王茜茜

[摘 要]文章運用綜合評價法、極小化無量綱化法對西北五省2000—2010年城市現(xiàn)代化及城鄉(xiāng)一體化水平比較研究，分析得出西北五省當前的城市化質(zhì)量還比較低，多數(shù)地區(qū)處于初步實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的水平；城鄉(xiāng)一體化程度較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較明顯。

[關鍵詞]西北地區(qū)；城市化質(zhì)量；城市現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)一體化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.028

1 城市化質(zhì)量的定義

城市化質(zhì)量是指以城市現(xiàn)代化水平提升基礎之上，不斷穩(wěn)定提高城市化水平，使得城市的基礎服務設施和城市環(huán)境不斷完善，城市居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量逐步提高，不斷加強城市綜合實力，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的終極目標。

2 西北地區(qū)城市化質(zhì)量評價指標體系的構(gòu)建

西北地區(qū)以其地域遼闊、民族眾多、資源富集等特點，成為中國經(jīng)濟發(fā)展中一個特色鮮明的區(qū)域。但同時，由于西北五省存在著經(jīng)濟發(fā)展水平落后、生態(tài)環(huán)境惡劣、城市化質(zhì)量較低等問題，但基于對城市化與區(qū)域走可持續(xù)發(fā)展道路的認知，對制定西北五省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的同時，就對提高城市化質(zhì)量水平存在著較高的期望值。本文對城市化質(zhì)量的研究可以從現(xiàn)代化城市和城鄉(xiāng)相結(jié)合兩個方面進行評價。

2.1 現(xiàn)代化城市水平的指標體系建立及計算辦法

城市整體素質(zhì)的綜合反映是由城市現(xiàn)代化體現(xiàn)出來，如現(xiàn)代化的城市經(jīng)濟實力、現(xiàn)代化的居民素質(zhì)與生活質(zhì)量、現(xiàn)代化的科技與信息和現(xiàn)代化的環(huán)境發(fā)展水平等諸多方面進行評價。由此，將衡量現(xiàn)代化城市的指標體系進行劃分（如表1所示）。

根據(jù)上述現(xiàn)代化城市的各級評價指標體系，采用綜合評價法來計算現(xiàn)代化城市水平，計算辦法如下：

第一步：根據(jù)各級指標的重要性依次賦予權(quán)重，權(quán)重之和為100。

第二步：確定各級指標的最大值。

第三步：計算現(xiàn)代化城市水平得分，公式如下：

S=PiMi×Wi

式中：S：現(xiàn)代化城市水平分值；Pi：第i指標實際值；

Mi：第i指標最大值；Wi：第i指標權(quán)重值。

第四步：評價現(xiàn)代化城市水平。將現(xiàn)代化城市的水平分為四個等級：高度的現(xiàn)代化城市水平得分為：S>85；中等程度的現(xiàn)代化城市水平得分為：70

2.2 城鄉(xiāng)一體化的各級評價指標體系及計算辦法

參照（葉裕民，2001）研究成果，僅選取城鄉(xiāng)居民的家庭月收入差異系數(shù)、城鄉(xiāng)居民家庭的恩格爾系數(shù)差異性算出城鄉(xiāng)一體化水平。[1]

2.2.1 城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)S=1-S1/S2

式中：S：城鄉(xiāng)居民的收入差異系數(shù)；S1：農(nóng)村居民家庭人均純收入；S2：城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入。

處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)時S≥0.5；處于由二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)過渡到城鄉(xiāng)一體化時為當0.2≤S<0.5；實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化時S<0.2。

2.2.2 城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異性

恩格爾系數(shù)是指食物支出占消費品總支出的比例，是作為衡量居民生活質(zhì)量和居民生活水平高低的標準。當居民處于富裕型生活時，恩格爾系數(shù)為e<25%；當居民處于小康型生活時，恩格爾系數(shù)為25%≤e<45%；當居民為溫飽型生活時，恩格爾系數(shù)45%≤e<55%；當居民為貧困型生活時，恩格爾系數(shù)為e≥55%。[2]

3 西北五省城市化質(zhì)量水平對比分析

（1）數(shù)據(jù)處理。文章采用了西北五省2000—2010年的數(shù)據(jù)對西北地區(qū)城市化進程進行分析。為便于同樣進行比較，用極小化無量綱化法對數(shù)據(jù)進行處理，數(shù)據(jù)處理后的結(jié)果如下（表2）。

（2）城市現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)計算。對城市現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)的計算，本文選用加法模型對城市現(xiàn)代化水平評價系統(tǒng)的指標進行聚合，實現(xiàn)對不同層次區(qū)域城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的量度。

·B=w1·c1+w2·c2+w3·c3+…+wi·ci=ni=1wi·ci

其中，B是城市現(xiàn)代化水平指數(shù)，nI=1wi=1，c是第i個評價指標的無量綱化數(shù)值，W是第i個評價指標的權(quán)重。

根據(jù)上述城鄉(xiāng)一體化計算方法，對西北五省2000—2010年數(shù)據(jù)進行處理，結(jié)果如表3所示。

從表3中可以看出：①城鄉(xiāng)居民家庭收入差異程度來看，2000—2010年，西北五省城鄉(xiāng)居民家庭收入差異系數(shù)均大于0.60，即農(nóng)村居民的家庭收入水平遠低于城鎮(zhèn)居民家庭收入水平，屬于典型的二元結(jié)構(gòu)，其中寧夏差異程度最小0.679。②西北五省城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之間的差距較為顯著，城鄉(xiāng)生活質(zhì)量具有明顯的差異性，使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸明朗化，其中城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異較小的為陜西省，處于由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)過渡成城鄉(xiāng)一體化，甘肅次之，青海省差異最大。

4 西北地區(qū)積極推進城市化質(zhì)量的基本途徑

（1）以建設生態(tài)環(huán)境為首位，促進城市化質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。在城市化的發(fā)展過程中，開展人口遷移活動，將環(huán)境脆弱的地區(qū)和高海拔的常住居民向環(huán)境頑強的地區(qū)和低海拔搬移出來，不僅加強了人口對自然生態(tài)環(huán)境的保護，而且也促進了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，同時又提升了保護自然生態(tài)環(huán)境的需要。

（2）以科技進步和人才開發(fā)為支撐，是完善城市化進程的載體。在頒布和實施西部大開發(fā)政策措施以來，以提高西北地區(qū)自身發(fā)展能力為主線，以完善和保障民生為核心，以培養(yǎng)人才和提升科技水平為支撐，進一步改善政策、加強投入、大力支持，堅定不移強化實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

（3）以合理開發(fā)資源為目標，讓城市化區(qū)域走可持續(xù)發(fā)展道路。西北地區(qū)煤的儲量很大的是陜西、寧夏、新疆等省份。例如預測躍居全國第一位的煤炭資源總量是新疆，含煤面積達1萬多平方千米。居世界八大煤田前列的整個2000米鄂爾多斯盆地以內(nèi)的煤炭資源總量高達19752.78億噸，更是天然氣豐富的盆地，存有儲量為1727.85億立方米，躋身1000立方米級大氣田，進入前世界100個大氣田之列。我國礦產(chǎn)資源配套程度較好且較豐富之一的甘肅省，礦業(yè)開發(fā)也較發(fā)達。

參考文獻：

[1]趙雪雁.西北地區(qū)城市化質(zhì)量評價[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2004（5）：69-73.

[2]葉裕民.中國城市化質(zhì)量研究[J].中國軟科學，2001（7）：27-31.

[3]董曉峰，何新勝.西北地區(qū)城市化推進的途徑研究[J].經(jīng)濟地理，2004（2）：226-230.

[4]任春艷，吳殿廷，董鎖成.西北地區(qū)城市化對城市氣候環(huán)境的影響[J].地理研究，2006（2）：233-241.