曾維新++基芳婷??
摘要:知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、資本化已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇,但由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化相關(guān)配套制度尚不完善,導(dǎo)致至今尚未出現(xiàn)典型意義上的大規(guī)模和高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)踐。而美國(guó)、日本和歐洲地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展最為快速和成熟,美國(guó)和歐洲都是以信托SPV為主的市場(chǎng)主導(dǎo)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式,日本則是以信托SPV為主的政府主導(dǎo)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式,三者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)資產(chǎn)和發(fā)行主體上也存有異同。美日歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化演進(jìn)歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和已經(jīng)成熟的模式可為我國(guó)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化提供有益借鑒。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化;演進(jìn)歷程;模式比較;美日歐
中圖分類號(hào):D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.23.047
1引言
現(xiàn)代企業(yè)在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的過(guò)程中,呈現(xiàn)出消耗有形資產(chǎn),形成無(wú)形資產(chǎn)的基本特征,而以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐部分,具有資源稀缺、難以模仿和無(wú)法替代的特質(zhì)。尤其是作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中堅(jiān)力量的科技型企業(yè),擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅存在多階段多層次融資的現(xiàn)實(shí)需求,而且具有兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值、獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)收益的內(nèi)在動(dòng)力和資源條件。
近年來(lái),我國(guó)各部門先后出臺(tái)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的系列政策。2015年3月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》中明確鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化。2016年7月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦函〔2016〕66號(hào),強(qiáng)調(diào)由人民銀行、工商總局、版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。隨著相關(guān)政策的落地及配套制度的實(shí)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化未來(lái)必將成為科技型企業(yè)融資的重要選擇之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、資本化已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
然而由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化相關(guān)配套制度尚不完善,導(dǎo)致至今尚未出現(xiàn)典型意義上的大規(guī)模和高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)踐。但從國(guó)際典型國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化具備推行可能性。1997年,英國(guó)搖滾歌星大衛(wèi)·鮑伊發(fā)行了以音樂(lè)作品版權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的債券,鮑伊債券的出現(xiàn)把資產(chǎn)證券的范圍從傳統(tǒng)的抵押住房貸款、汽車按揭貸款等擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,拉開(kāi)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入證券化融資的大幕,目前美國(guó)、日本和歐洲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展最為快速和成熟,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化資產(chǎn)由1997年3.8億美元升至2016的450億美元,其市場(chǎng)已經(jīng)約占全美資產(chǎn)證券化21%的市場(chǎng)份額,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化開(kāi)始也較早,2002年日本政府就規(guī)劃對(duì)生物和信息技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)的專利權(quán)進(jìn)行證券化操作,且當(dāng)年成功的實(shí)施了光學(xué)專利權(quán)證券化。因此有必要比較研究美日歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化演進(jìn)歷程,并從演進(jìn)過(guò)程中總結(jié)其證券化的模式,為我國(guó)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化提供有價(jià)值的借鑒。
2美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的演進(jìn)歷程
美國(guó)是最早探索和嘗試對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行證券化融資的國(guó)家,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為以“鮑伊事件”為標(biāo)志,美國(guó)率先開(kāi)啟了利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行證券化融資的序幕。其在1997年到2010年的十幾年間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資成交金額達(dá)到420億美元,年均增長(zhǎng)幅度超過(guò)12%。從1997-2017年近30年間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化在美國(guó)經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展到逐漸成熟的過(guò)程,這一過(guò)程也是一個(gè)從探索到推廣、從設(shè)立專門SPV到SPV常設(shè)化、從面向私募基金發(fā)行到尋求進(jìn)入資本市場(chǎng)的過(guò)程(如圖1所示)。
圖1美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展簡(jiǎn)覽
2.1起源——“鮑伊債券”開(kāi)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化新時(shí)代
1997年,鮑伊與普爾曼的投資銀行Fahnestock合作,將1990年前錄制發(fā)行的25張專輯(包括287首作品)的版權(quán)打包進(jìn)行證券化。發(fā)行方將鮑伊作品產(chǎn)生的所有收入(含廣告費(fèi)用、唱片銷售收入、廣播和演出帶來(lái)的版權(quán)收入及電影改編授權(quán)費(fèi)等)以利息的形式支付給證券的擁有者。發(fā)行的債券總額為5500萬(wàn)美元,10年期限,利率為7.9%,比同期10年期限的國(guó)債利息率和公司債券收益都要高。且鮑伊債券采取私募發(fā)行方式,由保德信證券投資信托公司全額認(rèn)購(gòu)。
縱觀美國(guó),甚至是全球資產(chǎn)證券化的演進(jìn)歷程,“鮑伊債券”標(biāo)志著資產(chǎn)證券化進(jìn)入了一個(gè)新的階段,具有里程碑的性質(zhì)。在此之前,資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)都集中在應(yīng)收賬款、信用卡和抵押住房貸款等領(lǐng)域。“鮑伊債券”的成功發(fā)行擴(kuò)展了可以進(jìn)行證券化的資產(chǎn)的范疇,專利權(quán)、著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成了可證券化的標(biāo)的資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)新了知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化的方式,突破了以往融資方式的局限性,融資需求方可通過(guò)自身?yè)碛械哪墚a(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)行債券融資,不再因自身信用不足而無(wú)法獲取資金。
2.2發(fā)展——以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化在危機(jī)中顯露優(yōu)勢(shì)
曾經(jīng)位列《財(cái)富》雜志“美國(guó)500強(qiáng)”第七位,是世界上最大的能源、商品和服務(wù)公司的安然,因其利用資產(chǎn)證券化交易操縱會(huì)計(jì)報(bào)表,通過(guò)設(shè)立數(shù)以百計(jì)的SPV(特殊目的機(jī)構(gòu))和表外業(yè)務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)移和隱瞞公司債務(wù),最終被曝光而破產(chǎn)。隨著安然事件的爆發(fā),市場(chǎng)上產(chǎn)生對(duì)SPV不正當(dāng)使用的擔(dān)憂,為重拾投資者對(duì)美國(guó)資本市場(chǎng)的信心,美國(guó)國(guó)會(huì)和政府通過(guò)了《薩班斯法案》,該法案對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的制定提出了新的且嚴(yán)格的披露要求,包括公司使用SPV和表外交易的詳情。安然事件的爆發(fā)為第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了警示,并促進(jìn)相關(guān)配套制度的建設(shè)以維護(hù)SPV的合規(guī)設(shè)立與運(yùn)營(yíng)。
2008年,在歷經(jīng)近10年的發(fā)展后,美國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)爆發(fā)了次貸危機(jī)。學(xué)界和金融實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為危機(jī)源頭在于資產(chǎn)證券化,是其將高風(fēng)險(xiǎn)的債務(wù)引入資本市場(chǎng),從而引發(fā)危機(jī)。對(duì)資產(chǎn)證券化的指責(zé)集中于發(fā)起人與證券化資產(chǎn)之間的剝離機(jī)制在設(shè)置之初就弱化了發(fā)起人對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量的考察,同時(shí)第三方對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和資產(chǎn)定價(jià)的難度使得發(fā)起人能夠利用與投資者之間的信息不對(duì)稱隱藏自身資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。此次危機(jī)還暴露了市場(chǎng)中的諸多問(wèn)題:其一,評(píng)級(jí)過(guò)程缺乏透明度,且信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)未能及時(shí)調(diào)整信用評(píng)級(jí)等級(jí);其二,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性,利益驅(qū)使下扭曲了第三方的公正性。為應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)定位缺失問(wèn)題,2010年7月,美國(guó)通過(guò)了《多德-弗蘭克法案》,擴(kuò)大監(jiān)管機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的職權(quán)。endprint
美國(guó)發(fā)生的這些危機(jī)中,對(duì)證券化的批評(píng)集中在危機(jī)中所涉及的特定資產(chǎn)的失敗,例如美國(guó)的次級(jí)抵押貸款市場(chǎng),而危機(jī)過(guò)程中的失敗案例均未涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,因此市場(chǎng)開(kāi)始意識(shí)到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是可以被持續(xù)使用的能夠提高信貸的基礎(chǔ)資產(chǎn),尤其是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中重要組成部分的時(shí)代。
2.3趨勢(shì)——高效運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)使證券化迸發(fā)新的活力
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,市場(chǎng)上出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新實(shí)踐。如高智發(fā)明這樣的大型發(fā)明投資基金(強(qiáng)調(diào)專利商用化,欲建立起“專利超市”),眾多如Logic Patents這樣的中小型專利運(yùn)營(yíng)公司,還有以知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)見(jiàn)長(zhǎng)的ICAP Patent Brokerage(從事大批量專利買賣交易),專門為企業(yè)充當(dāng)專利“保護(hù)傘”的RPX公司,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案服務(wù)提供商UBM TechInsights以及IPXI這種綜合性交易平臺(tái)等等。大量存在并高效運(yùn)作的交易平臺(tái)與機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化市場(chǎng)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
其中,為了促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和匯聚各類相關(guān)的要素資源,以創(chuàng)造一個(gè)更為有效和透明的公平交易環(huán)境為訴求的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融交易所(IPXI)便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化中的一大模式創(chuàng)新。2013年6月,IPXI發(fā)布了第一個(gè)產(chǎn)品,同年陸續(xù)發(fā)布了第二個(gè)與第三個(gè)產(chǎn)品,從LED領(lǐng)域跨度到金融領(lǐng)域。然而IPXI在2015年3月宣布關(guān)閉,其失敗原因在于潛在被許可方往往選擇向交易所提出訴訟挑戰(zhàn)而非尋求雙方合作,對(duì)于被許可人 而言,他們選擇IPXI平臺(tái)是因?yàn)榭刹扇≡V訟的方式來(lái)獲取專利許可賠償費(fèi)用,而這確又是IPXI平臺(tái)一直打算解決的問(wèn)題,由此可知在知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化過(guò)程中的交易和非訴二者之間存在不可調(diào)和的矛盾。最終IPXI也未能成功將公平、透明和效率的原則引入到專利這一塊尚由訴訟驅(qū)動(dòng)的復(fù)雜市場(chǎng)。可見(jiàn)由于現(xiàn)實(shí)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中存在的缺陷與配套制度的不完善制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展的腳步。
從IPXI的商業(yè)模式看,是能夠克服過(guò)往知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化融資的部分障礙的,但因其“無(wú)法獲得足夠意愿的人的充分合作”,在短短兩年運(yùn)營(yíng)后就被迫關(guān)閉,值得反思:IPXI創(chuàng)新平臺(tái)模式是在美國(guó)專利證券化金融市場(chǎng)發(fā)展到一定程度,同時(shí)擁有強(qiáng)大第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的背景優(yōu)勢(shì)下才產(chǎn)生的,是全球首家以專利許可使用權(quán)為標(biāo)進(jìn)行證券化的開(kāi)創(chuàng)者,專利許可使用權(quán)證券化是其創(chuàng)設(shè)的主要融資交易項(xiàng)目。雖然最終失敗,但是以IPXI為代表的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的系列模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等活躍了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化迸發(fā)新的活力。
3日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的演進(jìn)歷程
作為亞洲為數(shù)不多躋身發(fā)達(dá)國(guó)家的日本,其在國(guó)家層面就十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和資本化,且已有較多成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化案例,如2003年日本Scalar公司將4項(xiàng)專利權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)成功實(shí)施了證券化。但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的論證早在2000年前后就已經(jīng)開(kāi)始,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化演進(jìn)歷程如圖2所示。
3.1起源——《資產(chǎn)證券法》的修訂開(kāi)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化時(shí)代
雖然日本早在1931年就頒布實(shí)施了《抵押證券化》,開(kāi)始推行不動(dòng)產(chǎn)證券化,然鑒于其流程繁雜、成本過(guò)高及債券流動(dòng)性不足等原因,并未被市場(chǎng)大規(guī)模采納。直到1988年在日本進(jìn)行了金融改革,降低了投資者門檻,對(duì)信托及債券發(fā)行放松管制之后,資產(chǎn)證券化逐步被市場(chǎng)所接受。到1993年,日本頒布的《信托業(yè)特別規(guī)制法》開(kāi)啟了日本證券化全面開(kāi)放的時(shí)代,此時(shí)日本建立起了租賃信用債券證券化的框架,明確可以用于資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)包含建筑在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)和汽車、輪船、制藥設(shè)備等部分動(dòng)產(chǎn),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)時(shí)還未被納入可證券化資產(chǎn)的范疇。
隨著日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于資產(chǎn)證券化實(shí)踐提出了新的要求,因此日本于2000年內(nèi)修訂了《資產(chǎn)證券化法》,核心內(nèi)容之一是規(guī)定了一般財(cái)產(chǎn)權(quán)也可以用于證券化,此時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也被納入了證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)范疇;其次是規(guī)定信托可以設(shè)立SPV,即資產(chǎn)證券化過(guò)程中既可以采取特殊目的公司形式,也可以采取特殊目的信托形式,這為資產(chǎn)證券化的制度完善提供了保障。另外也充分保護(hù)了資產(chǎn)證券化投資者的權(quán)益,方便了投資人的投資行為。
3.2發(fā)展——政府主導(dǎo)推進(jìn),信托模式為主
日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的快速發(fā)展得益于政府高度重視,制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展的主要特點(diǎn)是立法先行。早在2001年日本就成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì),探索在日本開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、資本化的可行性研究。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省企業(yè)法制研究會(huì)研究了以品牌為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評(píng)估,為品牌作為基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行證券化提供了可能性。上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化的研究深化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融的緊密程度。
2002年日本制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》,從而明確了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略,開(kāi)始從“技術(shù)立國(guó)”向“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)日本面對(duì)著眾多需加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán),開(kāi)始了大膽有益的嘗試。同年日本政府有關(guān)部門開(kāi)始對(duì)生物和信息技術(shù)行業(yè)企業(yè)擁有的專利權(quán)實(shí)施證券化運(yùn)作,通過(guò)政府設(shè)定的SPV,以專利技術(shù)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行債券,由投資者購(gòu)買,走出了日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化成功的案例。目前,日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作已經(jīng)逐步進(jìn)入成熟期,日本常見(jiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方法:一是質(zhì)押融資方式,以專利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押,從政府的政策性銀行獲取貸款;二是證券化方式,其中包含通過(guò)SPC(公司型特殊目的機(jī)構(gòu))將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的資金流作為債券發(fā)行的方式,還包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托融資、基金運(yùn)作等方式。二者的區(qū)別在于,在利用SPC進(jìn)行證券化的情形下,SPC本身只是一個(gè)工具,一般由服務(wù)商對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行實(shí)際管理和運(yùn)營(yíng),而信托公司則可以親自對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。
目前,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的發(fā)展規(guī)模相較于其他證券化產(chǎn)品規(guī)模較小。截止2015年3月,日本MBS(房屋質(zhì)押貸款支持證券)的規(guī)模為14.96萬(wàn)億日元,占日本證券化規(guī)模的88%。其他類型的證券化產(chǎn)品(如ABS、CDO等)在2008年金融危機(jī)后發(fā)行規(guī)模顯著下降。endprint
3.3趨勢(shì)——高效運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為證券化鋪路
日本還致力于將高校、科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)性技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的探索。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如專利)一般屬于基礎(chǔ)研究的成果,不一定符合企業(yè)的特定需求。政府部門及學(xué)界擔(dān)心這種研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)需求脫節(jié)的趨勢(shì)會(huì)削弱日本在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,為此政府開(kāi)始設(shè)立了系列機(jī)構(gòu)和基金來(lái)解決上述問(wèn)題,如2009年成立產(chǎn)業(yè)革新機(jī)構(gòu),并設(shè)立多個(gè)專利基金;2010年成立生命科學(xué)之時(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)基金,以此充分利用高效和科研院所沉睡的知識(shí)產(chǎn)權(quán),將企業(yè)的需求和高效、科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給有效對(duì)接起來(lái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化運(yùn)作。2013年機(jī)電行業(yè)成立了類似的基金,專門購(gòu)置行業(yè)內(nèi)閑置專利,并將專利以有償方式出借給有需求的企業(yè)。這些基金的運(yùn)作實(shí)際上是以某項(xiàng)專利技術(shù)或?qū)@夹g(shù)組合作為擔(dān)保資產(chǎn),以此提供資金需求方急需的資金,本質(zhì)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)過(guò)程。
此外,在日本中小企業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新中,出現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)信息橋梁角色的中間機(jī)構(gòu)或中間人。這些中介機(jī)構(gòu)主要作用在于:一是提供專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),為企業(yè)的專利研發(fā)提供方向;二是將技術(shù)的供需雙方聯(lián)系在一起,完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易。他們對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化起到十分重要的作用。
4歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的演進(jìn)歷程
4.1起源——無(wú)法阻擋的市場(chǎng)趨勢(shì)
自從資產(chǎn)證券化在美國(guó)拉開(kāi)序幕,歐洲緊隨其后,并成為世界上第二大資產(chǎn)證券化市場(chǎng),憑借成功的資產(chǎn)證券化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歐洲市場(chǎng)緊隨美國(guó)步伐,逐步向知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化領(lǐng)域探索。歐洲市場(chǎng)上發(fā)達(dá)的金融和商業(yè)服務(wù)體系,較為完善的證券化法律制度及社會(huì)信用評(píng)級(jí)、增級(jí)制度為知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的開(kāi)展保駕護(hù)航。
4.2發(fā)展與演進(jìn)——范圍逐步擴(kuò)寬;金融危機(jī)后整體趨緩,ABS優(yōu)勢(shì)顯露
歐洲是除美國(guó)以外的第二大資產(chǎn)證券化市場(chǎng),由圖3可知2008年是證券化市場(chǎng)發(fā)行規(guī)模的巔峰。金融危機(jī)爆發(fā)后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品和銀行家歸咎于導(dǎo)致危機(jī)的誘因,導(dǎo)致資產(chǎn)證券化市場(chǎng)一度下滑。為在歐洲構(gòu)建起安全且持續(xù)增長(zhǎng)的金融環(huán)境,自2008年,歐盟委員會(huì)提出了40多項(xiàng)立法和非立法措施,但資產(chǎn)證券化市場(chǎng)至今難以從金融危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái),證券化整體市場(chǎng)規(guī)模大幅縮減。ABS(資產(chǎn)支持化證券)在歐洲是主要的資產(chǎn)證券化品種之一,原因在于其基礎(chǔ)資產(chǎn)十分廣泛,包含各種應(yīng)收款、消費(fèi)貸款、租賃費(fèi)用等信用類資產(chǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化便屬于這一范疇。分析圖3可知,自2008年金融危機(jī)后的兩三年,資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模下降明顯,2011年至2016年逐步開(kāi)始回升,雖然發(fā)行規(guī)模有所波動(dòng),但回升趨勢(shì)較為穩(wěn)定。
圖32006-2016年歐洲各類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模(百萬(wàn)美元)
從地理分布來(lái)看,英國(guó)是目前歐洲最大的資產(chǎn)證券化市場(chǎng),其次是意大利、荷蘭、西班牙(如圖4所示)。
歐洲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展速度極快,用于證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)基本涵蓋了主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如專利權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等。歐洲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)覆蓋的范圍較為廣泛,主要集中在電影版權(quán)、音樂(lè)作品,同時(shí)因其體育事業(yè),尤其是足球產(chǎn)業(yè)極為發(fā)達(dá),因而歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化在體育產(chǎn)業(yè)特別集中,這也成了歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券獨(dú)有的特點(diǎn),歐洲各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化成功案例詳見(jiàn)表1。
歐洲地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化更多的是依靠市場(chǎng)的力量——金融機(jī)構(gòu)以自己持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行證券,政府并未起到根本性的作用。也正是得益于市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的配套制度體系逐漸形成與鞏固,尤以社會(huì)信用增級(jí)制度為最,這也是因?yàn)檎槿胼^少,債券發(fā)行主體及發(fā)行中介結(jié)構(gòu)資質(zhì)和實(shí)力有強(qiáng)弱之分,在缺乏政府信用的情形下,就只能構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)信用增級(jí)機(jī)制,以此提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的信用等級(jí)確保債券的成功發(fā)行。
5模式比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒
5.1美日歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式比較
通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本和歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展歷程和演進(jìn)的梳理分析,從中可以歸納出三者知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式的異同(詳見(jiàn)表2)。分析表2可知,美國(guó)和歐洲都是以信托SPV為主的市場(chǎng)主導(dǎo)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式,證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)十分廣泛,涉及版權(quán)(集中在電影和音樂(lè)方面)、專利權(quán)(主要為藥物、生物專利)、商標(biāo)權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)等。發(fā)行主體方面美國(guó)以大規(guī)模企業(yè)或跨國(guó)公司為主,歐洲則以大規(guī)模企業(yè)或知名球隊(duì)為主。日本則是以信托SPV為主的政府主導(dǎo)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式,基礎(chǔ)資產(chǎn)涵蓋版權(quán)(主要是動(dòng)畫(huà)和游戲行業(yè))和專利權(quán)(集中于光電領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè))等,商標(biāo)權(quán)較少。發(fā)行主體以中小型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)為主。
5.2美日歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示
在總結(jié)美日歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化演進(jìn)歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)展模式特征的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為我國(guó)探索可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式應(yīng)考慮如下幾方面。
5.2.1充分促進(jìn)專利作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的價(jià)值釋放
根據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)技術(shù)成交金額為1.14萬(wàn)億人民幣,同比增長(zhǎng)16%。成交的技術(shù)領(lǐng)域80%集中在新能源、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、電子信息等新興行業(yè),而其中主要的技術(shù)供給主體為高校,技術(shù)合同成交增幅增至22%;企業(yè)則是購(gòu)買技術(shù)的主體,其技術(shù)買入合同占交易量的77%。“十二五”以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易日益活躍,交易數(shù)量和金額屢創(chuàng)新高,為我國(guó)墊底了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的基礎(chǔ)。尤其是專利技術(shù)方面,一是我國(guó)的專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量已經(jīng)是世界第一,專利運(yùn)營(yíng)和授權(quán)機(jī)制較為完善;二是中介服務(wù)結(jié)構(gòu)在專利產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值評(píng)估和交易方面積累了較多經(jīng)驗(yàn),各種成熟的交易平臺(tái)大量,這些都有助于促進(jìn)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化和證券化。
5.2.2設(shè)立特殊目的機(jī)構(gòu)可優(yōu)先考慮信托形式
從主要發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)踐來(lái)看,目前特殊目的機(jī)構(gòu)主要有特殊目的公司(SPC)、特殊目的信托(SPT)和合伙型特殊目的機(jī)構(gòu)(SPP)三種形式。目前我國(guó)《公司法》、《證券化》等法律對(duì)公司發(fā)行債券的要求較高,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的發(fā)行主體通常是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的中小科技型企業(yè),因而在當(dāng)前環(huán)境下,特殊目的公司并不是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化可采取的最佳模式。在英美等國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化過(guò)程中還出現(xiàn)過(guò)有限合伙制的SPV,我國(guó)也較早發(fā)布并實(shí)施了《合伙企業(yè)法》,但合伙制企業(yè)存在較大的風(fēng)險(xiǎn),鑒于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化正處于實(shí)踐探索階段,因而暫時(shí)不予考慮合伙的形式設(shè)立SPV。信托形式的SPV是當(dāng)前國(guó)際上各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化過(guò)程中普遍采用的形式,我國(guó)資產(chǎn)證券化的實(shí)踐中也大多采取這種形式。因此,不管是從先行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還是我國(guó)的制度環(huán)境,信托式SPV都是中國(guó)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的優(yōu)先選擇。endprint
5.2.3借鑒日本“政府主導(dǎo)”模式發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化
當(dāng)前我國(guó)的信用體系不夠完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),資本市場(chǎng)有待成熟,因而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的初步探索階段宜借鑒日本“政府主導(dǎo)型”的模式。日本很早就確立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”戰(zhàn)略,不僅重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),還積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化的途徑,在政府的大力支持下日本在2003年成功實(shí)施了第一起專利證券化交易。隨后,日本陸續(xù)制定與出臺(tái)一系列引導(dǎo)與保障性政策和機(jī)制,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化良性有序發(fā)展。日本實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化目的在于服務(wù)于中小型高科技企業(yè),而歐美國(guó)家則更多服務(wù)于大型企業(yè)或跨國(guó)公司。結(jié)合我國(guó)目前通過(guò)證券化解決高科技企業(yè)融資難問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需求,日本模式更值得借鑒。
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