何 曦

黟縣縣委黨校

堅(jiān)定制度自信

何 曦

黟縣縣委黨校

2008 年當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐全球的時(shí)候，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然能夠“風(fēng)景這邊獨(dú)好”；當(dāng)西方國(guó)家遭遇政治衰退、民主失靈，在這一的大背景下，為何中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠“一枝獨(dú)秀”，贏得不同國(guó)家有識(shí)之士的贊許？習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話道出了其中的奧妙，他是這樣說(shuō)道的，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度”。這一論述，既體現(xiàn)了我們堅(jiān)定的制度自信，又體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容

首先，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，基本政治制度則是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體的、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。除此之外，我國(guó)的具體制度，即建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度，以及我國(guó)的法律制度是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。以上是我們國(guó)家的一整套制度安排，可以說(shuō)這樣一整套縝密的制度，它不是抽象的，也不是籠統(tǒng)的，而是具體的。能夠有效的保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，能夠保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理；能夠增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

習(xí)近平總書(shū)記的“明顯制度優(yōu)勢(shì)”，這更不是空口無(wú)憑的，那我們制度的優(yōu)越性到底體現(xiàn)在哪些方面呢？首先，是能發(fā)展。我國(guó)自1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，取得了舉世矚目的發(fā)展，甚至是創(chuàng)造了中國(guó)的發(fā)展奇跡。經(jīng)過(guò)這些年的高速發(fā)展，我們現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)坐全球第二大經(jīng)濟(jì)體的寶座。雖然我國(guó)近幾年放緩了發(fā)展的勢(shì)頭，但這并不意味著我們的發(fā)展變?nèi)趿?。十八屆五中全?huì)上，習(xí)近平總書(shū)記論述的“五大發(fā)展理念”將引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向發(fā)展。還有“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，這是我國(guó)擴(kuò)大和深化開(kāi)放的重大舉措，不僅給我國(guó)帶來(lái)更大發(fā)展，也將為世界的和平發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。所以，至始至終，發(fā)展都是我國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。第二是有活力。大家都知道，我國(guó)實(shí)行的是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，而非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的部分之一，所以在我國(guó)是積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。除此之外，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我們已經(jīng)能更好的處理政府這只“有形的手”和市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”，這二者之間的關(guān)系，可以說(shuō)是大大增強(qiáng)了市場(chǎng)的活力。第三，是辦大事。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要優(yōu)勢(shì)就是能夠集中力量辦大事，我國(guó)的這種制度是為大多數(shù)人謀利益的制度，因而能夠充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，從而形成整體的力量。2008年北京奧運(yùn)會(huì)，無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施上，像鳥(niǎo)巢、水立方、五棵松體育館等等這些高科技高水平的體育場(chǎng)所，還是在服務(wù)質(zhì)量上，向世人展示了一臺(tái)精彩的體育盛宴，受到了國(guó)際奧委會(huì)、各國(guó)運(yùn)動(dòng)員以及各國(guó)媒體的高度贊揚(yáng)。2012年12月26日，全長(zhǎng)2298公里的京廣高鐵全線貫通運(yùn)營(yíng)。這樣里程的高鐵建設(shè)在很多國(guó)家需要十幾年甚至幾十年才能建成，而我國(guó)只用了短短7年的時(shí)間。國(guó)際著名學(xué)者納波利奧尼曾經(jīng)講：“德國(guó)前總理施羅德參加了上海磁懸浮列車(chē)的啟用儀式。媒體問(wèn)為什么德國(guó)西門(mén)子公司生產(chǎn)的列車(chē)最終由中國(guó)而不是德國(guó)購(gòu)買(mǎi)并投入使用。施羅德答道：‘因?yàn)榈聡?guó)修建這樣的項(xiàng)目有太多爭(zhēng)議……還有許多問(wèn)題需要顧及?！袊?guó)則不同，中國(guó)由政府決策，如果有需要，那么就修建。在中國(guó)，政府代表人民的利益，為人民服務(wù)。”那么由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展與中國(guó)特色社會(huì)主義制度緊密相連。第四，是抗風(fēng)險(xiǎn)。汶川地震相信都是我們大家心中慘痛的記憶。然而就是這樣的巨大天災(zāi)體現(xiàn)了我們國(guó)家在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能夠上下一心、步調(diào)一致，形成戰(zhàn)勝災(zāi)害的強(qiáng)大合力，將損傷降到最小化。如今一個(gè)嶄新的汶川已然展示在我們面前。第五，是促公正，第六，是利穩(wěn)定。這兩點(diǎn)其實(shí)是息息相關(guān)的。社會(huì)主義的本質(zhì)是，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。我們現(xiàn)在不僅要做大蛋糕，而且要分好蛋糕，促進(jìn)公平正義，讓人民有更多的獲得感才能構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、實(shí)現(xiàn)制度自信的途徑

堅(jiān)定制度自信在于“兩個(gè)必須”。首先必須始終以保證人民當(dāng)家作主為根本。在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”第二，堅(jiān)定制度自信，必須堅(jiān)信社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，我們要充分認(rèn)識(shí)到，只有始終堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，人民民主才會(huì)彰顯生命力；只有始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，社會(huì)主義協(xié)商民主才會(huì)保持旺盛活力；只有始終堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，中華民族共同發(fā)展、共同繁榮、共同進(jìn)步才會(huì)充滿希望；只有始終堅(jiān)持基層群眾自治制度，才能在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育以及自我監(jiān)督，保障人民依法直接行使民主權(quán)利；只有堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，才能在科學(xué)發(fā)展中再創(chuàng)一個(gè)個(gè)中國(guó)奇跡。

當(dāng)然，我們看到我們制度優(yōu)越性的同時(shí)，更要清醒地看到我國(guó)許多制度還存在不少需要變革和完善的地方。因此，要堅(jiān)定制度自信，要革除我們體制機(jī)制的弊端，我們還應(yīng)該堅(jiān)持全面深化改革。在一次省部級(jí)干部專題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記深刻揭示出制度自信和全面深化改革的辯證關(guān)系：沒(méi)有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開(kāi)不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?，是要使中?guó)特色社會(huì)主義制度更好；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。我們的中國(guó)特色社會(huì)主義制度還在不斷的完善，不斷發(fā)展，相信在這個(gè)過(guò)程中，我們會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度越來(lái)越有信心。