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        道路設(shè)施:完善設(shè)施建設(shè)是行人安全通行的重要保障

        2017-09-12 06:18:12
        汽車與安全 2017年7期
        關(guān)鍵詞:路權(quán)人行橫道右轉(zhuǎn)

        道路設(shè)施:完善設(shè)施建設(shè)是行人安全通行的重要保障

        就目前我國(guó)道路現(xiàn)狀而言,各路媒體將眼光主要聚集在駕駛員與行人身上,但我國(guó)道路安全設(shè)施不完善也是致使行人搶行過(guò)斑馬線的主要原因之一。過(guò)街天橋太少、信號(hào)燈設(shè)置和轉(zhuǎn)彎控制均不合理等因素,導(dǎo)致斑馬線上行人與車輛矛盾日益凸顯。

        過(guò)街天橋較少

        為何橫跨路間柵欄的危險(xiǎn)行為屢禁不絕?是否是因?yàn)樘鞓?、地下通道、斑馬線的設(shè)置不合理?

        多國(guó)城市交通研究表明,過(guò)街天橋或地下通道的最佳間隔距離是150米,否則就超出了人的忍耐極限,行人就會(huì)亂穿馬路。但是,我國(guó)各地的過(guò)街天橋或地下通道,超過(guò)150米甚至450米的數(shù)不勝數(shù)!

        以上凸顯的,正是規(guī)則制定者“以人為本”的觀念缺乏。

        信號(hào)燈設(shè)置不盡合理

        近年來(lái),中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),截至2017年3月底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量首次突破3億輛,其中汽車達(dá)2億輛;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺?.64億人,其中汽車駕駛?cè)?.2億人。在單純考慮交通運(yùn)行效率的情況下,交叉口交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)管理理念未能對(duì)不同道路等級(jí)的行人過(guò)街給予不同的定位,片面性或僅從維護(hù)機(jī)動(dòng)車的利益出發(fā)犧牲行人的利益;交叉路口設(shè)計(jì)片面追求長(zhǎng)周期和增加車道數(shù),普遍存在行人過(guò)街設(shè)施不完善的狀況,如行人過(guò)街距離超長(zhǎng)、道路中央缺少駐足空間、缺少行人保護(hù)設(shè)施、行人紅燈時(shí)間超長(zhǎng)等現(xiàn)象。

        此外,路權(quán)分配過(guò)程中,始終過(guò)分偏向機(jī)動(dòng)車;與此相對(duì),則是行人、自行車和公交車的路權(quán)被嚴(yán)重?cái)D壓。在空間上,小汽車占據(jù)了交通干道的絕大部分,自行車、行人不僅無(wú)權(quán)占用主干道,在輔路上也被擠壓到最低限度。在時(shí)間上,在一些復(fù)雜的平交路口,當(dāng)紅綠燈的設(shè)計(jì)分別滿足了機(jī)動(dòng)車的直行、左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)的需求后,行人需要等待的時(shí)間已足夠漫長(zhǎng),而分配給行人的通行時(shí)間卻又壓縮到很難從容通過(guò)路口。

        越是缺乏規(guī)則意識(shí)的群體,越是要求每一條規(guī)則的合理可行,才可能產(chǎn)生遵從的意愿和行動(dòng)。而面對(duì)那些制定過(guò)程不透明,一旦遵守又感覺(jué)別扭甚至利益受損的規(guī)則,人們的第一反應(yīng)就是想辦法穿過(guò)去或繞過(guò)去,而不是遵守它。

        譬如:在所謂“湊夠一撮人就可以走了”的調(diào)侃中,“湊夠一撮人”既是人數(shù)概念,同時(shí)也是時(shí)間概念。如果湊起“一撮人”的時(shí)間已經(jīng)大于人們等待的心理極限而紅燈仍未轉(zhuǎn)綠,則這“一撮人”就可能因“忍無(wú)可忍”而齊步開(kāi)走,卻不一定和“法不責(zé)眾”的僥幸相關(guān)。

        面對(duì)難題,一方面應(yīng)該讓更多公眾有機(jī)會(huì)參與規(guī)則的制定,增加規(guī)則制定的透明度;盡量讓每一條新規(guī)則合理可行,以此增強(qiáng)人們對(duì)新規(guī)則的認(rèn)同;另一方面則要加強(qiáng)對(duì)規(guī)則權(quán)威的維護(hù),加大違反規(guī)則的代價(jià),以此逐漸強(qiáng)化公眾的規(guī)則意識(shí)。

        具體到治理,一方面應(yīng)該在重新合理分配路權(quán)的基礎(chǔ)上,讓機(jī)動(dòng)車給行人讓出更多的時(shí)間,盡量將行人在路口等待的時(shí)間減少到忍耐極限之內(nèi)。與此同時(shí),應(yīng)該明確交通法規(guī)對(duì)車輛和行人的同等約束。多管齊下,才能走出車輛與行人相互沖撞、相互羈絆、相互指責(zé)的混沌,逐步走入良性循環(huán),形成新秩序。

        轉(zhuǎn)彎控制不合理

        眾所周知,人行橫道的綠燈亮?xí)r表明行人可以通過(guò),可是實(shí)際法規(guī)卻規(guī)定了燈綠時(shí)對(duì)方一側(cè)十字路口的機(jī)動(dòng)車仍然可以右轉(zhuǎn),這樣勢(shì)必會(huì)與過(guò)路的行人有交集,就會(huì)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:在短暫的綠燈時(shí)間里行人走到路中間要等待右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車,或者說(shuō)右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車和行人“搶”一條道路。但如果行人等待機(jī)動(dòng)車后人行橫道的綠燈變成了紅燈,行人應(yīng)該怎么辦?

        國(guó)外研究表明,信號(hào)控制交叉口行人過(guò)街時(shí)最大的安全隱患是與轉(zhuǎn)彎車輛發(fā)生沖突,特別是左轉(zhuǎn)車輛和車速較高的右轉(zhuǎn)車輛。在美國(guó),當(dāng)行人與右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車流量均較大時(shí),會(huì)禁止右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車在紅燈時(shí)通行,讓行人綠燈比右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車綠燈早啟3-5秒,使等候過(guò)街的第一波行人提前通過(guò)沖突點(diǎn),此外,設(shè)置輔助標(biāo)志警示右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車有行人通行并應(yīng)讓行人先行。

        德國(guó)則在現(xiàn)行規(guī)范中給出最小綠燈間隔時(shí)間算法,用以解決行人與下一相位機(jī)動(dòng)車的沖突。例如:提前啟亮行人綠燈1-2秒,使大部分行人進(jìn)入人行橫道,保證右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛員看清行人并及時(shí)避讓,同時(shí)設(shè)置輔助信號(hào)燈,為轉(zhuǎn)彎車輛揭示行人的優(yōu)先權(quán),以避免同相位放行的行人與右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車沖突。

        然而,中國(guó)在交通信號(hào)燈的設(shè)置上更加偏向機(jī)動(dòng)車,使國(guó)內(nèi)這一現(xiàn)象更為突出。右轉(zhuǎn)車輛不受燈控,導(dǎo)致右轉(zhuǎn)車輛車速過(guò)高。兩個(gè)方向上的右轉(zhuǎn)車輛可能強(qiáng)行通過(guò)同一人行橫道,占用行人通行時(shí)間,導(dǎo)致行人與右轉(zhuǎn)車輛沖突頻繁,行人難以在信號(hào)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成過(guò)街,于是被迫闖紅燈或滯留在道路中央。行人與轉(zhuǎn)彎車輛的沖突可能造成行人在綠燈期間過(guò)街反而比紅燈期間過(guò)街更危險(xiǎn)的奇怪現(xiàn)象。

        行人闖紅燈最大的原因在于我們的路權(quán)分配以及信號(hào)燈設(shè)置的“無(wú)禮”。在西班牙,叉路口的行人路權(quán)要高過(guò)機(jī)動(dòng)車。根據(jù)相關(guān)交通法律規(guī)定,在交叉路口,只要行人給出一個(gè)清楚的手勢(shì)或是將一只腳跨入到人行橫道上來(lái)表示要通過(guò)的意向,機(jī)動(dòng)車就必須停下來(lái)讓等待的行人通過(guò)。但是有權(quán)利便會(huì)有責(zé)任,如果行人在非人行橫道的地方過(guò)馬路或是無(wú)視交通信號(hào)燈,也會(huì)被罰款。正所謂,“文化無(wú)高下,制度有優(yōu)劣”,好的制度不一定是高素質(zhì)的保障,卻是高素質(zhì)的前提。

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