李 玲

沈陽(yáng)長(zhǎng)豐建設(shè)評(píng)價(jià)有限公司

淺談土建施工安全管理存在的問題及對(duì)策

李 玲

沈陽(yáng)長(zhǎng)豐建設(shè)評(píng)價(jià)有限公司

在我國(guó)，建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)其他行業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、也給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大的損失。建筑施工行業(yè)，安全受到建筑施工企業(yè)的高度重視。本文介紹了土建施工安全管理存在的主要普遍性問題，并且針對(duì)施工安全管理提出相應(yīng)的對(duì)策措施

安全管理；土建施工；問題；對(duì)策措施

一、安全管理的重要性

隨著社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，在光鮮的外表下，我國(guó)每年建筑行業(yè)施工都有人員傷亡，我們需要關(guān)注的是土建施工的安全管理。安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理的內(nèi)容涉及到土建施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此土建社工企業(yè)在安全管理中心必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、土建施工安全管理存在的主要問題

1.安全文明施工程度不高。一般安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、牌圖、企業(yè)標(biāo)志方面做得都不錯(cuò)，但是在其他方面有很多做得不夠，主要有工地地面硬化處理，綠化。材料、構(gòu)件、料具等堆放混亂，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌不全，水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料未密閉存放或采取覆蓋等措施，易燃、易爆和有毒有害物品未分類存放。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。

2、重進(jìn)度、重效益、輕安全的傾向還不同程度存在，施工緊張時(shí)忽視安全的現(xiàn)象比較突出，尤其是計(jì)劃外工程或小的項(xiàng)目安全資源投入不足，存在人手不夠，一人兼多職現(xiàn)象，安全設(shè)施不夠健全，管理不規(guī)范，施工隱患及不安全狀況時(shí)有發(fā)生。

3、施工方案生搬硬套其它工程，針對(duì)性、指導(dǎo)性差。反映出技術(shù)人員，責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不多。同時(shí)，也存在編制審批不嚴(yán)不細(xì)，把關(guān)不到位。有個(gè)別安全管理專業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前管理要求水準(zhǔn)有差距，管理成手少，有的新安全員還不能完全適應(yīng)工作需要。管理力度弱。這樣的項(xiàng)目安全管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

4、對(duì)分包隊(duì)伍管控管理有漏洞。個(gè)別駐隊(duì)監(jiān)管人員責(zé)任心不強(qiáng)，管理效果較差。

5、習(xí)慣性違章仍然沒有杜絕，尤其是對(duì)行為性違章行為有嚴(yán)重失控環(huán)節(jié)，不安全苗頭時(shí)有出現(xiàn)，暴露出管理上的漏洞。

三、改善土建施工安全管理的對(duì)策措施

1、加強(qiáng)安全文明施工水準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不放松。公司要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格檢查考核，在每月的檢查中，把安全文明施工作為績(jī)效考核的重點(diǎn)內(nèi)容，做到重點(diǎn)工程安全文明施工必須達(dá)標(biāo)，以此促進(jìn)整體水平的提高。

2、施工管理內(nèi)容包括：安全、成本、進(jìn)度、質(zhì)量，這幾項(xiàng)互相聯(lián)系，互相影響。安全的前提條件是保證質(zhì)量，沒有好的質(zhì)量何談安全；保證安全需要進(jìn)行相關(guān)的成本投入；進(jìn)度與質(zhì)量是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，需要正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系，積極協(xié)調(diào)工作。一個(gè)優(yōu)秀的施工項(xiàng)目應(yīng)該安全、成本、進(jìn)度、質(zhì)量同時(shí)兼顧。

3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員及專職安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分級(jí)評(píng)定技術(shù)帶頭人或崗位能手，享受相應(yīng)的津貼待遇，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員工作積極性，盡快培養(yǎng)出技術(shù)頂尖人才。要充分發(fā)揮企業(yè)已有技術(shù)專家的傳幫帶作用，定期“傳道”授課。促進(jìn)年輕人員盡早提高施工方案編制水平。同時(shí)，各單位要嚴(yán)肅方案審查，嚴(yán)格落實(shí)審查責(zé)任，對(duì)審查人員進(jìn)行考核，對(duì)方案負(fù)有編制、審核責(zé)任的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

在提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)方面，企業(yè)可以采取有針對(duì)性地分級(jí)培訓(xùn)，經(jīng)常深入一線開展各種有實(shí)效的安全教育。提高現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員和施工人員的安全綜合素質(zhì)。

4、分包管理方面：分包人員入場(chǎng)作業(yè)前要經(jīng)過面試、體檢合格，參加由項(xiàng)目部組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)期間采取逐個(gè)提問的辦法，考查其語(yǔ)言能力等狀況，對(duì)不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全需要的人員，不錄用進(jìn)場(chǎng)。

過程管理方面，選派工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有經(jīng)驗(yàn)人員管理分包隊(duì)伍，擔(dān)任帶工員。帶工員每天組織分包班組班前會(huì)，培訓(xùn)施工措施和技術(shù)工藝要求，檢查安全防護(hù)用品完好及正確使用情況，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，檢查后方可開始作業(yè)。管理人員(帶工員)還負(fù)責(zé)對(duì)分包人員記工考勤，掌握當(dāng)天分包人員的全天安全落實(shí)的實(shí)際情況。

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的考核管理，建立企業(yè)動(dòng)態(tài)考核、項(xiàng)目部定期考核、企業(yè)年終定性考核的考評(píng)機(jī)制，以促進(jìn)其工作效果。

深入分包作業(yè)管理區(qū)域管控，施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行區(qū)域分包管控辦法，由管理人員對(duì)分包人員記工考勤，掌握當(dāng)天分包人員的實(shí)際情況。分包隊(duì)伍必須按規(guī)定配備專職安全管理人員及兼職安全管理人員，并到崗到位，分包合同及安全協(xié)議履行、人員資質(zhì)、監(jiān)管人員在崗在位。

5、加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊習(xí)慣性違章行為。安全獎(jiǎng)罰規(guī)定及習(xí)慣性違章要求，作為剛性管理在項(xiàng)目落實(shí)。企業(yè)將習(xí)慣性違章寫入到獎(jiǎng)罰規(guī)定中，對(duì)違反要求的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。企業(yè)安全巡查制度，違章稽查隊(duì)不定期開展檢查，查出的問題在整改的基礎(chǔ)上，在每月安全施工生產(chǎn)例會(huì)上予以通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違章行為嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，以檢查指導(dǎo)促進(jìn)安全管理水平提升。嚴(yán)格按章辦事，真正擔(dān)當(dāng)起“警察”的角色，加大處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違章行為嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊。形成強(qiáng)有力的震懾力，形成人人尊章守紀(jì)、作業(yè)行為規(guī)范、作業(yè)環(huán)境文明整潔的安全施工氛圍。

上述的安全管理措施主要針對(duì)施工內(nèi)部，在做好這些基礎(chǔ)上，還需要政府及各級(jí)建設(shè)管理部門加強(qiáng)管理，工程監(jiān)理單位要落實(shí)安全監(jiān)理制度，群眾監(jiān)督與建筑工程安全管理，共同營(yíng)造一個(gè)和諧安全的環(huán)境。

6 結(jié)束語(yǔ)

土建施工安全關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土建施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，作為一個(gè)安全管理人員我們深感責(zé)任重大，我們要把土建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作努力做好，并幫助施工人員提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)，規(guī)范施工人員技術(shù)操作，營(yíng)造一個(gè)安全和諧的環(huán)境。

[1]陳國(guó)瑩.房屋建筑工程安全管理中存在問題及對(duì)策[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì).2011(24)

[2]盧嘉俊.土建施工中常見的問題及控制措施[J].科技風(fēng)，2013，03：151.