白旭燕

摘 要：動物基層的防疫工作是關乎動物健康的直接因素，防疫工作直接影響著養(yǎng)殖戶的收入、決定著養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，是動物疫病監(jiān)控的重中之重。作為一線的基層防疫員則是此項工作的主力軍，他們不僅僅是給動物打預防疫苗，同時還肩負著宣傳基層防疫知識的重任，養(yǎng)殖戶對基層防疫工作能不能得到重視直接影響著基層養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

關鍵詞：基層防疫工作；重要性；措施

中圖分類號：S851 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832053

1 動物基層防疫工作的主要職責

負責片區(qū)常年的動物免疫注射以及建立、填寫免疫檔案，保證所負責片區(qū)的免疫質量，強制確保動物百分百免疫。

登記所負責片區(qū)動物疫情報告、疫情普查情況，建立疫情巡查、動物發(fā)病情況檔案，一旦發(fā)現(xiàn)動物疫情要做到快速、及時上報并做好解決相關預案。

積極配合相關部門做好所負責片區(qū)的基層防疫工作的宣傳，讓各養(yǎng)殖戶充分了解并學習動物基層防疫工作的法律法規(guī)以及相關政策，配合各級防疫部門做好動物疫病工作的預防、控制和治療。

2 普洱縣目前基層防疫工作存在的不足之處

基層防疫人員很大一部分都未經過專業(yè)獸醫(yī)知識培訓，缺乏基層防疫工作所需的基層知識與技術，作為基層防疫工作的主力軍，在基層防疫工作中不能很好的完成基層防疫工作的宣傳，很多人員都僅僅把自己的工作定義為獸醫(yī)，僅僅是給動物打疫苗及做一些基礎治療，導致養(yǎng)殖戶對于防疫知識缺乏嚴重了解，認為只要不得病就無需防疫。

從事基層防疫工作的人員普遍年齡偏大，由于很多年輕人怕臟怕累不愿意從事這方面的工作，導致基層防疫人員出現(xiàn)年齡老齡化，所以當動物注射了免疫藥物，但是如果出現(xiàn)變異情況則增加了工作難度，就會降低基層防疫工作的工作效率。

從事基層防疫工作的年輕人越來越少，導致很多基層工作人員的工作量無法得到合理分配，一定程度上降低了很多基層人員的工作積極性。

基層辦公條件差。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站都沒有固定的辦公場所，只能靠租房辦公，且條件又極為簡陋。

基層防疫部門設施缺乏，由于財政投入少，導致基層無法引進先進的防疫儀器和技術設備，使得基層防疫工作難以得到有效實施，嚴重抑制養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

在防疫過程中，一旦發(fā)生過敏反應，導致動物死亡，其對養(yǎng)殖戶的補償費用遠遠低于動物的實際價值，致使很多養(yǎng)殖戶對防疫工作產生抵觸情緒，同時也嚴重阻礙基層防疫人員工作的進展。

基層防疫工作相對于其他工作而言，比較累，加之都是與動物相接觸也比較臟，而且由于財政補貼不到位導致基層防疫人員的收入也比較低，這就導致基層獸醫(yī)部門很難引進相關專業(yè)的技術人員。

由于基層防疫工作大都是針對的農村養(yǎng)殖戶，大多數農村養(yǎng)殖戶都采取的散養(yǎng)方式，這就加大了防疫工作人員的工作難度，從而很難確保免疫效果。

基層防疫工作人員的裝備缺乏，由于基層防疫工作人員都是與動物直接接觸，而動物對于陌生人都會有抵觸情緒，所以在其工作中時有發(fā)生被動物踢傷、咬傷等，而且由于基層防疫人員長期與動物接觸，致使其感染疾病的幾率也比較高，一定程度上對于基層防疫人員的人身安全得不到有效保障。

3 針對以上不足之處實施的措施

3.1 實施基層防疫工作目標責任制

對于動物基層防疫工作的重要性，各級領導以及相關部門都應該加強高度重視并對其做到行之有效的宣傳，把基層防疫工作落實到各個防疫員責任制上，收入與績效成比例，積極提高基層防疫工作人員的工作積極性，把防疫工作落實到位。

3.2 加強基層防疫隊伍專業(yè)知識培訓

為了將防疫工作真正的落實到實際工作中去，每年應組織基層防疫人員集中培訓1～2次，進行畜牧飼養(yǎng)管理、疫病預防與控制等專業(yè)知識的培訓，進一步提高基層防疫隊伍的整體素質，有利于防疫工作的順利進行。

3.3 加大政府投入，建立保障機制

各級政府以及相關部門應該加大對基層防疫工作的支持，加大資金投入以及管理力度，完善基層管理體系，保障基層防疫工作的順利開展。

3.4 做好基層防疫監(jiān)測工作

基層防疫工作人員要對所負責片區(qū)出現(xiàn)的不明原因導致死亡的動物做及時診斷，才能做到及時、準確的掌握疫情動態(tài)，動物疫情要做到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早處理，針對病情采取相應有效的措施。

3.5 加大動物基層防疫工作的宣傳力度

各基層防疫人員應讓所負責對片區(qū)養(yǎng)殖戶充分了解到基層防疫工作的重要性，應對其詳細講解基層防疫工作的內容，通過培訓及現(xiàn)場指導提高養(yǎng)殖戶對于防疫工作的積極性。

4 做好動物基層防疫工作的意義

由于動物疫情日趨復雜、變異株和新發(fā)病不斷出現(xiàn)，動物基層防疫工作是是動物防疫工作的需要，是養(yǎng)殖業(yè)食物鏈健康發(fā)展的“保護神”。

近年來由于禽流感的不斷發(fā)生及蔓延，導致人們對于雞肉、鴨肉等動物的來源及安全產生質疑，因此動物基層防疫工作是保障人民身體健康、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要。

動物基層防疫工作是實踐科學發(fā)展觀、與時俱進的需要，禽流感、H7N9的疫情，突出暴露了動物防疫的重點、難點以及薄弱環(huán)節(jié)也在基層，充分說明動物基層防疫工作的重要性。

5 結論

動物基層防疫工作是我國畜牧獸醫(yī)工作體系中十分重要的組成部分。動物基層防疫工作與社會大眾接觸最為緊密，是宣傳畜牧政策法規(guī)和各項信息的重要部門。因此，將基層防疫工作重點要逐漸轉變到動物防疫組織和管理工作上來，確保動物能夠健康成長。

參考文獻

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