河南省2017年小麥生產(chǎn)成本收益報告

河南省農(nóng)業(yè)廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處 主辦

河南省小麥生產(chǎn)成本收益調(diào)查共14個基點(diǎn)縣，262個一般農(nóng)戶，63個規(guī)模種植戶(以下簡稱規(guī)模戶），共調(diào)查小麥種植面積1 632.81 hm2，分別分布在山、崗、平3種地形。調(diào)查數(shù)據(jù)通過每個被調(diào)查戶的生產(chǎn)過程記錄臺賬取得，數(shù)據(jù)為每667 m2平均值。調(diào)查結(jié)果顯示：一般農(nóng)戶與規(guī)模戶相比，一般農(nóng)戶單產(chǎn)和成本偏低，但每667 m2純收益較高；規(guī)模戶雖單產(chǎn)較高，但由于土地成本較高，每667 m2純收益遠(yuǎn)低于一般農(nóng)戶。

一、生產(chǎn)情況

調(diào)查顯示，一般農(nóng)戶戶均種植小麥0.56 hm2，平均單產(chǎn)497.18 kg；規(guī)模種植戶戶均種植小麥23.6 hm2，平均單產(chǎn)532.12 kg。規(guī)模種植戶重視投入，生產(chǎn)管理到位，病蟲害防治、灌溉等管理及時，小麥單產(chǎn)高于一般農(nóng)戶。

二、成本情況

一般農(nóng)戶平均成本730.85元/667 m2（物質(zhì)費(fèi)用+人工成本），規(guī)模戶平均成本1088.13元/667 m2（物質(zhì)費(fèi)用+人工成本+土地成本），規(guī)模戶平均成本高于一般農(nóng)戶 357.28 元 /667 m2。

（一）物質(zhì)費(fèi)用

一般農(nóng)戶、規(guī)模戶平均每667 m2物質(zhì)費(fèi)用分別為432.23元、476.8元，分別占其總成本的59.14%、43.82%。規(guī)模戶高于一般農(nóng)戶44.57元/667 m2。在物質(zhì)投入中，規(guī)模戶種子費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)、灌溉費(fèi)均高于一般農(nóng)戶，因規(guī)模戶購買農(nóng)機(jī)具較多，注意購買保險以確保收益，因此固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、保險費(fèi)、管理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、銷售費(fèi)也高于一般農(nóng)戶。

（二）人工成本

一般農(nóng)戶和規(guī)模戶平均每667 m2人工成本分別為298.62元、209.97元，分別占其總成本的40.86%、19.30%。規(guī)模戶耕、種、管、收等環(huán)節(jié)機(jī)械化率較高，勞動用工明顯減少，較一般農(nóng)戶平均減少 88.65 元 /667 m2。

（三）土地成本

一般農(nóng)戶沒有土地成本，規(guī)模戶土地成本為401.36元/667 m2（一季），占總成本的36.89%。

三、收益情況

一般農(nóng)戶與規(guī)模戶主產(chǎn)品平均每667 m2收益分別為1 117.12元、1 253.92元，銷售單價分別為2.24元/kg、2.36元/kg。規(guī)模戶大多種植的是優(yōu)質(zhì)專用小麥（以新麥26、鄭麥366為主），產(chǎn)量高、品質(zhì)好，且單收、單儲、單銷，部分規(guī)模戶與企業(yè)簽訂合同訂單生產(chǎn)，售價高于普通小麥。另外，規(guī)模戶多直接到中儲糧收儲點(diǎn)或面粉加工企業(yè)售糧，售價相對較高。一般農(nóng)戶大多于小麥?zhǔn)斋@后在田間地頭就售給糧食經(jīng)紀(jì)人，因水分、雜質(zhì)等因素，售價相對較低。

扣除成本后，一般農(nóng)戶和規(guī)模戶平均每667 m2純收益分別為426.49元、215.16元，規(guī)模戶低于一般農(nóng)戶211.33元/667 m2。其主要原因是規(guī)模戶有土地成本，而一般農(nóng)戶沒有土地成本。拋開土地成本的話，規(guī)模戶的生產(chǎn)成本是低于一般農(nóng)戶的（平均低44.08元/667 m2）。

四、存在的問題

（一）規(guī)模戶種植糧食收益較低甚至虧本

2017年河南省小麥屬豐產(chǎn)豐收年，且質(zhì)量較好，大部分小麥在二等以上，規(guī)模戶收益屬于較好年份。2016年河南省大部分地區(qū)小麥?zhǔn)斋@期間遭遇降雨，產(chǎn)量、質(zhì)量下降，小麥價格降低，大部分規(guī)模戶賠本。受農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革影響，秋季農(nóng)戶多調(diào)減玉米，增加花生、大豆等作物面積。根據(jù)2016年的種植經(jīng)驗，如果秋季種植玉米的話，因國家改革玉米收儲制度，玉米售價較低，規(guī)模戶每667 m2賠本200元左右；如果秋季種植花生的話，略有收益；如果種植大豆的話，每667 m2虧本在300元以上。

（二）土地成本是制約規(guī)模戶發(fā)展的瓶頸

從近幾年的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于規(guī)模戶種糧虧損，出現(xiàn)流轉(zhuǎn)戶減少，土地流轉(zhuǎn)面積萎縮、退地，一些經(jīng)濟(jì)體不敢投入農(nóng)業(yè)等現(xiàn)象，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，也不利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

五、建議

（一）加快推進(jìn)土地規(guī)?；M(jìn)程是提高農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵

加大加快土地碎片化整合，推進(jìn)土地適度規(guī)?；?，加快機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，使一部分勞動力徹底解放出來從事其他生產(chǎn)經(jīng)營，另一部分農(nóng)民愿意專心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，聘請有知識、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人專門經(jīng)營農(nóng)業(yè)，進(jìn)而提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)民素質(zhì)化，最終實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（二）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)向規(guī)模種植戶傾斜

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼增長難度加大，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實行“普惠制”，補(bǔ)貼效果不明顯。據(jù)調(diào)研，當(dāng)前規(guī)模戶往往拿不到補(bǔ)貼（農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一般按戶籍以“一卡通”的形式打給農(nóng)戶），挫傷了規(guī)模戶流轉(zhuǎn)土地的積極性。因此，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要重點(diǎn)向規(guī)模戶傾斜，在經(jīng)營資金貸款上要給予支持，在購置農(nóng)機(jī)上要優(yōu)先補(bǔ)貼，在土地流轉(zhuǎn)上當(dāng)?shù)卣o予支持和協(xié)調(diào)，支持規(guī)模戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

（河南省農(nóng)業(yè)廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處供稿）