韓健明++舒煒

“平 臺上公示我享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼3.2畝，可我實際上只享受了1.7畝，這里面肯定有問題……”年初，蒼溪縣陵江鎮(zhèn)拱橋村村民趙澤福用手機(jī)登錄權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺，無意間發(fā)現(xiàn)自己享受補(bǔ)貼不符，便通過平臺反映到鎮(zhèn)紀(jì)委。后經(jīng)查實，村干部截留了他1.5畝及其他農(nóng)戶48.5畝的補(bǔ)助款用于村上的開支，時任村支部書記和主任受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

去年以來，蒼溪縣積極探尋互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在反腐倡廉中的運(yùn)用，探索建立蒼溪縣權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺，加大了對“微腐敗”的治理力度，開啟了智慧反腐新模式。

“互聯(lián)網(wǎng)”劃清“責(zé)任田”

“有的單位黨組織負(fù)責(zé)人不重視平臺維護(hù)管理，如縣體育局長時間未更新權(quán)力運(yùn)行結(jié)果；有的單位存在虛假公開、選擇性公開，如縣經(jīng)開區(qū)重大事項決策公開內(nèi)容存在明顯錯誤……”

在蒼溪縣紀(jì)委近期下發(fā)的一期通報中，將平臺管理不規(guī)范、權(quán)力公開不及時等問題作為黨組織履行主體責(zé)任不力進(jìn)行了點名道姓通報，并責(zé)令相關(guān)單位限期整改。

原來，蒼溪縣權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺除了實現(xiàn)權(quán)力全部公開外，還將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了明確和細(xì)化。平臺將公開權(quán)力清單、流程清單、風(fēng)險清單、防控清單、結(jié)果清單作為主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把實施同步同軌同向監(jiān)督和網(wǎng)上信訪舉報辦理作為監(jiān)督責(zé)任的主要任務(wù)，讓全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”職責(zé)更明、落實更細(xì)、考核更準(zhǔn)。

“平臺將‘兩個責(zé)任和‘微腐敗緊緊聯(lián)系在一起，效果十分明顯?！必?fù)責(zé)平臺維護(hù)管理的同志舉了一個簡單的例子——以往農(nóng)村低保評定不公開、不透明，一些群眾認(rèn)為基層干部在里面暗箱操作而不斷信訪舉報?，F(xiàn)在有了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺，縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社都要分別公布縣、鄉(xiāng)、村的低保評定情況，三個數(shù)據(jù)互相印證，紀(jì)檢組織跟蹤監(jiān)督，群眾信訪量也就直線下降。

“解決基層‘四風(fēng)和腐敗問題，必須要靠黨委主動擔(dān)當(dāng)、紀(jì)委同步跟進(jìn)?！绷杲?zhèn)黨委書記權(quán)利認(rèn)為權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺對履行“兩個責(zé)任”提供了抓手，打破了過去開開會、讀讀文件、安排一下工作就不知道再干些什么的困局，主體責(zé)任落實好不好，公開是否到位就是晴雨表，監(jiān)督責(zé)任履行實不實，網(wǎng)上記錄留痕就是量化器。

“云平臺”揭開“隱身衣”

“原大堰村支書于2016年向本村建卡貧困戶收取建房資料費150元，懇請政府嚴(yán)查！”

今年1月權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺收到的一起信訪舉報。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，平臺自動將信訪件轉(zhuǎn)到了東溪鎮(zhèn)紀(jì)委。

“我們鎮(zhèn)負(fù)責(zé)平臺維護(hù)管理的小張收到信訪件后，第一時間向我作了匯報，我們立即開展調(diào)查核實?！睎|溪鎮(zhèn)紀(jì)委書記白會瓊介紹，通過深入走訪了解，很快就將問題查清楚了。

“你所反映的情況屬實，鎮(zhèn)紀(jì)委對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)收取建房戶資料費的問題已立案調(diào)查，對其他相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話。”3月2日，白書記在平臺上錄入信訪辦理情況和處理結(jié)果，平臺通過短信自動將結(jié)果反饋給了信訪當(dāng)事人。

“處理結(jié)果我收到了，對這個結(jié)果我很滿意，沒想到這個平臺還真管用！”信訪人收到短信后，專程打來電話，感謝紀(jì)委為他們主持公道。

這是蒼溪縣權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺處理的一起群眾信訪舉報。和其他的信訪舉報一樣，自從建起了這個“云平臺”，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索的發(fā)現(xiàn)、收集、處置便有了一套規(guī)范的流程。

“隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信訪舉報網(wǎng)絡(luò)化是大勢所趨，我們要主動去迎接新的挑戰(zhàn)?！笨h紀(jì)委副書記牟斌介紹說，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺實現(xiàn)了信訪線索主動發(fā)現(xiàn)、信訪問題智能分配、處置結(jié)果自動回復(fù)。

據(jù)了解，平臺在具體行權(quán)事項后分別設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)舉報和評價專區(qū)，群眾根據(jù)日常掌握了解的情況，隨時隨地可通過電腦或手機(jī)登陸平臺，對關(guān)注的事項進(jìn)行舉報和評判。平臺按照干部權(quán)限自動轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢組織，實行分級管理、分級調(diào)查、分級處置、分級追責(zé)。在辦理過程中，平臺根據(jù)辦理時限進(jìn)行跟蹤提醒，臨近時間期限將亮黃燈警示，到期未辦結(jié)的自動亮紅燈。辦理結(jié)束后，承辦人員要將問題核實情況、信訪處置結(jié)果錄入平臺，平臺會通過短信自動反饋給信訪人，當(dāng)事人不滿意處理結(jié)果而重復(fù)信訪的，系統(tǒng)將自動分配到上一級紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行辦理。endprint