2016年8月17日，初中生小明和小華相約下午到網(wǎng)吧玩耍。小華到了小明家，兩人商量后又決定先去坑塘里洗澡。出門時，小明的父親問兩個孩子出去干什么，小華說去地里掰玉米回來煮著吃。從小明家出門后，兩人便一起來到坑塘里下水玩耍。

大概玩了三四十分鐘，小明聽到坑塘邊有人說話，因父母多次告誡其不要下坑塘洗澡，他害怕熟人把他倆下坑塘洗澡的事告訴父母，就叫小華趕快上岸。隨后，小明往東邊的岸邊游，小華則往西邊的岸邊游。小明上岸后，先蹲躲在草窩中，當(dāng)他回頭看小華的時候，發(fā)現(xiàn)小華衣服在坑塘邊，人不在。小明叫小華，沒人答應(yīng)，小明在周圍尋找也沒有找到。

17時許，小明問拔草的張某有沒有看到小華，張某說沒看見，并問他們在干什么，小明告訴張某，他和小華下午一塊在坑塘里洗澡，但現(xiàn)在找不到小華了。張某聽后立即起身回家，途中正好遇見小華的母親賈某，便問她孩子是否在家。在得知小華沒有回家后，張某告訴賈某小明和小華在坑塘里洗澡的事情。賈某趕到坑塘，發(fā)現(xiàn)孩子溺水，便和聞訊趕來的丈夫一邊給鄰居打電話求助，一邊下水救人。等村民趕來，小華的父親已將小華打撈上來，并給孩子做人工呼吸進(jìn)行搶救，隨后趕到的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生也當(dāng)場對小華進(jìn)行施救，但經(jīng)搶救無效還是死亡了。

據(jù)了解，涉案的坑塘系某市土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程，2014年8月施工修建，2015年8月完工，同年11月，由某市政府委托該市某鎮(zhèn)政府管護(hù)。

事后，小華的父母將市政府、鎮(zhèn)政府和小明告上法庭，索要賠償。

近日，河南省南陽市臥龍區(qū)人民法院走進(jìn)南陽市第21小學(xué)，巡回審判了這起生命權(quán)糾紛案，當(dāng)庭判決原告作為小華的父母，未履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；市政府應(yīng)承擔(dān)40%的賠償責(zé)任，向小華父母支付賠償金22.7萬余元，精神撫慰金5000元；小明的監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)10%的賠償責(zé)任，向小華父母支付賠償金5.6萬余元。

以案釋法

本案中，市政府對該水塘具有管理責(zé)任，后委托給鎮(zhèn)政府管理。2016年8月份，南陽地區(qū)普降暴雨，鎮(zhèn)政府在暴雨過后，應(yīng)當(dāng)意識到涉案坑塘蓄水的危險性，并及時做好安全防護(hù)措施，并加強(qiáng)警示提醒。但從相關(guān)證據(jù)可以看出，鎮(zhèn)政府僅在涉案坑塘處用小紙板豎了一個雖然可以看見但是卻不能充分引起人們注意的安全警示標(biāo)語“水深危險”，除此以外再無其他防護(hù)措施。坑塘周圍雜草叢生，不能一目了然地辨認(rèn)出坑塘的邊緣線，存在安全隱患。因此，鎮(zhèn)政府在對坑塘的日常管理中存在過錯。

但基于市政府與鎮(zhèn)政府系委托關(guān)系，根據(jù)我國民法通則規(guī)定，公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為，被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任，因此，市政府作為委托管理單位，應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)政府的過錯行為承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

小明系未成年人，雖然法律沒有規(guī)定未成年人具有救助義務(wù)，但小明在事件發(fā)生后，沒有及時呼救。他作為一個15周歲的少年，應(yīng)當(dāng)能夠意識到可能發(fā)生的事情。涉案坑塘距離周圍居家戶一兩百米，且村民張某就在地里拔草，但小明并沒有呼救，明顯具有過錯?？紤]到小明系未成年人，面對這樣的突發(fā)事件，其心理承受能力有限，雖然其具有過錯，但過錯較小，酌情確定小明承擔(dān)10%的民事賠償責(zé)任，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。