宋玉香

【摘要】對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要工作，其中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)于單位的正常發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的一件事情，會(huì)計(jì)核算工作的成效直接回影響到單位對(duì)于會(huì)計(jì)方面工作的正常進(jìn)行，也會(huì)個(gè)事業(yè)單位整體的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響，我國(guó)的事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，影響到單位財(cái)務(wù)管理。因此應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理進(jìn)行研究，制定并落實(shí)貫徹規(guī)范化管理，以期促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 規(guī)范化 管理

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算發(fā)展現(xiàn)狀

（一）缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制

事業(yè)單位，涵蓋了各種各樣的職能部門(mén)，尤其是在管理的過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，在這樣的情況下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)就需要有著健全的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制，減少這些問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)于各個(gè)部門(mén)進(jìn)行有效的控制，但是會(huì)計(jì)核算監(jiān)管還存在著一些問(wèn)題，如會(huì)計(jì)制度不健全等等。會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)工作的基石，它可以使事業(yè)單位的內(nèi)部形成規(guī)范化的、完整的會(huì)計(jì)管理體系，也能夠最大限度的避免整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，這樣就可以最大限度的保證財(cái)務(wù)的規(guī)范性。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作混亂

我國(guó)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)均對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了規(guī)范，例如，會(huì)計(jì)人員需對(duì)單位每天發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)在復(fù)核無(wú)誤的情況進(jìn)行編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿，對(duì)于取得的無(wú)單位名頭、數(shù)字不清晰、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容不符合規(guī)定等原始憑證，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕登記入賬，并要求經(jīng)辦人更換。而在實(shí)際工作中，由于部分事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的漠視、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)限制等原因，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在日常會(huì)計(jì)核算中以跨年發(fā)票入賬、發(fā)票名頭無(wú)法確認(rèn)或舉辦會(huì)議無(wú)文件通知及參會(huì)人員簽到簿等現(xiàn)象的發(fā)生，不但直接影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及導(dǎo)致會(huì)計(jì)差錯(cuò)的發(fā)生，而且也給部分別有用心的工作人員貪污財(cái)政資金提供土壤。

（三）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理中是極為重要的，決定著整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量，對(duì)于整個(gè)事業(yè)單位人員素質(zhì)偏低的情況主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，社會(huì)的快速發(fā)展催生了道路滑坡的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有遵守職業(yè)道德法規(guī)，在這樣的情況下，就會(huì)形成不良的風(fēng)氣，作為會(huì)計(jì)人員，有很多的人因?yàn)槔骝?qū)使、上司脅迫或者是他人的誘惑導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員喪失了其職業(yè)道德；第二，會(huì)計(jì)知識(shí)在不斷的更新，我國(guó)有很多的事業(yè)單位里由于人員工作繁忙，忽略了學(xué)習(xí)，沒(méi)有緊跟時(shí)代走，這樣遇到了新的問(wèn)題和新的知識(shí)就無(wú)法解決，以往的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)無(wú)法將其快速的解決，這樣就會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理的對(duì)策

（一）建立科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制

事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督對(duì)事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著十分重要的作用，然而現(xiàn)在很多事業(yè)單位在這方面都存在著很大的問(wèn)題，這直接影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。為此，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家事業(yè)單位的內(nèi)部控制、監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合事業(yè)單位自身的情況來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督，這樣才能更好地保證會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，使這些信息充分發(fā)揮作用。事業(yè)單位在發(fā)展中內(nèi)部控制制度的不健全，直接影響了會(huì)計(jì)核算部門(mén)有效地發(fā)揮監(jiān)督職能。中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用能夠有效地發(fā)揮對(duì)事業(yè)單位外部監(jiān)督的作用，對(duì)事業(yè)單位的稅務(wù)、會(huì)計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理，從而協(xié)助事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的規(guī)范化建設(shè)完善。同時(shí)，針對(duì)稅務(wù)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位違法違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管不力現(xiàn)象，事業(yè)單位可根據(jù)自身發(fā)展水平，將財(cái)、稅兩個(gè)部門(mén)的職能進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而完善事業(yè)單位內(nèi)部管理的漏洞，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理規(guī)范化的進(jìn)程。

（二）強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算管理

事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)并結(jié)合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)本單位會(huì)計(jì)管理制度。一是將單位財(cái)務(wù)核算流程張貼于單位顯著位置，以便于單位全體員工可以遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，制度中應(yīng)詳細(xì)列明原始憑證取得與填寫(xiě)時(shí)注意事項(xiàng)、非稅票據(jù)領(lǐng)用、作廢、專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)則等內(nèi)容，在規(guī)范單位財(cái)務(wù)核算的同時(shí)，降低單位因違反相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律而受到處罰的幾率。二是會(huì)計(jì)檔案方面。事業(yè)單位應(yīng)指派專(zhuān)人定期對(duì)財(cái)務(wù)軟件及防火墻進(jìn)行升級(jí)、更新，對(duì)財(cái)務(wù)軟件設(shè)置不同的登錄權(quán)限，防止因個(gè)人冒用賬號(hào)修改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。三是根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)定制或到財(cái)政部門(mén)領(lǐng)用原始憑證，并指定專(zhuān)人對(duì)憑證的保管、使用與銷(xiāo)毀進(jìn)行管理，保證單位以原始票據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制。

（三）完善內(nèi)控制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算

強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算管理事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)并結(jié)合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)本單位會(huì)計(jì)管理制度。一是將單位財(cái)務(wù)核算流程張貼于單位顯著位置，以便于單位全體員工可以遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，制度中應(yīng)詳細(xì)列明原始憑證取得與填寫(xiě)時(shí)注意事項(xiàng)、非稅票據(jù)領(lǐng)用、作廢、專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)則等內(nèi)容，在規(guī)范單位財(cái)務(wù)核算的同時(shí)，降低單位因違反相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律而受到處罰的幾率。二是會(huì)計(jì)檔案方面。事業(yè)單位應(yīng)指派專(zhuān)人定期對(duì)財(cái)務(wù)軟件及防火墻進(jìn)行升級(jí)、更新，對(duì)財(cái)務(wù)軟件設(shè)置不同的登錄權(quán)限，防止因個(gè)人冒用賬號(hào)修改財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。三是根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)定制或到財(cái)政部門(mén)領(lǐng)用原始憑證，并指定專(zhuān)人對(duì)憑證的保管、使用與銷(xiāo)毀進(jìn)行管理，保證單位以原始票據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制。

（四）提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

在事業(yè)單位，人是主要因素，所以事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員必須要不斷的提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。作為人力資源管理人員，要加大培訓(xùn)力度，對(duì)于整體素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員，必須要下放到基層。重視人才的培養(yǎng)，在人員招聘的過(guò)程中，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，加大經(jīng)費(fèi)的投入，無(wú)論新老員工，都要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)。除此之外，還要本著以人為本的理念來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理，使得每一個(gè)員工獲得的回報(bào)都能夠與自身的努力成正比。

（五）優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理制度

任何管理都需要有與時(shí)代發(fā)展相匹配的管理制度，國(guó)有資產(chǎn)的管理也不例外。06年出臺(tái)的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》解決了當(dāng)時(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，糾正了不良錯(cuò)誤；但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代也發(fā)生了改變，新的一輪管理問(wèn)題由此產(chǎn)生，而以往制定的管理措施并不能解決當(dāng)下所出現(xiàn)的問(wèn)題[2]。所以，在管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求、與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)制度，積極構(gòu)建與當(dāng)下時(shí)代相符合的制度，加大調(diào)研的力度，梳理相關(guān)管理制度的漏洞和不足。

參考文獻(xiàn)

[1]安振宇.淺議事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，08：240-241.endprint