□晉中市財(cái)政局

晉中財(cái)政“三基建設(shè)”工作情況

□晉中市財(cái)政局

根據(jù)山西省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障的實(shí)施意見》精神，我局高度重視“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障工作，按照圍繞核心、集中財(cái)力，全面提升我市基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)的原則，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，全力以赴做好政策支撐和資金保障工作。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，我局把全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”、落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署作為首要任務(wù)，6月9日山西省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障的實(shí)施意見》后，我局迅速反應(yīng)，于6月16日下達(dá)首筆“三基建設(shè)”資金，分配各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)補(bǔ)助2200萬元。結(jié)合6月16日晉中市委印發(fā)的《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》精神，于6月20日制定出臺(tái)《晉中市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障的實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)了政策機(jī)制和資金投入的無縫對(duì)接。為全面了解掌握基層“三基建設(shè)”政策落實(shí)情況和存在問題，于7月初組織開展縣區(qū)、鄉(xiāng)村“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障落實(shí)情況專題調(diào)研。

為保證“三基建設(shè)”的推進(jìn)落實(shí)，我局迅速成立“三基建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)組，喬金國(guó)局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，作為第一責(zé)任人總體把握、精心部署，對(duì)“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障工作負(fù)總責(zé)；張進(jìn)波副局長(zhǎng)、許孝平副調(diào)研員擔(dān)任副組長(zhǎng)，靠前指揮，具體指導(dǎo)，力保各項(xiàng)財(cái)政支持政策及時(shí)準(zhǔn)確落地。全局相關(guān)科室明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，找準(zhǔn)財(cái)政部門抓“三基建設(shè)”的切入點(diǎn)，著力“三基建設(shè)”財(cái)政保障規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政策支撐和充裕的資金保障。

二、加大保障力度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)

對(duì)照省廳“三基建設(shè)”實(shí)施意見，我局對(duì)承擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼提標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂伙食補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提標(biāo)以及發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等16項(xiàng)財(cái)政投入保障任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐條梳理，目前相關(guān)政策已全部?jī)冬F(xiàn)、省級(jí)資金已全部下達(dá)、市級(jí)配套已全部落實(shí)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止2017年7月31日，已到位省市兩級(jí)“三基建設(shè)”資金38217.11萬元，其中上級(jí)資金28232.36萬元、市級(jí)資金9984.75萬元，縣級(jí)已安排配套資金14522.48萬元。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

按照每年補(bǔ)助每個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政以市財(cái)行〔2017〕14號(hào)文件，按照市縣財(cái)政3:7的比例下達(dá)全市1570個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)市級(jí)補(bǔ)助235.5萬元。

（二）村黨組織書記社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)繳費(fèi)補(bǔ)助

合理保障在職村干部其他必要支出，給全市2704名在任村黨組織書記辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2017年3月以市財(cái)行[2017]14號(hào)文件，安排村黨組織書記社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)繳費(fèi)補(bǔ)助市級(jí)資金64.9萬元。

（三）離任村黨組織書記生活補(bǔ)貼

合理保障其他村干部生活補(bǔ)貼，對(duì)正常離任、累計(jì)任職9年以上且年滿60周歲的村黨組織書記每人每月發(fā)放不低于100元的生活補(bǔ)貼，2017年3月以市財(cái)行[2017]14號(hào)文件安排市級(jí)資金302.06萬元。

（四）大學(xué)生村官生活補(bǔ)助

支持大學(xué)生村官到村任職工作，2016年12月，以市財(cái)行〔2016〕136號(hào)提前下達(dá)2017年度到村任職高校畢業(yè)生中央財(cái)政補(bǔ)助資金916.6萬元。

（五）大學(xué)生村官培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

支持大學(xué)生村官教育培訓(xùn)，2016年12月，以市財(cái)行〔2016〕123號(hào)提前下達(dá)省級(jí)2017年大學(xué)生村官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)20.76萬元。

（六）向全省行政村黨支部免費(fèi)贈(zèng)閱《山西日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊

市委組織部通過黨費(fèi)安排向全市2725個(gè)行政村黨支部免費(fèi)贈(zèng)閱《山西日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊，其中落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)資金700萬元，市級(jí)100余萬元。

（七）農(nóng)村（社區(qū)）黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

支持組織部門開展農(nóng)村（社區(qū)）黨員教育培訓(xùn)。市財(cái)政按照每年每名黨員40元的標(biāo)準(zhǔn)安排一定比例的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，2017年3月，市財(cái)政以市財(cái)行〔2017〕14號(hào)文件下達(dá)全市12個(gè)縣（區(qū)、市）126252名農(nóng)村（社區(qū)）黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)74.11萬元。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障

按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于60萬元的標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政每年給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40萬元補(bǔ)助，剩余20萬元由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照3:7比例負(fù)擔(dān)。2017年初省市財(cái)政已通過均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助各縣。

（九）社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障

2017年實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不低于10萬元，省財(cái)政由每年個(gè)均補(bǔ)助3.5萬元提高到4萬元，市財(cái)政從1萬元提高到2萬元，縣（區(qū)、市）財(cái)政補(bǔ)助4萬元。市財(cái)政以市財(cái)預(yù)〔2016〕91號(hào)、市 財(cái) 行 〔2017〕 14號(hào) 、 市 財(cái) 預(yù)〔2017〕43號(hào)共下達(dá)省級(jí)資金880萬元、市級(jí)資金426萬元。

（十）村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障

按照縣域內(nèi)村均經(jīng)費(fèi)不低于9.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。2016年12月，市財(cái)政將省級(jí)補(bǔ)助每個(gè)行政村5.5萬元，以市財(cái)預(yù)〔2016〕93號(hào)文件下達(dá)14989萬元；2017年6月，將省級(jí)補(bǔ)助每個(gè)行政村提標(biāo)0.5萬元部分，以市財(cái)預(yù)〔2017〕42號(hào)文件下達(dá)1361萬元；2017年3月，按照《實(shí)施方案》要求，市財(cái)政將配套部分3.5萬元按照3:7的比例，以市財(cái)行〔2017〕14號(hào)文件下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金2861.25萬元。

（十一）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法司法單位辦公用房、執(zhí)法辦案、科技裝備等方面的資金投入

截止7月底，2017年中央和省轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)縣級(jí)政法經(jīng)費(fèi)投入9888萬元。其中：辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)5676萬元、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)4118萬元，社區(qū)矯正專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)57萬元，人民調(diào)解專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)37萬元。

縣級(jí)基層司法機(jī)關(guān)由于得到有力的經(jīng)費(fèi)保障，通過印編普法書籍、印制各類宣傳資料、開展普法宣傳活動(dòng)等，提高了接受法制教育群眾人數(shù)。社區(qū)矯正人數(shù)、人民調(diào)解成功率、法律援助辦案量等業(yè)務(wù)工作明顯提升，業(yè)務(wù)裝備配備需求得到有力保障。

（十二）農(nóng)村第一書記工作補(bǔ)助

落實(shí)農(nóng)村第一書記工作經(jīng)費(fèi)保障政策，安排市級(jí)派駐農(nóng)村第一書記工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)人口在300人以下的村，安排工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元；人口在300—700人的村，安排經(jīng)費(fèi)1萬元；700人以上的村，安排1.5萬元。2017年1月以市財(cái)預(yù)〔2017〕2號(hào)文件共撥付市級(jí)派駐310個(gè)村第一書記工作經(jīng)費(fèi)270.5萬元。

駐村工作隊(duì)員和農(nóng)村第一書記生活、交通、通訊補(bǔ)貼，按實(shí)際在崗天數(shù)每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，人均安排2萬元，市直單位共派出工作隊(duì)員和第一書記897人，共撥付1794萬元。

（十三）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2017年起對(duì)縣政府所在地以外的，包括上級(jí)政府長(zhǎng)期（六個(gè)月以上）派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的在編在崗工作人員，按照鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)200元/月、鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)150元/月、科員、辦事員100元/月的標(biāo)準(zhǔn)加發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。2017年6月，以市財(cái)預(yù)〔2017〕45號(hào)文件下達(dá)省級(jí)補(bǔ)貼資金4007萬元，鼓勵(lì)干部安心基層、扎根基層、服務(wù)基層。

（十四）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)

逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活條件，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)資金。2017年省財(cái)政一次性補(bǔ)助除縣（區(qū)、市）政府所在地以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元（涉及我市110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），共計(jì)2200萬元。對(duì)已有干部周轉(zhuǎn)房或者宿舍的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以將資金統(tǒng)籌用于修建食堂、廁所、澡堂、圖書室和文體室等“五小”設(shè)施，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活條件。

（十五）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好機(jī)關(guān)食堂

合理支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好機(jī)關(guān)食堂，從2017年按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員每個(gè)工作日人均伙食費(fèi)食材開支成本10元左右的標(biāo)準(zhǔn)，省市財(cái)政分別給予各縣50%、30%的專項(xiàng)補(bǔ)助。2017年6月以市財(cái)預(yù)〔2017〕44號(hào)文件，下達(dá)省級(jí)資金556萬元、市級(jí)資金335萬元。

（十六）扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

根據(jù)省財(cái)政廳、省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳《扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》精神，我局著力做好扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，會(huì)同市委組織部、市農(nóng)業(yè)局出臺(tái)了《晉中市扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》。

按照《山西省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，通過競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)將省財(cái)政2017年度試點(diǎn)資金3000萬元分配至介休（10個(gè)村）、太谷（13個(gè)村）、左權(quán)（10個(gè)村）等縣。市財(cái)政設(shè)立2000萬元扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，扶持昔陽、榆社2個(gè)貧困縣開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。同時(shí)要求各縣（區(qū)、市）也要專列財(cái)政資金開展試點(diǎn)工作，持續(xù)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零數(shù)”與“增實(shí)力”兩個(gè)提升。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，主動(dòng)推進(jìn)工作

（一）多措并舉，籌集三基建設(shè)財(cái)政資金

2017年以來，我局在統(tǒng)籌安排上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的同時(shí)，通過優(yōu)化本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整無效和低效支出，騰退重復(fù)和錯(cuò)位支出，積極籌措“三基建設(shè)”資金。2017年初，我局根據(jù)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的實(shí)際需要，及早謀劃，提前安排，通過年初預(yù)算安排“三基建設(shè)”資金3868.46萬元。年中，根據(jù)省市加強(qiáng)“三基建設(shè)”財(cái)政保障各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，先后清理收回單位實(shí)有賬戶資金2976.73萬元，合理安排新增債券資金3139.56萬元，統(tǒng)籌6116.29萬元資金用于我市“三基建設(shè)”。截止7月底共落實(shí)市級(jí)資金9984.75萬元，為全市“三基建設(shè)”工作快速推進(jìn)提供了有力保障。

（二）競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，確定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)

2017年6月，舉辦晉中市扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，組織專家對(duì)我市8個(gè)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)，通過對(duì)試點(diǎn)方案可行性、項(xiàng)目資金情況、組織管理情況等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，確定扶持村集體發(fā)展試點(diǎn)縣。經(jīng)過各參評(píng)縣的演講陳述、專家組評(píng)定，最終介休、太谷以非貧困縣前二名，左權(quán)以貧困縣第一名的成績(jī)，獲得扶持村集體發(fā)展試點(diǎn)縣資格，分別得到省財(cái)政廳扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金1000萬元支持。

（三）注重績(jī)效，提高資金使用效益

將投入“三基建設(shè)”的資金納入到我市財(cái)政系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)范圍，市縣兩級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查部門創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為，從以下幾個(gè)方面入手，通過績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等多措并舉的形式，適時(shí)調(diào)整和完善財(cái)政資金保障政策，確保項(xiàng)目資金安全有效使用。

一是考評(píng)監(jiān)督中央、省、市和縣（區(qū)、市）的政策是否執(zhí)行到位，資金是否落實(shí)到位；二是考評(píng)監(jiān)督財(cái)力分配體制機(jī)制，是否構(gòu)建起重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機(jī)制；三是考評(píng)監(jiān)督縣級(jí)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)完成情況；四是考評(píng)監(jiān)督機(jī)制體制是否真正能有效引導(dǎo)干部到基層去、到艱苦的地方去，“三基建設(shè)”工作是否真正取得實(shí)效；五是考評(píng)監(jiān)督“三基建設(shè)”資金使用信息是否以適當(dāng)方式向社會(huì)公開；六是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就近就地監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，對(duì)資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，違規(guī)違紀(jì)的行為依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理，并取消試點(diǎn)資格。

（四）專題調(diào)研，督促保障政策落實(shí)

2017年7月份，我局“三基建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室抽調(diào)精干力量對(duì)部分縣區(qū)、鄉(xiāng)村“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括：一是“三基建設(shè)”財(cái)政投入情況，特別是上級(jí)資金分配情況、縣級(jí)配套資金到位情況，各項(xiàng)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)、基層人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用情況；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制情況及人員、公用、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排情況。通過聽取匯報(bào)、參看資料、實(shí)地察看等多種方式調(diào)研走訪，積極督促各縣將“三基建設(shè)”財(cái)政投入保障政策落到實(shí)處，將資金盡快下達(dá)到“三基建設(shè)”的基層組織和人員，保障我市“三基建設(shè)”快速推進(jìn)。

四、存在的問題和下一步工作計(jì)劃

（一）縣級(jí)三基保障能力有待進(jìn)一步提高

通過本次專題調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣“三基建設(shè)”財(cái)政投入配套存在困難，不能按照要求及時(shí)足額安排縣級(jí)配套資金。這主要是由前期重視程度不高、年初預(yù)算安排較緊、縣級(jí)自身財(cái)力不足等因素造成的。今后需要縣級(jí)黨委、政府及財(cái)政部門既要立足當(dāng)下，整合資源、打包資金，加大財(cái)政投入力度，著力解決目前工作中瓶頸性困難和節(jié)點(diǎn)類問題；又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，從健全制度、推進(jìn)改革入手，建立對(duì)基層建設(shè)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（二）三基建設(shè)推進(jìn)速度有待進(jìn)一步提高

經(jīng)了解，個(gè)別縣區(qū)存在“三基建設(shè)”進(jìn)展緩慢，上級(jí)專項(xiàng)資金未及時(shí)分配的問題。因上級(jí)專項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要同級(jí)組織、人事部門制定方案、拿出分配意見，延長(zhǎng)了資金在途時(shí)間，導(dǎo)致部分資金現(xiàn)在尚未實(shí)際下達(dá)到基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員手中。下一步需要縣級(jí)黨委、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、積極督促相關(guān)部門加快工作進(jìn)度，統(tǒng)籌解決“三基建設(shè)”推進(jìn)工作中的問題，確保全市“三基建設(shè)”按照實(shí)施方案有序推行。

（三）三基建設(shè)財(cái)政投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著“三基建設(shè)”自上而下層層推動(dòng)，基層組織的辦公生活條件得到了極大改善，基層干部群眾的工作熱情和積極性空前高漲。但不容忽視的是，基層保障不全面、基層隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題仍然存在，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的面貌還沒有得到根本改觀。下一步需要市縣兩級(jí)根據(jù)“三基建設(shè)”工作實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)政策支撐和資金保障，形成上下統(tǒng)一、銜接配合、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。

市財(cái)政對(duì)標(biāo)省委要求，立足晉中實(shí)際，以基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為抓手，制定了《全面加強(qiáng)城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益金服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施辦法》，提出2017年全市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積全部達(dá)到200平米，2018年城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施面積500平米以上的達(dá)到50%，并對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收合格的分別給予20萬元、50萬元補(bǔ)助。經(jīng)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，需市財(cái)政補(bǔ)助資金5960萬元，目前已下達(dá)320萬元，剩余部分將在2018年及以后年度預(yù)算中予以安排。

五、本部門“三基建設(shè)”進(jìn)展情況

（一）夯實(shí)基層組織方面

充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，調(diào)整了1名支部書記，增補(bǔ)8名年輕黨員干部為支部委員；在精準(zhǔn)扶貧工作中提升服務(wù)能力，共制定脫貧攻堅(jiān)措施近60項(xiàng)，各扶貧項(xiàng)目進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目已取得積極成效；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，及早制定《晉中市財(cái)政局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解意見》，“一把手”與班子成員、班子成員與分管科室（中心）負(fù)責(zé)人簽訂2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，先后開展廉政談話和約談80余人次；嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，局黨組會(huì)議召開18次，機(jī)關(guān)黨委會(huì)議召開7次，先后開展了“五個(gè)對(duì)照”“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)、學(xué)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神交流會(huì)，班子成員和支部書記全部進(jìn)行了講黨課活動(dòng)；嚴(yán)格黨員管理，新發(fā)展入黨積極分子2名，按要求做好黨員信息登記管理工作，足額收繳黨費(fèi)。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作方面

完善財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)，制定27個(gè)科室（中心）內(nèi)部控制操作規(guī)程，有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)制度建設(shè)，新修訂完善一套落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”綜合性制度，涉及黨的建設(shè)、行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面共計(jì)42項(xiàng)制度辦法；推動(dòng)財(cái)政信息化建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)庫支付電子化、政府財(cái)務(wù)編報(bào)、目標(biāo)責(zé)任制管理、批辦事項(xiàng)一體化和政府采購專家抽取等系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高科學(xué)化、精細(xì)化理財(cái)水平。

（三）提升基本能力方面

機(jī)關(guān)黨委在抓好學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話等經(jīng)常性學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，先后舉辦了“三八”婦女節(jié)“弘揚(yáng)家庭美德，倡導(dǎo)精神文明”和健康教育講座，集中觀看了《反腐啟示錄》、《關(guān)公委主任》、《火種》、《全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰紀(jì)實(shí)》等警示教育視頻，組織觀看電視專題片《將改革進(jìn)行到底》，舉辦全市財(cái)政宣傳及文秘寫作培訓(xùn)班。還先后組織進(jìn)行了元宵節(jié)“和諧、文明、進(jìn)取”戶外拓展活動(dòng)，開展了“五四”扶貧實(shí)踐行、“六一”關(guān)愛助學(xué)行和“七一”黨員宣教行等活動(dòng)。

責(zé)任編輯：魏笑甜

圖片新聞

7月28日，山西省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心召開全體干部職工學(xué)用習(xí)總書記視察山西重要講話精神交流會(huì)。圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心/供稿