欒國軍

黑龍江省國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用

欒國軍

黑龍江省國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院

隨著全球氣候的變化，林業(yè)引起人類的重視。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)，要想迅速合理地完成林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，還地球一個草木蔥蘢的生態(tài)環(huán)境，就必須做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計。本文介紹了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用。中國論文網(wǎng)

林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)；林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計；地位與作用；研究

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的地位與作用

1.1 森林保護基礎(chǔ)

在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代背景下，生態(tài)環(huán)境日益惡化，保護森林成為保護生態(tài)環(huán)境的有效措施。雖然人們的森林保護意識不斷增強，但是仍需科學(xué)指導(dǎo)。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中，所涉及的內(nèi)容是具體的，比如樹木質(zhì)量、數(shù)量，特定區(qū)域范圍內(nèi)適宜種植的樹種等，這些為森林保護提供了海量的有價值信息，有利于特色保護方案的制定。森林保護是林業(yè)部門的本職工作內(nèi)容，為確保決策的針對性以及科學(xué)合理性，應(yīng)以收集全面、可靠的資料和數(shù)據(jù)信息作為支撐。從這一層面來講，林業(yè)調(diào)查所得數(shù)據(jù)、資料，在林業(yè)部門決策過程中起到了非常重要的作用。

1.2 為林業(yè)生產(chǎn)提供參考

當(dāng)前我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，因此，林業(yè)生產(chǎn)工作也面臨著較大的壓力。以社會的角度講，任何一項建設(shè)工作，都離不開林業(yè)的幫助，但是，大部分的樹木的生長時間比較長，由此造成嚴(yán)重的供需矛盾。所以，積極的落實林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，能為林業(yè)生產(chǎn)提供足夠的參考。首先，總結(jié)和分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計已有工作的進行階段，若在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中具有重要的目標(biāo)目標(biāo)和緊急工作任務(wù)，就會通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門，直接開展實地調(diào)查和分析，在短時間內(nèi)，結(jié)合以往的資料與工作成果得出準(zhǔn)確的答案，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)部署中提供參考。其次，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門會在日常工作中，深入的分析林業(yè)方面的工作進度、質(zhì)量成果與未來趨勢等，保證信息能及時提供，對林業(yè)工作進行間接的監(jiān)督和控制，保持其發(fā)展在正確的軌道上。

1.3 有利于保護個人的權(quán)益

實際中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計促進了當(dāng)前森林保護以及林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，更重要的是保護了對個人權(quán)益。經(jīng)調(diào)查，目前國內(nèi)林地承包現(xiàn)象非常普遍，尤其是經(jīng)濟林更為常見，有利于林業(yè)多樣化發(fā)展。然而，在此過程中，容易產(chǎn)生經(jīng)濟利益糾紛。比如，在林地承包過程中，通常會涉及到所有權(quán)、使用權(quán)的問題，為了可持續(xù)發(fā)展，必須協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，兼顧各方合法權(quán)益。但在當(dāng)前的形勢下，若想大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)事業(yè)，就必須對林業(yè)承包情況全面調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，才能做到客觀、公正，才能保護個人的合法利益，才能合理規(guī)劃發(fā)展、據(jù)實設(shè)計林業(yè)生產(chǎn)方案，有利于個人林業(yè)承包的經(jīng)濟效益實現(xiàn)。在此過程中，通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，可以從公平、客觀和公正的視角，對林地所有權(quán)以及使用權(quán)進行劃界，有利于息事寧人，保護個人的合法權(quán)益。從宏觀層面來講，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，還有利于林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的有效策略

基于以上對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中的地位和作用分析，筆者認(rèn)為加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計勢在必行，要想提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和水平，促進現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，可以下幾個方面著手。

2.1 借助現(xiàn)代技術(shù)手段，強化林業(yè)規(guī)劃調(diào)查

傳統(tǒng)模式下的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，多采取人工方式進行調(diào)查分析，再根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和信息，利用計算機制圖分析。近年來，隨著林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作范圍的不斷擴大，收集到的信息數(shù)據(jù)不斷增多，人工調(diào)查力不從心。從實際效果來看，該種方法效率低，得出的數(shù)據(jù)信息也不夠準(zhǔn)確。為了從根本上改變這一狀況，建議采用現(xiàn)代先進的技術(shù)和信息化方法。比如，利用計算機代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力來統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這樣可加快數(shù)據(jù)統(tǒng)計速度，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確度。同時，還可以利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，提高管理效率，加快數(shù)據(jù)信息的傳輸。從某種意義上來講，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中，如果能夠有效地引入和應(yīng)用最先進的現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備，則林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作將會更上一個臺階。

2.2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)是森林現(xiàn)狀

近年來，依靠先進的林業(yè)科技技術(shù)，樹木長成年齡大大縮短，有效地實現(xiàn)了林業(yè)資源短期內(nèi)的再生與利用。實踐中，為了能夠提高林業(yè)資源的有效利用率，需從根本上了解和掌握林木現(xiàn)狀，這樣才能實林業(yè)工作有的放矢。為確保林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和快速發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作應(yīng)當(dāng)立足實際，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展情況，制定科學(xué)合理的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計方案，從而使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展得以繼續(xù)。

2.3 林業(yè)調(diào)查部門的系統(tǒng)化建設(shè)

我國林業(yè)調(diào)查部門劃分形式多以行政區(qū)為級別，各部門之間缺少溝通和合作，信息不暢通，難以統(tǒng)一管理。所以，將林業(yè)調(diào)查部門系統(tǒng)化作為工作重點。調(diào)查部門在調(diào)查規(guī)劃的同時將情況上報到上級部門，不可對上級部門的決策造成影響。各林業(yè)部門之間要經(jīng)常在一起討論相關(guān)問題，以促進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的有序進行。

2.4 結(jié)合現(xiàn)狀，制定高效的工作機制

從宏觀層面來講，國內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計方面的相關(guān)法律和法規(guī)比較少，但這不是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作止步不前的理由。我們可以借鑒國外的一些規(guī)范和制度，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定一些高效的、針對性較強的工作機制，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的全面開展以及林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保駕護航。比如，不同單位或部門在森林歸屬上產(chǎn)生了糾紛，或因經(jīng)濟問題發(fā)生了沖突，我們可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，結(jié)合林業(yè)發(fā)展的特點以及國家現(xiàn)有的法律法規(guī)和精神，制定一些工作機制和工作原則，讓林業(yè)調(diào)查部門能夠有章可循。

3 結(jié)語

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、森林保護以及個人的合法權(quán)益方面，起到了至關(guān)重要的作用，在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位和作用不可小覷。然而，目前國內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作水平有待進一步提高，需根據(jù)實況不斷完善相關(guān)制度、細(xì)化工作內(nèi)容和提高信息化水平，協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，從而實現(xiàn)信息資源共享。

[1]宋治國.淺談林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)之中的作用[J].生物技術(shù)世界，2015(1).

[2]王雪冬.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系探討[J].現(xiàn)代園藝，2015(9).