)的原則、團(tuán)結(jié)的方式。1941—1945年，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的延安整風(fēng)，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，就是 “團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式。endprint

“人脈經(jīng)營(yíng)”者重在用金錢、關(guān)系鋪路，在吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍中編制自己關(guān)系網(wǎng)，其過(guò)程表現(xiàn)出以下特征，一是以非正式組織形式暗中存在，比如西山會(huì)、石油幫、秘書幫；二是以利益輸送為中軸，搞人身依附，拜把子、劃圈子；三是未遭到審查時(shí)封官許愿，遭到審查時(shí)就訂立一些攻守同盟，無(wú)視法律法規(guī)；四是交往過(guò)程中無(wú)視組織紀(jì)律，不講政治規(guī)矩，沆瀣一氣，狼狽為奸。這種拉幫結(jié)派的形式不是什么新鮮事物，延安時(shí)期的“山頭主義”、“文革”中的“四人幫”都是“人脈經(jīng)營(yíng)”的典型形式在不同時(shí)期實(shí)際中的表現(xiàn)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中指出：高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這段話一針見(jiàn)血指出了新時(shí)期所謂“人脈經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。

在馬克思主義建黨理論中，一個(gè)基本的原則就是實(shí)現(xiàn)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，而且如何實(shí)現(xiàn)這一原則的問(wèn)題也受到了高度重視。比如，為了維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，列寧提出了堅(jiān)持黨的紀(jì)律的極端重要性，認(rèn)為共產(chǎn)主義的社會(huì)勞動(dòng)組織越向前發(fā)展，就越要靠這種紀(jì)律來(lái)維持等。

總結(jié)20世紀(jì)80年代末90年代初蘇東劇變的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根本原因就是這些國(guó)家執(zhí)政黨沒(méi)有解決好團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問(wèn)題，政黨內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重分裂。為此，鄧小平指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！盵8]他還指出，要注意樹(shù)立和維護(hù)這個(gè)集體和這個(gè)集體中的核心。只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來(lái)都擋得住?！斑@是最關(guān)鍵的問(wèn)題。國(guó)家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)需要有這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體。”[9]實(shí)踐證明，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，黨的事業(yè)就無(wú)往而不勝，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)遭到破壞，社會(huì)主義偉大事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。

“人脈經(jīng)營(yíng)”的存在與滋長(zhǎng)危害極大。一是嚴(yán)重破壞正常的黨內(nèi)政治生活，使得無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、無(wú)規(guī)矩的風(fēng)氣泛濫。二是嚴(yán)重破壞了健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，使得相互吹捧、相互包庇、相互交易肆意橫行。三是嚴(yán)重破壞了一個(gè)先進(jìn)政黨的政治形象，正義與公平遭到踐踏，買賣交易、人身依附大行其道，實(shí)干者得不到重用，投機(jī)者得以專營(yíng)，黨的先進(jìn)性和純潔性遭到侵蝕。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中指出：“這些問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展?！盵10]

黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不是天上掉下來(lái)的。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史證明，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是建立在共同的價(jià)值基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)上的，是所謂志同道合、同心同德。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，一是需要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育。只有樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念、樹(shù)立馬克思主義的立場(chǎng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)不畏浮云遮望眼，跳出庸俗的所謂“人脈關(guān)系”、圈子文化；二是需要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，接受人民的監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用；三是要認(rèn)真開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，同志間才能真正做到風(fēng)清氣正。

鏟除“人脈經(jīng)營(yíng)”滋生的土壤不是一個(gè)一蹴而就的簡(jiǎn)單過(guò)程。首先，要用馬克思主義這個(gè)放大鏡來(lái)看清“人脈經(jīng)營(yíng)”者的危害所在。這就是破壞黨規(guī)、不守黨紀(jì)、敗壞黨風(fēng)，敗壞黨的形象，使黨的先進(jìn)性和純潔性受到污染，繼而是削弱黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重者產(chǎn)生對(duì)抗中央、分裂組織的惡果。只有不斷加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能明辨是非，才能增強(qiáng)堅(jiān)決抵制的自覺(jué)性。其二，要用黨的紀(jì)律來(lái)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。黨章第三十七條規(guī)定，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。只有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)政治生活才不會(huì)出現(xiàn)私欲膨脹、利欲熏心、目無(wú)法紀(jì)、唯我獨(dú)尊的現(xiàn)象。其三，要努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。古語(yǔ)云，入蘭芝之室，久而不聞其香；入鮑魚(yú)之肆，久而不聞其臭。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求就是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，做到追求高線、守住底線、遠(yuǎn)離紅線。其四，要堅(jiān)決懲治清除那些政治上陽(yáng)奉陰違的兩面人。一些人以鄉(xiāng)情難卻、鄉(xiāng)黨恂恂為借口，拉幫結(jié)派，結(jié)黨營(yíng)私，破壞黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對(duì)這種現(xiàn)象輕則要嚴(yán)肅批評(píng)，重則要紀(jì)律處分，決不讓那些對(duì)紀(jì)律置若罔聞的人魚(yú)目混珠，從中漁利。

黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。始終堅(jiān)持和有效維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就是要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決鏟除黨內(nèi)不正常的政治生活的土壤，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的風(fēng)清氣正，從而保證我們偉大的事業(yè)取得新的勝利。

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作者系中共上海市松江區(qū)委黨校教研室主任、副教授

責(zé)任編輯：周奕韻endprint