馮娟+韓荔

[摘 要]近些年，隨著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人基于我國(guó)的國(guó)情變化對(duì)我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的指示。尤其是隨著習(xí)主席經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)理念的提出，全國(guó)上下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始正式進(jìn)入一種全新的發(fā)展模式。其中衡水市就隸屬于國(guó)家京津冀發(fā)展規(guī)劃中的一分子，為了能響應(yīng)國(guó)家的發(fā)展號(hào)召，衡水市要通過(guò)相應(yīng)的策略與手段更好、更快地實(shí)現(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)跨越趕超、綠色崛起。文章首先對(duì)衡水市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹；其次，在文章的第二部分對(duì)當(dāng)前衡水市經(jīng)濟(jì)跨越趕超面臨的問(wèn)題進(jìn)行研究；再次，又分析了衡水市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越趕超以及綠色崛起的優(yōu)勢(shì)；最后，文章對(duì)衡水市經(jīng)濟(jì)跨越趕超、綠色崛起的路徑進(jìn)行了深入探討。

[關(guān)鍵詞]衡水市；經(jīng)濟(jì)跨越趕超；綠色崛起

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.030

1 衡水市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 衡水市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

衡水市目前在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的主要特征表現(xiàn)為：第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力最大的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是其產(chǎn)值貢獻(xiàn)率最大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增幅約為每年12.8%，而產(chǎn)值更是高達(dá)524.3億元，與第一產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的增幅分別為3.3%以及11.2%；另外，衡水市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量近些年一直呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，城市競(jìng)爭(zhēng)力也在逐年提升。

1.2 衡水市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展中必不可少的重要環(huán)節(jié)，糧食安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，同時(shí)，農(nóng)業(yè)也是我國(guó)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前，我國(guó)也已經(jīng)步入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)段。近些年，衡水市在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中不斷加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入力度，始終堅(jiān)持國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的六字方針：“多予、少取、放活”，使衡水市的糧食總產(chǎn)量達(dá)到了400多萬(wàn)噸，此外，蔬菜、油料以及肉類的總產(chǎn)量也得到了相應(yīng)的增長(zhǎng)。

1.3 衡水市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終具有十分重要的發(fā)展地位。對(duì)于衡水市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，工業(yè)同樣對(duì)其城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的拉動(dòng)作用。當(dāng)前，衡水市的工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度在三大產(chǎn)業(yè)中遙遙領(lǐng)先，其利稅以及全年利潤(rùn)增幅也十分可觀。

1.4 衡水市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服務(wù)業(yè)發(fā)展是近些年我國(guó)大力提倡發(fā)展的一種產(chǎn)業(yè)形式，也是我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)形式。尤其是隨著我國(guó)改革開(kāi)放以及全球化的深入發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始在我國(guó)蓬勃發(fā)展。在這樣的背景下衡水市的第三產(chǎn)業(yè)也獲得了相應(yīng)的發(fā)展契機(jī)。其中金融業(yè)、零售以及房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)衡水市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。

2 衡水市經(jīng)濟(jì)跨越趕超面臨的問(wèn)題

2.1 衡水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

在上文中對(duì)衡水市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析時(shí)我們可以發(fā)現(xiàn)衡水市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不算十分健全。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成不夠合理。農(nóng)業(yè)在衡水市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地位中明顯偏高；此外，就是衡水市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程還存在明顯的滯后現(xiàn)象，第一產(chǎn)業(yè)的增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)。

2.2 衡水市二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯，阻礙了經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展

二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指的是現(xiàn)代化裝備下的生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)與落后的部門(mén)同時(shí)存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。衡水市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題就是二元結(jié)構(gòu)特征問(wèn)題，當(dāng)前，衡水市的城市化水平與全省的城市化水平還存在些許的差距，城鄉(xiāng)之間還存在一定的差距，這種城鄉(xiāng)割裂下的發(fā)展?fàn)顟B(tài)使得衡水市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著兩極分化的局面。

2.3 衡水市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)是發(fā)展結(jié)構(gòu)中構(gòu)成比較重要的一環(huán)，盡管如此，衡水市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然面臨著較為嚴(yán)峻的問(wèn)題，衡水市由于缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理規(guī)劃，使得他們?cè)谵r(nóng)村大多實(shí)行小規(guī)模的散戶式的經(jīng)營(yíng)方式，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)以及專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏組織一致性；此外，種養(yǎng)業(yè)的矛盾突出也是衡水市農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的重要農(nóng)業(yè)問(wèn)題。

2.4 衡水市工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r落后

衡水市在工業(yè)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與農(nóng)業(yè)存在一定的共性，就是工業(yè)的發(fā)展同樣缺乏一定的組織性，衡水市的工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，各個(gè)企業(yè)之間缺乏一定的聯(lián)系性、衡水市工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)較為薄弱等都是阻礙其工業(yè)發(fā)展的難題。

3 衡水市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越趕超與綠色崛起的優(yōu)勢(shì)

3.1 衡水市特有的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

衡水市在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展改革的過(guò)程中，要明確以及善用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，衡水地處我國(guó)環(huán)渤海以及首都經(jīng)濟(jì)圈所規(guī)劃的京南區(qū)。不僅衡水市城市內(nèi)布局有便利的交通，同時(shí)還有便捷的鐵路交通，其中京九、邯黃鐵路以及石津城際高速鐵路還有一系列的客運(yùn)專線等都途經(jīng)于此，便利的交通條件為衡水市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越、綠色崛起提供了重要的區(qū)位可能性。

3.2 京津冀協(xié)同發(fā)展所帶來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇

我國(guó)明確提出，京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)展理念，并且也出臺(tái)了相應(yīng)的文字、綱領(lǐng)等對(duì)此做出了重要指示，其綱領(lǐng)中就明確表示了以衡水市為代表的節(jié)點(diǎn)城市要走一條綠色低能的新型化城鎮(zhèn)發(fā)展道路。

3.3 綜合改革試點(diǎn)城市的重要載體契機(jī)

衡水市是我國(guó)綜合改革試點(diǎn)城市之一，借由這一改革試點(diǎn)的契機(jī)，衡水市要善用各種配套的改革試驗(yàn)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)綠色崛起，為全國(guó)其他城市的發(fā)展做好表率。

3.4 “生態(tài)公園”建設(shè)目標(biāo)的確立更加堅(jiān)定了綠色發(fā)展的信念

衡水市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中始終沒(méi)有放松對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)發(fā)展，衡水市目前確定了要在城市內(nèi)部建立國(guó)際級(jí)的生態(tài)園林城市，依托衡水市當(dāng)?shù)氐闹匾匀簧鷳B(tài)環(huán)境，打造綠色化、生態(tài)化的發(fā)展模式。

4 衡水市經(jīng)濟(jì)跨越趕超、綠色崛起的路徑

4.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的綠色化、生態(tài)化

要想實(shí)現(xiàn)衡水市經(jīng)濟(jì)跨越趕超，實(shí)現(xiàn)綠色化崛起，就要改變傳統(tǒng)的只重GDP增長(zhǎng)速度而不顧增長(zhǎng)質(zhì)量的發(fā)展理念，而要想使這一理念得到有效的轉(zhuǎn)換，就要求衡水市在發(fā)展中要改革傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，使人們?cè)谥笜?biāo)的對(duì)照下、約束下促進(jìn)各自企業(yè)的健康成長(zhǎng)。

4.2 加強(qiáng)衡水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

隨著科技的進(jìn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)開(kāi)始在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量得到了極大的提高，但這對(duì)于衡水市的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，在衡水市的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中要對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念進(jìn)行教育指導(dǎo)，使他們?cè)谀X海中樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，通過(guò)建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)合作社等壯大農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，使農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力上升，擺脫過(guò)去靠天吃飯的尷尬境地。

4.3 衡水市工業(yè)發(fā)展的綠色化、生態(tài)化、環(huán)保化

衡水市要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越、綠色崛起，就要實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的綠色化以及生態(tài)化，眾所周知，工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染已經(jīng)成為危害人們身體健康的重要元兇。由此看來(lái)，衡水市綠色崛起的過(guò)程中還要注意加強(qiáng)對(duì)于城市內(nèi)部重工業(yè)以及輕工業(yè)的污染排放監(jiān)管，對(duì)有嚴(yán)重污染的企業(yè)強(qiáng)制其購(gòu)進(jìn)污染處理環(huán)保系統(tǒng)。此外，還要在衡水市內(nèi)部加快建設(shè)其可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境體系。

4.4 加強(qiáng)衡水市旅游業(yè)的發(fā)展

旅游業(yè)是一項(xiàng)清潔、無(wú)污染又能創(chuàng)收的重要的第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有重要的帶動(dòng)作用。因此，衡水市在發(fā)展的過(guò)程中，要善用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源以及人文資源作為旅游業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，去幫助衡水市盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展目標(biāo)。其中，在發(fā)展的過(guò)程中衡水市可以依托的旅游資源主要有天然的衡水湖濕地自然資源，這算是國(guó)際級(jí)的生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)，在衡水市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要能夠充分挖掘該區(qū)域的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值，幫助衡水市早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展目標(biāo)。

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