王文娟

摘要：當(dāng)下，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，社會生產(chǎn)力水平逐漸提高，在這個(gè)背景下，進(jìn)一步推動了高速公路建設(shè)的不斷提升，然而我們在面對高速公路建設(shè)所取得巨大成績之時(shí)，也不得不直面現(xiàn)階段在其施工中仍舊存在著一些安全管理問題，這就對我國高速公路建設(shè)造成了極大的阻礙?；诖?，本文結(jié)合工作實(shí)踐，首先對現(xiàn)階段高速公路施工路段交通安全管理中所存在的問題進(jìn)行分析，并探究出一些合理有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：高速公路；施工路段；措施

1 現(xiàn)階段高速公路施工路段交通安全管理中存在的問題

1.1 缺乏完善的管理機(jī)制

就現(xiàn)階段高速公路施工來看，相關(guān)管理機(jī)制仍不夠健全，缺乏完善的施工行為規(guī)章制度，導(dǎo)致部分管理制度流于形式，無法得到有效落實(shí)。此外，工作人員職責(zé)不明，安全管理責(zé)任無法落實(shí)到個(gè)人，導(dǎo)致出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。且施工安全管理力度薄弱，日常管理與監(jiān)督工作力度不足，管理方式陳舊導(dǎo)致高速公路施工存在較多的安全隱患。

1.2 施工作業(yè)場地管理不夠規(guī)范

在高速公路施工過程中，施工作業(yè)場地管理規(guī)范與否在極大程度上影響著高速公路交通運(yùn)輸安全以及施工人員人生安全。但在具體施工過程中，部分施工單位場地管理意識薄弱，施工標(biāo)志牌設(shè)置不夠醒目、作業(yè)反光標(biāo)志不合規(guī)范、作業(yè)材料隨意堆放、施工區(qū)域隨意變更等現(xiàn)象屢見不鮮，不但給施工作業(yè)留下嚴(yán)重的安全隱患，而且還對正常的高速公路交通運(yùn)行造成影響。

1.3 施工設(shè)施不完善

在高速公路的安全施工中還存在著施工不完善的問題。在施工設(shè)施中聲響設(shè)備不足。同時(shí)很多安全設(shè)施主要采用了較多的電子圖形，而并不適合高速公路的運(yùn)用，只適合用于普通的公路。即使是目前不能對高速公路的駕駛?cè)藛T起到很好的警示、提醒、誘導(dǎo)作用，正在使用中的設(shè)施也不行，更別提一些駕駛?cè)俗陨砭蛽碛腥缙隈{駛以及邊打電話邊駕駛等等眾多駕駛陋習(xí)，再加上駕駛?cè)吮旧硪埠鼙∪?，施工設(shè)施不完善對于遵守交通規(guī)則的意識，給駕駛?cè)藛T高速公路的行駛帶來安全隱患。

1.4 缺乏施工安全培訓(xùn)

結(jié)合實(shí)踐來看，施工人員作為高速公路各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容實(shí)施主體，他們大多都是文化水平較低的農(nóng)民工，因而確保其擁有良好的施工安全意識以及知識是確保高速公路建設(shè)安全性的重要因素。然而受到諸如節(jié)約成本、趕進(jìn)度等因素所影響，現(xiàn)階段部分企業(yè)在高速公路施工安全管理中往往缺乏相應(yīng)的施工安全培訓(xùn)，如此一來勢必會導(dǎo)致施工人員因此而安全意識以及知識匱乏，進(jìn)而極易造成高速公路建設(shè)安全事故產(chǎn)生。

2 提升高速公路施工安全管理水平的措施

2.1 建立健全的高速公路施工安全管理體制

完善的安全管理體制是保證高速公路施工各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的重要保障，其不但包括相關(guān)制度的建立，而且還包括了工作人員的管理等。首先，應(yīng)該是施工安全工作標(biāo)準(zhǔn)制度以及安全行為規(guī)章制度，讓施工人員有章可循，有據(jù)可依，以將施工安全事故降到最低。其次，應(yīng)落實(shí)施工安全責(zé)任制，將具體安全責(zé)任層層落實(shí)，如若在施工過程中出現(xiàn)玩忽職守、規(guī)章操作的現(xiàn)象，一律對相關(guān)責(zé)任人以及責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究，依照相關(guān)規(guī)章制度來對其予以處罰。并且還應(yīng)落實(shí)施工人員的上崗培訓(xùn)、安全教育工作，并將勞動保護(hù)措施以及人身安全防護(hù)措施落實(shí)到位。

2.2 加強(qiáng)高速公路施工作業(yè)場地的管理

在進(jìn)行高速公路施工時(shí)，施工單位必須在獲得批準(zhǔn)的時(shí)間與區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，并設(shè)置醒目、清晰、美觀的施工標(biāo)志牌。如若標(biāo)志牌不符合規(guī)范要求，則必須及時(shí)予以更換。如若在夜間施工時(shí)，必須確保施工人員配備齊全各項(xiàng)安全保護(hù)措施，并使用反光標(biāo)志筒來正確標(biāo)識施工斷面，每個(gè)標(biāo)志筒間的距離控制在3m，且采用環(huán)狀沙袋進(jìn)行固定。其次，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定在安全作業(yè)區(qū)域或不對交通秩序造成影響的區(qū)域內(nèi)擺放材料、工具、停放車輛等。應(yīng)在將施工材料堆放在高速公路行車道、超車道、硬路肩以及中央分隔帶上，如若是在無法避免要放在硬路肩上，則必須擺放好安全警示標(biāo)示。最后，每日施工完畢后，應(yīng)將施工現(xiàn)場清理干凈，保證路面清潔，嚴(yán)禁遺留雜物在高速公路上，將安全隱患在源頭上進(jìn)行消除。

2.3 安全施工設(shè)備的投入要加強(qiáng)

做好施工設(shè)備的安全檢查工作。施工單位如針對那些老舊設(shè)備要增加檢查次數(shù)，要是老損嚴(yán)重則需換掉，還要加大對安全施工設(shè)備的投入。對于那些正在施工中，使用頻繁的安全設(shè)施定期的進(jìn)行修理，不是要等到事故發(fā)生了才采取措施，需要進(jìn)行定期檢查確保安全逐步調(diào)整為具有預(yù)見性的修理，因?yàn)槟菢泳蜑闀r(shí)已晚了。同時(shí)，施工單位在施工現(xiàn)場要設(shè)置安全警示標(biāo)志，具有潛在事故發(fā)生的施工場所利用標(biāo)志的提醒和警示作用，增加安全設(shè)備的投入降低事故的發(fā)生率。

2.4 嚴(yán)格落實(shí)高速公路施工人員安全培訓(xùn)工作

鑒于施工安全培訓(xùn)缺乏而導(dǎo)致高速公路建設(shè)安全性受到嚴(yán)重影響，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)事故人員安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)在其高速公路施工安全管理體制中將安全培訓(xùn)工作納入，從而使得企業(yè)在根本上重視起此項(xiàng)工作。其次，企業(yè)在中標(biāo)某一高速公路建設(shè)項(xiàng)目后，應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容以及安全管理要求與目標(biāo)等制定出詳細(xì)的施工人員安全培訓(xùn)計(jì)劃，隨后在高速公路建設(shè)前組織相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一（或分批）施工安全培訓(xùn)，以此切實(shí)有效地提升安全意識以及知識。最后，為了保障安全培訓(xùn)工作成效，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)采取考核上崗機(jī)制，即在施工人員安全培訓(xùn)完成后，對他們進(jìn)行相關(guān)知識考核，只有合格者才能聘用，如此一來有助于保障高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好的安全性。

綜上所述，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也隨著經(jīng)濟(jì)的迅速增長而進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，高速公路建設(shè)過程中的安全事故和群死群傷事件時(shí)有發(fā)生，往往造成重大的社會影響，引起社會各界廣泛關(guān)注。鑒于高速公路施工安全管理所具有的重要作用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施將其所存在問題予以解決，從而為保障高速公路建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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