陳宏斌

【摘要】項目后評價制度在油田產能建設投資項目管理中具有重要作用，通過制度的完善，形成較為合理的全程監(jiān)控系統(tǒng)，可以對更多的數據資料進行參考分析，提高了決策的科學性。本文將會對產能建設項目后評價的目的、原則以及基本方法做出一定的介紹，同時通過油田具體實例對產能、投資、經濟效益以及成功度做出評價。

【關鍵詞】項目后評價 產能建設 投資 經濟效益 成功率

油田的建設投資具有一定的風險，因此為保證投資的成功度，需要采用科學的方式對相關的數據資料進行合理的評估。項目后評價可以對已經完成的項目進行全方位的評估，從而將整個項目的各個參數進行呈現，并為下一次投資提供一定的參考。

一、產能建設項目后評價的目的

作為投資項目管理工作的重要組成部分，項目后評價指的是對已經完成的項目或者規(guī)劃的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行的系統(tǒng)客觀分析。通過對投資活動的檢查，確定投資預期的目標是否達成，項目規(guī)劃是否合理，項目的主要收益是否實現。項目后評價的目的是通過系統(tǒng)分析找出成功或者失敗的原因，不斷總結經驗，通過及時有效的信息反饋，為以后項目的決策提供更好的建議，從而不斷提高投資的成功度。

產能建設項目后評價具體指的是對已經完成的產能項目進行實施效果、經濟效益等方面的客觀評價。從而分析產能項目是否成功建成，并作出一定的客觀分析，不斷提高投資建設策略，改善投資情況。

開展產能建設項目后評價，可以有效解決之前計劃部門負責投資審批發(fā)放卻不參與監(jiān)管的問題。后評價制度的建立，可以使油田計劃部門的監(jiān)控形成完成的系統(tǒng)，從而改善了監(jiān)督管理，提高了項目決策的科學性。

二、產能建設項目后評價的原則

產能建設項目后評價的原則應該堅持獨立、科學、客觀、公正、可行、實用以及反饋等原則。獨立性原則是后評價客觀性和公正性的重要保證，獨立性具體指的是在對項目的選定、任務委派、評價人員組成、工作大綱制定、資料收集、現場調研、報告編審、信息反饋等方面進行評定時不受項目決策者、管理者、方案編制者、實施人員和前評價人員的干擾而做出的客觀性評價。

采用的評價方式、應用材料的可靠性和準確性應該滿足科學性的條件，評價結果務必保證經得起時間的檢驗和審查。客觀性指的是評價工作應該以現有的事實和真實數據為依據，實施求是完成評估，并給出合理的結論。公正性指的是在進行評價時應該依據相關法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定，從公平公正的角度，對項目進行評估。可行性指的是評估機構和評估人員通過對評估對象的有效分析，制定切實可行的評價方案，并采用合理的方式完成評估工作。

實用性指的是后評價的結果以報告形式存儲，保證報告具有一定的可讀性，做出的經驗總結需要有一定的借鑒性，從而使更多的投資人員獲得啟發(fā)。反饋性指的是需要及時將評價結果反饋給決策部門，從而為下一個項目的投資建設提供一定的數據依托。

三、產能建設項目后評價的基本方法

對比法是項目后評價經常采用的方法，具體就是將項目的實際決策過程、建設過程、實際投資、建成投產實現的效益等與項目決策程序、項目建設程序、可行性研究報告或批復的投資、預測的效益指標等進行對比，分析符合程度以及造成不符的原因。

進行原因分析時，需要使用動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結合的方式進行全面的分析。定量分析和定性分析應該以定量分析為主，對比分析和預測分析也要進行結合，主要以對比分析為主。綜合分析和單項分析也要進行結合，并以綜合分析為主要分析方式。動態(tài)分析主要采用折現現金流法，對比法包括前后對比、橫向對比、有無對比等方面。

前后對比主要指的是項目建設之前和完成之后相關參數和結果的對比，通過對比，可以直觀看出是否完成預期要求，從而對結果和原因進行分析，給出一定的改進措施和建議。有無對比法主要針對老油田產能的調整改造問題，通過對現有的項目與可能發(fā)生的情況進行對比，采用增量分析的方式，對項目結果、影響以及作用做出有效的評估。橫向對比主要是對投資公司整體的建設規(guī)模、產能建設水平以及經濟效益進行的綜合性評估。

四、產能建設項目后評價案例

以某油田為例，使用前后對比法、有無對比法對油田的單個項目進行后評價，并給出最后的總結和建議。

（一）產能后評價

通過對項目建成的結果進行分析，發(fā)現新區(qū)的建成產能高出最初的設計方案。老區(qū)的整頓難度較大，通過對比發(fā)現新區(qū)的產能符合度指標較好，具體如表1所示。

（二）投資后評價

投資后評價的具體情況如表2所示。

（三）經濟效益評價

通過對評估數據的分析發(fā)現，項目的總體經濟效益優(yōu)于可研究方案，并且新區(qū)的產能建設項目由于老區(qū)的產能建設項目。

（四）成功度評價

企業(yè)自評項目的成功度如表3所示。

五、總結

產能項目后評價可以實現對已完成項目的客觀評估，通過及時有效的客觀數據，為投資公司提供更好的建議。在新區(qū)老區(qū)的對比中可以發(fā)現，總體的經濟效益基本優(yōu)于可研報告，新區(qū)的效益較高；整個項目的成功度和符合度基本滿足要求。對于老油田仍然需有不斷的改進，尤其應該在管理和勘測方面不斷提高水平。

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