蔣 波

鄭州正和工程建設(shè)有限公司

簡(jiǎn)議加強(qiáng)市政道路工程成本管理的意義及其措施

蔣 波

鄭州正和工程建設(shè)有限公司

市政道路工程成本管理貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全工程，需要參與工程的全體成員認(rèn)真實(shí)施，在成本管理中做到全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合，掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，合理采用成本管理措施，從而提高市政道路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，本文簡(jiǎn)要分析了市政道路工程成本管理存在的主要問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)市政道路工程成本管理的意義及其措施進(jìn)行了論述分析。

市政道路工程；成本管理；問(wèn)題；意義；措施

一、市政道路工程成本管理存在的主要問(wèn)題

市政道路工程成本管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：(1)成本管理意識(shí)問(wèn)題。市政道路工程施工是一個(gè)整體，從投標(biāo)開(kāi)始，成本便產(chǎn)生了，由于施工企業(yè)在規(guī)劃工程項(xiàng)目時(shí)缺乏實(shí)地調(diào)研，導(dǎo)致一些市政道路工程報(bào)價(jià)過(guò)高，嚴(yán)重壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，同時(shí)企業(yè)在竣工核算時(shí)也缺乏成本意識(shí)，施工企業(yè)對(duì)已經(jīng)完成的市政道路工程沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的核查，更無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的一些問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)尾款結(jié)算不順暢，甚至產(chǎn)生糾紛，進(jìn)而增加成本。(2)成本的管理體制問(wèn)題。市政道路工程成本管理涉及諸多方面，現(xiàn)行的市政道路工程項(xiàng)目成本管理制度沒(méi)有明確的責(zé)任及分工，而是簡(jiǎn)單的將市政道路工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任籠統(tǒng)的由項(xiàng)目成本管理主管負(fù)責(zé)，從而在一定程度上造成成本管理工作落實(shí)不到具體人或者部門。此外，在成本管理工作的具體過(guò)程中，往往缺乏切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲制度，從而不能有效調(diào)動(dòng)施工人員對(duì)管理工作配合的積極性，也就不利于管理工作的落實(shí)及成本管理工作的實(shí)施。在個(gè)別項(xiàng)目的施工管理工作中，施工企業(yè)制定的規(guī)章制度沒(méi)被嚴(yán)格執(zhí)行甚至淪為擺設(shè)。究其原因，一是項(xiàng)目施工管理對(duì)成本管理工作沒(méi)有引起足夠重視，將規(guī)章制度視為擺設(shè)；二是成本管理工作中制定的規(guī)章制度與事實(shí)嚴(yán)重脫軌，嚴(yán)重的喪失了其操作的可行性，從而遭到施工人員及管理人員的抵制。

二、加強(qiáng)市政道路工程成本管理的意義

加強(qiáng)市政道路工程成本管理的意義主要體現(xiàn)在：(1)保證市政道路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模大且工程周期長(zhǎng)，為確保市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行并在一定程度上保證其經(jīng)濟(jì)效益就必須制定合理的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，并保證該計(jì)劃的順利執(zhí)行。在市政道路工程施工建設(shè)過(guò)程中一旦忽視其成本管理工作，必然會(huì)導(dǎo)致市政道路工程施工進(jìn)度的延后，進(jìn)而影響施工的質(zhì)量及其綜合效益。(2)提高市政道路工程建設(shè)的綜合效益。市政道路工程成本管理和市政道路工程施工管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)關(guān)系密切，項(xiàng)目管理目標(biāo)可直接影響市政道路工程的成本。由此而言，只有加強(qiáng)市政道路工程成本管理工作，才能切實(shí)有效的保證市政道路工程項(xiàng)目進(jìn)度，保證市政道路工程的交付時(shí)間，進(jìn)而進(jìn)一步提高市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益。

三、加強(qiáng)市政道路工程成本管理的措施

1、加強(qiáng)道路工程的投標(biāo)和工程報(bào)價(jià)等成本管理工作。市政道路工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備投標(biāo)前一定要做好調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包括對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的成本利潤(rùn)的預(yù)算、對(duì)建設(shè)企業(yè)本身資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況的統(tǒng)計(jì)以及對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)資金實(shí)力的估算；在研究標(biāo)書(shū)進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該量力而行，并根據(jù)實(shí)際情況采取不平衡報(bào)價(jià)的方式來(lái)控制市政道路工程投資成本，例如對(duì)于施工過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)因素過(guò)多的工程項(xiàng)目，報(bào)價(jià)應(yīng)該低一些；而對(duì)于施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)額外成本的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)要高一些，方便財(cái)會(huì)部門準(zhǔn)確預(yù)算成本。

2、加強(qiáng)道路工程成本中的材料費(fèi)管理。道路工程中的材料費(fèi)管理主要包括：(1)材料數(shù)量管理。道路工程建設(shè)總成本中的材料費(fèi)用所占比例高達(dá)60%～70%，因此在道路工程成本管理中的材料費(fèi)管理非常重要。并且相較于人員、機(jī)械的成本管理而言，材料費(fèi)的節(jié)約空間更大，其他環(huán)節(jié)成本支出超預(yù)算造成的財(cái)務(wù)漏洞一般通過(guò)有效的材料費(fèi)用控制來(lái)彌補(bǔ)。(2)材料價(jià)格管理。道路工程的材料價(jià)格與成本管理之間存在密切的關(guān)系。在采購(gòu)材料的過(guò)程中，工程采購(gòu)人員需要對(duì)材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，所有采購(gòu)的材料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料，現(xiàn)場(chǎng)材料員同樣需要進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。另外，對(duì)于采購(gòu)的材料要合理地組織運(yùn)輸，并且就近采購(gòu)，為了降低運(yùn)輸成本，選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，同時(shí)，對(duì)資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行考慮，減少資金的占用時(shí)間，對(duì)進(jìn)貨批次進(jìn)行合理的確定，進(jìn)一步降低材料的儲(chǔ)備數(shù)量和時(shí)間。(3)道路工程材料領(lǐng)用的規(guī)范化管理，對(duì)于道路工程來(lái)說(shuō)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)主要在野外，在施工過(guò)程中，如果沒(méi)有制定完善的材料管理制度，使得領(lǐng)料、用料沒(méi)有參考依據(jù)，進(jìn)而在一定程度上造成材料浪費(fèi)。管理材料的單據(jù)通常情況下主要包括：領(lǐng)料單、退料單、殘次料交庫(kù)單，以及其他相關(guān)的領(lǐng)料憑證等，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的材料，項(xiàng)目材料員借助完善的計(jì)量、驗(yàn)收制度進(jìn)行管理，確保賬物相符，指定專人負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)的材料，進(jìn)一步做到工完場(chǎng)清，余料退庫(kù)。

3、加強(qiáng)道路工程竣工階段的成本管理?？⒐r(shí)應(yīng)注意對(duì)市政道路工程的質(zhì)量驗(yàn)收與總成本的核算。首先，及時(shí)完成工程竣工掃尾工作，以保證機(jī)械、設(shè)備的順利轉(zhuǎn)移，使用最好的人工，在最短時(shí)間內(nèi)完成工程竣工工作，降低其他在建項(xiàng)目的效益流失。其次，及時(shí)辦理工程結(jié)算。施工單位對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行初審，對(duì)施工階段的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)算核對(duì)，工程造價(jià)管理中心對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行再次審核。規(guī)劃部門進(jìn)行結(jié)算審查的時(shí)候，如果發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的項(xiàng)目結(jié)算，應(yīng)該不予審批，并采取相應(yīng)的處罰措施。第三，重視工程竣工驗(yàn)收，保證項(xiàng)目順利交接。在項(xiàng)目竣工之后，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各類書(shū)面資料(包括竣工圖)，送業(yè)主備查。對(duì)于業(yè)主提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同認(rèn)真進(jìn)行分析，并及時(shí)處理。如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主簽證，列入工程結(jié)算。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政道路工程是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，道路項(xiàng)目工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，原材料和人工成本不斷攀升。對(duì)于道路施工企業(yè)而言，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要加強(qiáng)成本管理，從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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