西方“憲政”的“限權(quán)”思維建立在“性惡論”基礎(chǔ)上,對于防止權(quán)力任性專斷很有必要。但把政府與國家權(quán)力僅僅視為“必要的惡”(necessary evil),必然致使權(quán)力更加難以成為“積極的善”(positive good)。實(shí)際上,在西方“憲政”理論陷入教條自由主義的桎梏之前,治理權(quán)的重要性一直都得到承認(rèn)。英國憲政最初是建立在強(qiáng)大王權(quán)的基礎(chǔ)上,否則就談不上對王權(quán)的限制;美國憲政的初衷也是為了建構(gòu)更好的政治聯(lián)合體,首先賦予聯(lián)邦政府有效權(quán)力,其次才是對其進(jìn)行限制。社會主義法治建設(shè)立足于中國古典文明傳統(tǒng)與近現(xiàn)代革命傳統(tǒng),廣泛吸收借鑒人類法治文明優(yōu)良成果,一定會超越西方“憲政”,為人類社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。中國古典文明傳統(tǒng)奉行“儒表法里”的治理之道,在“法治”建設(shè)方面積累下寶貴的經(jīng)驗(yàn)與智慧。當(dāng)然,中國古典法家思想是為君主制度服務(wù)的,“法治”內(nèi)涵也不同于現(xiàn)代法治,但在治理治理者尤其是嚴(yán)肅吏治方面,對于社會主義法治建設(shè)仍有很大借鑒價(jià)值。中國古典文明傳統(tǒng)主張“德主刑輔”、重視道德教化,尤其是“為政以德”的政治哲學(xué)對執(zhí)政者的道德修為提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,這對于社會主義法治建設(shè)仍極具啟迪。社會主義法治建設(shè)要重視法治與德治的有機(jī)互補(bǔ)、重視執(zhí)政黨能力建設(shè)與黨性教育的齊頭并進(jìn)。近現(xiàn)代革命傳統(tǒng),特別是中共領(lǐng)導(dǎo)的社會主義革命,為社會主義法治建設(shè)提供了高遠(yuǎn)的視野,我們要超越西方“憲政”的資產(chǎn)階級利益觀,致力于社會解放和人類解放的崇高事業(yè)。因此,社會主義法治建設(shè)在接納了自由、權(quán)利、平等、民主等價(jià)值的同時(shí),決不能使其僅僅停留在法律形式上,而要將法治文明建設(shè)與人和社會的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來。社會主義法治理論應(yīng)服務(wù)于塑造更好的人和建設(shè)更好的社會,而非為法治而法治。在這樣的社會主義法治理論指導(dǎo)下,中國的社會主義法治建設(shè)可以為人類社會發(fā)展提供更佳的可能,做出更大的貢獻(xiàn)。
(來源:《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2017年第5期)endprint