■ 王永兵 沈凌云

香格里拉月光城建設(shè)路徑探討

■ 王永兵 沈凌云

香格里拉藏語意為“心中的日月”，是人與自然和諧共處的理想境地，代表著永恒、寧靜、和平，其品牌極富盛名；獨克宗古城是一座具有1300多年歷史的古城，是中國保存得最好、最大的藏民居群，寓意“月光城”。云南省2017年6月16日公布的《云南省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單》中，香格里拉月光城入選創(chuàng)建全國一流的特色小鎮(zhèn)。香格里拉月光城小鎮(zhèn)位于云南省迪慶藏族自治州香格里拉市區(qū)建塘片區(qū)，總規(guī)劃面積3．05平方公里，建設(shè)區(qū)面積1．05平方公里。小鎮(zhèn)致力于以藏文化為核心，整合原有的歷史文化資源，結(jié)合獨克宗古城恢復(fù)重建工作，進行古城提質(zhì)擴容，實現(xiàn)老城區(qū)和拓展區(qū)的差異化發(fā)展、功能互補，打造成為功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)殷實、人居環(huán)境優(yōu)美的以藏文化為主題的全國一流特色小鎮(zhèn)。

一、打造藏式風(fēng)情步行天堂

充分挖掘香格里拉的人文歷史、佛教文化、建筑景觀、風(fēng)土人情、民俗文化等文化內(nèi)涵，以獨克宗特色文化為資源載體，重塑獨具特色的香格里拉“月光城”，打造藏式風(fēng)情的步行天堂，力爭把香格里拉月光城小鎮(zhèn)建成大香格里拉生態(tài)文化旅游集散中心、全國一流的藏文化體驗區(qū)、全國一流的民族創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

1．大香格里拉生態(tài)文化旅游集散中心。以“吃、住、行、游、購、娛”六要素為基礎(chǔ)，加強香格里拉月光城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游產(chǎn)品體系，發(fā)展文化體驗、養(yǎng)生、情感、商務(wù)、商業(yè)街區(qū)、研學(xué)、自駕等業(yè)態(tài)，構(gòu)建與獨克宗古城現(xiàn)有產(chǎn)品體系相輔相成的新業(yè)態(tài)，提高迪慶作為大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)核心區(qū)的旅游接待能力和服務(wù)質(zhì)量，打造迪慶州旅游形象展示窗口。

2．全國一流的藏文化體驗區(qū)。加強藏醫(yī)藥文化體驗中心、茶馬文化街區(qū)、民族演義中心、藏族精品酒店和民宿建設(shè)，打造集民族傳統(tǒng)手工藝制作與展示、唐卡藝術(shù)繪畫制作體驗、藏族飲食居住體驗、藏醫(yī)藥文化體驗、民族演義體驗等于一體的藏文化體驗區(qū)。

3．全國一流的民族創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。加快推進孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺建設(shè)，加大對雙創(chuàng)工作扶持力度，吸引當(dāng)?shù)靥厣止I(yè)從業(yè)者進駐，促進尼西黑陶、創(chuàng)意木雕、手繪唐卡、納西東巴手鼓、藏族服飾等手工藝品藝術(shù)傳承和保護，增加當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)旅游商品，促進當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂弧?/p>

二、基礎(chǔ)設(shè)施達5A級景區(qū)標準

到2019年，香格里拉月光城特色小鎮(zhèn)將累計新增投資35億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到5A級景區(qū)標準，建成全國一流的特色小鎮(zhèn)。

1．文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2019年，旅游經(jīng)營企業(yè)將達到60家以上，旅游企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到6億元以上，年均增長25%；稅收實現(xiàn)1億元以上，年均增長15%以上；就業(yè)人數(shù)達到4000人以上，年均增長15%以上；年接待游客量突破200萬人次，年均增長25%，其中海外游客達40萬人次；旅游業(yè)總收入達到8億元，年均增長25%；小鎮(zhèn)知名度持續(xù)擴大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，旅游從業(yè)人員素質(zhì)達到國內(nèi)一流水平。

2．藏族文化得到有效傳承和保護。藏民族文化特色得到進一步挖掘，壇城、藏戲演藝中心、格薩爾王藝術(shù)中心、藏醫(yī)藥體驗中心（藥王寺）等文化設(shè)施建設(shè)完成，實現(xiàn)小鎮(zhèn)內(nèi)建筑100%具有藏式和佛教元素互補的風(fēng)格。

3．小鎮(zhèn)功能得到完善。生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間配置合理，公共設(shè)施得以完善，集中供水普及率、污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達到100%，建成公共服務(wù)APP，實現(xiàn)100M寬帶接入和公共WIFI全覆蓋，建成1個公共停車場，按照人口規(guī)模配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和安防設(shè)施，小鎮(zhèn)承載能力全面提升，與獨克宗古城的互補能力增強，真正實現(xiàn)宜居、宜業(yè)、宜游。

4．小鎮(zhèn)管理機制得以健全。形成更加適于小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的機構(gòu)設(shè)置、招商引資、項目審批的體制機制，以企業(yè)為主導(dǎo)的市場化運作機制不斷完善，產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展體系初步建立，旅游產(chǎn)業(yè)鏈完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、文旅融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成。

三、充分展示茶馬文化

充分利用香格里拉周邊自然人文資源及獨克宗古城藏式傳統(tǒng)文化，高起點、高標準做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)、特色、企業(yè)要素，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，強化招商引資，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度，打造以藏族文化為核心的名片主題形象，爭創(chuàng)獨克宗5A級景區(qū)和國家級歷史文化名城；進一步完善香格里拉月光城特色小鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，有效突破獨克宗古城發(fā)展瓶頸，鞏固香格里拉旅游集散中心的功能，提高迪慶州的旅游接待能力；創(chuàng)新小鎮(zhèn)投資建設(shè)管理運營體制機制，確保小鎮(zhèn)建成后的高效運營和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、帶動就業(yè)、富民增收。

圍繞小鎮(zhèn)發(fā)展定位、發(fā)展目標及旅游策劃，構(gòu)建“一心、一軸、一帶、四區(qū)”的空間布局，帶動小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“一心”：即大香格里拉旅游綜合服務(wù)中心，伴隨滇藏鐵路及麗香高速的建成通車，建設(shè)一個服務(wù)于大香格里拉區(qū)域的旅游綜合中心，滿足來自大香格里拉區(qū)域乃至全國、全世界游客的需要。

“一軸”：即茶馬文化步行街即“月光城”小鎮(zhèn)發(fā)展軸，串聯(lián)大香格里拉旅游綜合服務(wù)中心，貫穿整個茶馬文化集市區(qū)，聯(lián)動獨克宗古城，突出步行空間尺度以及與古城協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑形式，在無形中將“月光城”與古城融為一體。

“一帶”：即天月河濱水景觀帶，以“引入濱水景觀、做精水岸邊界”為理念，依托小鎮(zhèn)區(qū)域良好的人工湖泊生態(tài)水域，打造濱水步行系統(tǒng)，布置適宜的服務(wù)、開放中心公園、酒吧坊等濱水休閑業(yè)態(tài)項目，實現(xiàn)在獨克宗古城感受不到的濱水體驗。

“四區(qū)”：即自駕游營地區(qū)，由自駕游娛樂中心、文旅眾創(chuàng)空間、自駕游服務(wù)中心、箱式房體驗區(qū)、汽車旅館、房車營地等構(gòu)成，滿足自駕游客停車、租車、咨詢、住宿等的需求；茶馬文化集市區(qū)，以茶馬文化為載體，重塑茶馬古道集市的繁榮景象，建設(shè)“馬幫典當(dāng)行”“馬幫驛站”“月光城文化綜合體”“藏醫(yī)藥體驗中心（藥王寺）”“馬幫故事”等項目，營造茶馬古道文化氛圍；高原酒店度假區(qū)，建設(shè)月光高端酒店、度假莊園、藏式詩意棲居、藏式養(yǎng)生民宿四種形態(tài)的酒店，提供從高端到一般的差異化入住設(shè)施選擇；藏式風(fēng)情居民社區(qū)，汲取傳統(tǒng)藏式建筑風(fēng)格特色，完善社區(qū)配套設(shè)施，通過金輪樓、藏式居民街區(qū)等項目，構(gòu)建白塔片區(qū)藏式風(fēng)情居民社區(qū)。

四、做精做強文化旅游業(yè)

豐富旅游產(chǎn)品體系。有機整合壯麗自然景觀及特色人文資源等核心價值資源，以藏文化旅游體驗為主題，打造一系列特色鮮明、主題明確、內(nèi)容豐富、形式新穎、盈利能力強的特色人文旅游產(chǎn)品。結(jié)合先進的小鎮(zhèn)設(shè)計理念，除傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品外，布局建設(shè)藏文化主題酒店、民宿民居、文化廣場等，建設(shè)特色美食、藏藥養(yǎng)生、文化展示、特色文化博物館、生態(tài)公園、民俗節(jié)慶等精品旅游項目，保護好傳統(tǒng)的宗教活動場所，開發(fā)利用民歌、端午賽馬節(jié)等極具特色的表演產(chǎn)品，突出民族文化、宗教文化，讓人文旅游引領(lǐng)香格里拉旅游業(yè)。增強觀賞表演性的娛樂節(jié)目，引導(dǎo)游客主動積極參與，增加游客體驗式活動項目，如親手制作藏式特色美食、融入藏藥養(yǎng)生活動等，增強旅游中“娛”的比例。

凸顯旅游文化內(nèi)涵。對現(xiàn)有具備旅游開發(fā)價值的資源進行保護、整理與呈現(xiàn)，對已經(jīng)開發(fā)利用的“茶馬古道”“消失的地平線”、藏族文化等資源做更深層文化價值的挖掘。加快民族手工藝品的組織生產(chǎn)，以及對地方文化的挖掘與包裝，使它們與旅游緊密結(jié)合，并創(chuàng)造財富。加強宗教活動場所保護，開發(fā)利用宗教文化。以“文化旅游體驗”為核心，發(fā)展藏藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，也是支撐旅游小鎮(zhèn)持續(xù)競爭力的重要動力。

增強旅游綜合服務(wù)能力。加快主要旅游線高等級公路和旅游專用公路建設(shè)。依托迪慶州獨特的自然、人文資源，做大、做強、做精普達措、梅里雪山、香格里拉滇金絲猴三個國家公園和虎跳峽、巴拉格宗大峽谷景區(qū)等五大景區(qū)，吸引游客集聚香格里拉。加強小鎮(zhèn)游客服務(wù)中心、旅游標識系統(tǒng)、旅游廁所、酒店民宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游功能，提高游客接待服務(wù)能力。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，打造小鎮(zhèn)“智慧旅游”綜合服務(wù)平臺，開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付等網(wǎng)絡(luò)信息化配套服務(wù)，提高旅游信息化服務(wù)水平和質(zhì)量。引入科學(xué)的管理團隊，提升小鎮(zhèn)整體服務(wù)水平，從而達到以服務(wù)鑄口碑，以體驗得口碑的品牌效益。

加強區(qū)域旅游合作交流，建立聯(lián)合促銷機制。與四川、西藏、麗江、大理、怒江等地區(qū)積極合作，協(xié)同開發(fā)、聯(lián)合促銷。

（作者單位：云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司；曲靖師范學(xué)院）