1.高 陽 2.陳紅影

1.身份證號：210781198901090421 2.身份證號：152321198704231288

關于做好項目工程造價全過程的控制

1.高 陽 2.陳紅影

1.身份證號：210781198901090421 2.身份證號：152321198704231288

隨著社會的快速發(fā)展，工程項目越來越多，科學技術的增強使得人們不僅將目光局限在質量這一方面，工程造價也逐漸的成為了人們關注的焦點。工程造價的控制和管理可以使工程項目的成本大大減小，保證工程質量的同時可以為施工單位獲得更大利潤，工程造價慢慢地在工程中得到了應用，但是造價控制和管理中也存在一定的問題，使工程造價不能最大程度的發(fā)揮它的作用，我們應采取合理的措施加以改善，使得工程造價的管理和控制更加的規(guī)范化。下面我們就來簡要的論述工程項目全過程中工程造價的控制和管理。

工程項目；全過程；工程造價；控制管理

一、現(xiàn)階段我國建設項目全過程工程造價控制存在的問題

(一)施工企業(yè)眾多，工程造價控制難度大

由于建筑工程行業(yè)的發(fā)展，施工企業(yè)數(shù)量逐漸增加，建設項目存在著異地企業(yè)承包施工和跨行業(yè)承包施工的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象導致工程造價控制的難度加大。我國各個地區(qū)對工程施工預算定額和預算編制的規(guī)定是不同的，所以導致異地施工單位和跨行業(yè)施工單位與建設項目當?shù)氐念A算編制存在一定的差距，導致工程造價控制的難度加大。

(二)定額換算的現(xiàn)象影響工程造價的控制

隨著工程建設領域新技術和新材料不斷出現(xiàn)，導致在進行工程造價編制時，經(jīng)常出現(xiàn)定額換算的現(xiàn)象。在工程造價控制中，測算出的增補定額是根據(jù)原本靜態(tài)的方法計算出來的，所以定額測算不準確，造成了工程造價的控制存在差異。

(三)現(xiàn)階段的工程造價管理大多是階段性管理，缺乏全過程管理

我國大多是施工單位對建設項目工程造價的控制大多采用階段性的控制方法，建設項目的各個環(huán)節(jié)之間缺乏交流。監(jiān)理部門也僅僅是在建設項目的施工階段對施工質量和施工進度進行控制，沒有介入到建設項目的投資階段、設計階段和招投標階段，所以工程造價的控制不全面。設計單位在對建設項目進行設計時，由于缺少工程造價指標的控制，導致建筑工程的設計可能出現(xiàn)投資偏高的現(xiàn)象。

(四)建設項目在設計階段和招投標階段存在著管理漏洞

建筑項目在設計階段設計人員沒有重視限額設計，導致項目設計超出了投資預算。建設項目現(xiàn)行的管理體制存在漏洞，經(jīng)常會在建設項目的招投標階段出現(xiàn)惡意壓低或抬高工程預算的現(xiàn)象，導致建設項目工程造價的失控。

(五)建設項目在施工階段容易出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象

建設項目在經(jīng)過合理的設計和造價預算之后，會把項目的施工造價控制在額定范圍內，但是由于建設項目的審查不夠嚴格，施工合同的把關也不夠嚴格，經(jīng)常會在項目的施工階段出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象，設計變更會導致工程施工的價格超出預算價格，所以會出現(xiàn)工程造價超標的現(xiàn)象。

二、加強建設項目全過程工程造價控制的有效措施

(一)建筑工程監(jiān)管部門加強對工程造價的控制

監(jiān)管部門參與到工程造價的控制中，對工程預算的定額、預算標準、材料價格進行控制，并完善相應的法律法規(guī)，加強對工程造價預算的審查，實現(xiàn)建設項目全過程跟蹤監(jiān)管，提高建設過程中工程造價的控制能力。

(二)利用現(xiàn)代信息技術對工程造價進行動態(tài)管理

現(xiàn)代信息技術在工程造價控制中的應用，可以有效的分析施工企業(yè)的實際施工能力，預測施工期間內，施工材料的價格變化，制定出動態(tài)的定額方案，滿足施工階段應用新技術、新材料的定額變化，實現(xiàn)建設項目的動態(tài)定額管理。

(三)對建設項目全過程的工程造價控制進行管理

工程造價控制部門通過對工程各項經(jīng)濟指標的預算，設定出大概的限額，根據(jù)設定完成的限額對建設項目進行投資，并在項目建設的后續(xù)過程中實行動態(tài)投資管理，提高項目建設的投資控制能力；對建設項目的設計階段進行工程造價的控制，對建設項目的設計方案和設計圖紙進行自己的檢查，避免存在設計漏洞，頻繁的進行設計變更；在建設項目施工階段和竣工階段，注意與設計方案進行對照，如果出現(xiàn)問題需要進行設計變更時，要經(jīng)過項目批準機關的同意，避免出現(xiàn)私自變更的現(xiàn)象，影響對整個工程造價的控制。

(四)加強建設項目招投標階段工程造價控制管理

加強建設項目招投標階段工程造價的控制管理需要確保工程量清單與招投標文件相匹配，避免中標后出現(xiàn)綜合單價問題。工程造價控制人員要保證工程量清單編寫的準確性，并建立完善的評定程序，避免出現(xiàn)工程量重復計算的現(xiàn)象，按照評標制度，確定合理的招標合同價。加強對招投標階段的造價管理，避免中標單位在利用劣質材料頂替標書要求材料進行惡意壓低報價，導致在建設項目施工過程中實際的工程造價超出了中標合同價。

(五)加強對建設項目設計變更的管理

建設項目如果出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象，工程造價控制人員要對設計變更內容進行調查和確認，保證設計變更的準確性以及設計變更的內容符合規(guī)定要求，如果設計變更的內容符合相關規(guī)定，對內容進行上報，等待設計變更的處理意見。因為施工單位造成的設計變更，不列入造價決算范圍內；對項目設計變革的管理要盡量推行定額設計，按照建設項目的設計圖紙，確定最低成本的設計方案，并對相應的質量要求進行調整，保證設計定額滿足工程預算需求，并且保證建設項目的施工質量，達到設計階段工程造價控制的目的。

(六)加強對建設項目施工階段和竣工階段的工程造價控制

施工階段的工程造價控制是非常關鍵的環(huán)節(jié)，需要選擇合適的施工單位，確保建設項目在保證質量的前提下，合理的進行工程造價的控制。并對材料的采購進行控制，降低材料差價，施工之前要提前制定好材料采購計劃，并對常用的材料進行庫存，避免材料在運輸、保管上的費用消耗，避免產(chǎn)生過大的差價。

三、總結

總之，進行工程項目的全過程造價控制管理并不是一個簡單的工作，它涉及到工程的方方面面，幾乎包含了工程從立項開始的每一個環(huán)節(jié)，而且每一個環(huán)節(jié)都非常重要，都是不能有所松懈的。我們進行工程的決策、設計、招投標以及施工和竣工結算等工序中都要對其造價進行嚴格的控制管理，依據(jù)相關的造價規(guī)定和造價目標開展科學嚴密的施工建設，促進我國工程建設水平的提高。

[1]廖均廣. 關于建筑項目全過程管理的造價控制策略分析[J]. 低碳世界, 2017(7):255-256.

[2]周婧. 淺析建筑工程管理中的全過程造價控制[J]. 江西建材,2017(23):220-220.